Симонов А. Острова гласности-2. М., 2003. 256 с

Вступление. Архипелаг гласности

Вступление. Архипелаг гласности

Когда выходили первые «Острова гласности» мы, честно говоря, выбрали книге название скорее по слуховому, чем по смысловому признаку.

Самоощущение фонда, его клиентов и сотрудников было достаточно про тиворечивым: с одной стороны, экономическая стабилизация, рост реклам ного рынка, надежды на возрождение корпоративной солидарности, разви тие управляемой, но демократии. С другой – экономическая стабилизация не сопровождалась повышением прозрачности ни во власти, ни в бизнесе, ни в СМИ, корпоративную солидарность являли прежде всего хозяева меди абизнеса, объединение которых было сродни братству хищников и травояд ных во время лесного пожара. Рекламный рынок, разделенный на несколь ко монополистических сегментов, рос как то однобоко – в Москве сиятель но, в провинции – незаметно, а все отчетливее управляемая демократия на чинала отдавать авторитаризмом.

И все таки иллюзии сохранялись – гласность в нашем представлении бы ла чем то единым, и единство это казалось еще всеобщим.

Ныне, полтора года спустя, стало совершенно очевидно, что при сохране нии и усилении тех же тенденций процесс привел к дисперсии, к разъедине нию единого материала на острова, многочисленные пока, но все более за метные своей отдельностью на фоне окружающего медиапространства.

Скажем, на фоне вещания федеральных каналов ТВ такими островами гласности сегодня выглядят разве что «Намедни» на НТВ, да еще несколько программ на том же НТВ, РЕН ТВ и, пожалуй, все.

Есть уже отдельные участки медийного пространства, где такими не остро вами, а скорее островками – выглядят усилия отдельных журналистов пи сать правду.

Вбольшинстве регионов России такие острова пока сохраняются, но, со гласитесь, жизнь на острове сильно отличается от жизни на материке, и чем остров меньше, тем заметнее это отличие. Деятельность этих островов газет, островов журналистов неминуемо вызывает в памяти самого известного из островитян – Робинзона Крузо, чья неусыпная деятельность по спасению собственного хозяйства, разумеется, достойна высокого восхищения, но ед ва ли может быть принята за эталон нормы.

Им, этим островам и посвящена наша книга, книга ежедневных усилий по сохранению и поддержанию жизни на образовавшемся архипелаге гласности.

Вюности я был влюблен в русский язык настолько, что любил даже грам матику. Язык люблю по сию пору нежно и преданно, а от грамматики оста лись в памяти несколько правил, особо поразивших меня многовариантно стью смыслов. Одно из таких правил касалось составления сложноподчи ненных предложений, где с помощью слов «благодаря, согласно и вопреки», которые в этом случае выполняли роль предлогов, присоединялись к основ ному предложению придаточные, «вызывающие желательный результат».

13

Острова гласности 2

Вспоминать грамматику заставляет меня нынешняя ситуация в нашей стране, где присоединение к главным тенденциям времени через предлоги «благодаря» и «согласно» желательный результат вызывает, а попытка сде лать это через предлог «вопреки» все чаще приводит к кораблекрушению. Дальше – спасательный плотик, вой ветра, острые зубы правоохранитель ных рифов, спор хозяйствующих субъектов.

Фонд защиты гласности теперь тоже остров. От остальных мы отличаемся только тем, что на нашем острове выстроены ремонтные доки, потерпев шим аварию предоставляется скорая помощь. Фонд – остров, где вырабаты ваются правила мореплавания в новых условиях и регулярно составляются лоции останков все время меняющего свои очертания архипелага.

Алексей Симонов, президент ФЗГ,

профессор Высшей школы экономики

14

Хроника (по дайджестам ФЗГ от № 80 до № 150)

Часть 1

ХРОНИКА (ПО ДАЙДЖЕСТАМ ФЗГ ОТ № 80 ДО № 150)

15 марта 2002 г. (дайджест № 80)

ТЕМА НЕДЕЛИ. Почему не находят убийц журналистов?

Пришла весна, выглянуло солнышко, потеплело, а настроение – не весен нее. Март начался трагически: за две недели погибли двое наших коллег.

4 марта в Нижнем Новгороде убит корреспондент еженедельника «Новое дело» Константин Погодин. Тело 38 летнего журналиста с многочисленны ми колото резаными ранами обнаружили родственники погибшего, при шедшие навестить Константина к нему домой. Изначально следователи Со ветского РУВД выдвинули версию о том, что убийство связано с профессио нальной деятельностью погибшего и совершено по заказу. Однако неделю спустя дело переквалифицировали в «бытовое убийство». Тем не менее, по словам милиционеров, версия о заказном убийстве ими «продолжает отра батываться»: у следствия накопились свидетельские показания, подтверж дающие, что Погодин в последнее время вел несколько «горячих» тем.

8 марта в г. Таганроге Ростовской области от многочисленных ран сконча лась корреспондент ростовской областной газеты «Наше время» Наталья Скрыль. Поздним вечером 7 марта ее случайно обнаружили на улице врачи проезжавшей мимо «скорой помощи». Врачи успели довезти Наталью до больницы, но помочь уже не смогли: черепно мозговая травма оказалась слишком серьезной. Судя по тому, что в сумке погибшей милиционеры на шли крупную сумму денег, назвать происшедшее по привычке «бытовым ог раблением» у них язык не повернется.

Городская прокуратура Таганрога возбудила уголовное дело. По словам главного редактора газеты «Наше время» Веры Южанской, в последнее вре мя Наталья Скрыль работала над материалами о конфликтной ситуации во круг завода «Тагмет» и о строительстве метанолового терминала на берегу Азовского моря.

Исполнителей, конечно же, не нашли. Когда речь идет о раскрытии убийств журналистов, расторопность милиции не поддается никакой крити ке. Складывается ощущение, что убийц никто и не ищет, – настолько непо воротливо и непростительно медленно проводится следствие. И это – ско рее правило, чем исключение. Сколько на нашей памяти раскрытых дел? Одно. Убийство самарской журналистки Людмилы Заманы в феврале 2000 го да. А погибших журналистов за два года – уже около сорока. И еще четверо пропавших без вести.

Правоохранители врут правозащитникам: у нас, мол, высокая раскрывае мость. А что же правозащитники?

15

Острова гласности 2

В апреле Фонд защиты гласности планирует провести конференцию с учас тием представителей правоохранительных органов, российских и зарубежных журналистов и правозащитников. Тема – тотальная нераскрываемость убийств журналистов в России. Мы обязаны привлечь к этой проблеме допол нительное внимание, и, может быть, что то реально изменится к лучшему…

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Месть – их закон. РПЦ намерена отомстить «команде Киселева» за «развращение населения России»

На минувшей неделе представители Русской православной церкви (РПЦ) потребовали от Министерства печати «запретить Киселеву участвовать в конкурсе за право вещания на шестом канале телевидения». А обществен ный российский комитет «За нравственное возрождение Отечества», в чис ло учредителей которого входят иерархи РПЦ, обратился с письмом в адрес Федеральной конкурсной комиссии с просьбой отказать «Медиа Социуму» – группе бизнесменов, оказавшей поддержку команде Евгения Киселева, – в возможности участия в конкурсе за шестую кнопку. По мнению одного из руководителей комитета, протоиерея Александра Шаргунова, «Евгений Ки селев и его команда в течение восьми лет развращают население России»,

апотому недостойны быть представлены в российском телепространстве. Почему недостойны? Несколько лет назад по НТВ показали «Последнее

искушение Христа» Скорцезе. Показали, вопреки многочисленным протес там со стороны РПЦ.

Все уже и забыли об этом показе. Но только не РПЦ. Пришло время ото мстить. Сейчас, когда и на Федеральную конкурсную комиссию, и на МПТР оказывается значительное давление лоббистами тех или иных соискателей, голос РПЦ, несомненно, будет услышан. Другое дело – будет ли он принят во внимание…

Напомним, что 21 января МПТР лишило «МНВК ТВ 6» лицензии и от ключило телеканал от эфира. Конкурс за право вещать на частоте шестого метрового канала состоится 27 марта. Помимо объединения «Медиа Соци ум», в которое входит ЗАО «Шестой телеканал» Евгения Киселева, на шес тую кнопку претендуют «ТНТ – телесеть», Горбачев фонд, ЗАО АТВ, изда тельский дом «Александр Клуб», ООО «Высшая лига», телекомпания «Мир», ЗАО «ТВ VI» Виктора Мережко, ООО «Детский проект», «Канал Шесть» Михаила Пономарева, Партия социальной защиты граждан, «Ульт ра контракт» Павла Корчагина, общественная организация «Россия моло дая» и Олимпийский комитет России.

25 марта 2002 г. (дайджест № 81)

ТЕМА НЕДЕЛИ. Недобрая участь «Добрых соседей». Кто заказал травлю по пулярной марийской газеты?

В мае–июне 2001 года в Республике Марий Эл работала миссия Фонда за щиты гласности. Выводы, к которым пришли наши эксперты, были песси мистичны: отсутствие доступа к информации, административное давление

16

Хроника (по дайджестам ФЗГ от № 80 до № 150)

на СМИ, угрозы журналистам – вот далеко не полный перечень проблем марийской журналистики (полностью специальный доклад о положении СМИ в Марий Эл читайте здесь: http://www.gdf.ru/analitika/2001/obsor/m_el.shtml).

Одним из самых неблагополучных изданий республики была признана га зета «Добрые соседи». В Марий Эл печатать ее отказывались по причине скептического отношения редакции к местным чиновникам. Выход нашел ся: стали печатать газету в сопредельных поволжских республиках, разоря ясь на транспортных расходах. Но и от этого способа вскоре пришлось отка заться: чиновники из соседних республик не хотели портить отношения с марийскими коллегами и всячески намекали на это руководителям типогра фий.

Таким образом, редакционный коллектив был вынужден печатать газету бог знает где, а затраты на доставку стали воистину астрономическими. Дважды газета приостанавливала выход из за серьезных материальных про блем, и дважды чиновники пытались ее на этом основании закрыть. Но – не вышло. Слишком любят эту газету марийцы, сравнительно небольшой ти раж хорошо раскупается. И газета, так мешавшая жить чиновным казнокра дам и взяточникам, не умерла.

Но и враги газеты не успокоились. В октябре 2001 года заместитель главного редактора Александр Бабайкин дважды заявляет о том, что ему угрожают рас правой. 21 ноября тело Бабайкина со следами насильственной смерти находят в центре Йошкар Олы (http://www.gdf.ru/digest/digest/digest067.shtml#rus001). Республиканская прокуратура возбуждает уголовное дело по статье 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»). Ни заказчиков, ни ис полнителей преступления не нашли, первый заместитель прокурора республи ки В. Маслов продлил срок предварительного следствия до 1 апреля с. г.

Однако на этом беды «Добрых соседей» не закончились. Вечером 12 марта неизвестные преступники зверски избили главного редактора газеты Влади мира Мальцева, возвращавшегося домой с работы. По факту нападения на редактора органы МВД и ФСБ Марий Эл начали следственные действия. Несмотря на тяжесть полученных травм, Мальцев решил не ложиться в больницу, а полечиться дома.

14 марта, около 7 часов утра, неизвестные облили дверь квартиры Мальце ва горючей жидкостью и подожгли ее. Семейству Мальцевых удалось поту шить пожар самостоятельно. Справившись с огнем, В. Мальцев вызвал ми лицию. Служители правопорядка явились к месту происшествия лишь через три часа. Кроме бутылки с зажигательной смесью, милиционеры ничего и никого не нашли. По факту умышленного поджога заведено еще одно уго ловное дело. Третье по счету.

Но и это еще не все. Пока милиционеры в поисках улик обнюхивали бутыл ки в подъезде, а семейство Мальцевых драило обгоревшую дверь, Йошкар Олинский городской суд рассматривал иск о защите чести и достоинства,

17

Острова гласности 2

предъявленный Президентом Республики Марий Эл Леонидом Маркеловым к редакции «Добрых соседей». Поводом для иска послужила публикация интервью главы администрации муниципального образования «Город Волжск» Николая Свистунова под заголовком «Волжский и другие узлы за тягивает Президент…». По мнению истца Президента, в указанной публика ции «были допущены искажения фактов и сообщаются сведения, не соответ ствующие действительности». К ним истец отнес, в частности, сообщение о том, что «интересы людей нынешнего Президента волнуют меньше всего». Л. Маркелов требовал взыскать с газеты 50 000 рублей в качестве компенса ции морального вреда. Суд удовлетворил исковые требования частично: газе та должна напечатать опровержение, а размер компенсации был сокращен судом до 2000 рублей. Ответчик судебным решением не удовлетворен и соби рается обжаловать приговор в республиканском суде.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Зачистка «однофамильцев». Газеты двойники будут вытеснены из информационного пространства.

В ближайшее время депутаты Госдумы приступят к рассмотрению во вто ром чтении поправок к Закону о СМИ, которые могут положить конец вы ходу газет двойников с одинаковыми названиями, логотипами и макетом. Явление это сегодня, увы, не редкое. Как правило, «однофамильцы» появ ляются у известных газет накануне избирательных кампаний. Реже – когда того или иного регионального руководителя или бизнесмена раздражает то или иное СМИ: обиженный деятель создает копию газеты обидчика, но на чиняет ее абсолютно противоположным по смыслу содержимым.

Помимо запрета на использование в названиях нецензурной лексики, фа милий/псевдонимов физических лиц и ограничений на использование тер минов «Россия» и «Российская Федерация», закон вводит требование уни кальности названия СМИ. Причем не только в пределах данного уровня ре гистрации и данной формы распространения (скажем, республиканского или областного), а в целом по стране. Иными словами, в стране не смогут существовать радиостанция «Юность» и журнал «Юность». То есть сущест вовать то смогут, но только в том случае, если у них будет один и тот же уч редитель.

А пока парламентарии обсуждают поправки, рассмотрим несколько све жих примеров из жизни газет двойников.

12 марта в Свердловской области распространен поддельный выпуск газе ты «Д.С.П.». В почтовых ящиках жителей появилось четырехстраничное из дание форматом А4 с логотипом газеты «Д.С.П.» на первой странице и все ми выходными данными. В фальшивом выпуске газеты подвергнуты крити ке лидеры движения за социальные гарантии «Май». По словам главного ре дактора газеты «Д.С.П.» Яны Порубовой, к появлению поддельного выпус ка газеты коллектив редакции не имеет никакого отношения.

16 марта в Туве, накануне выборов главы правительства, 80 тысячным ти ражом напечатан фальшивый выпуск газеты «Слово». Редакция газеты

18

Хроника (по дайджестам ФЗГ от № 80 до № 150)

двойника приносит извинения Президенту республики Шериг оолу Ооржа ку, являющемуся также кандидатом на пост главы правительства, «за хамские выпады и напраслину», которые газета «Слово» возвела на него ус тами некоторых авторов, а также заявляет, что «кроме Ш. Ооржака, сегодня нет лидера, способного объединить вокруг себя все здоровые силы респуб лики».

20 марта в г. Нижневартовске (Ханты Мансийский автономный округ) ми лиция задержала восемнадцать человек, которые привезли в город тираж фальшивого выпуска местной газеты «Семейный бюджет». Привезенные эк земпляры содержали критику одного из кандидатов в депутаты Госдумы. Кроме того, в выходных данных газеты указан пятитысячный тираж, а фак тическое количество экземпляров газеты фальшивки составляло 45 тысяч. Обнаруженные у приезжих газеты были изъяты и уничтожены.

22 марта в Омске распространен выпуск газеты «В самый раз» с текстом интервью спикера Законодательного собрания Омской области Владимира Варнавского. В выходных данных газеты указывалось, что тираж отпечатан в типографии «Полиграф», но директор этого предприятия Александр Белан официально заявил, что газету «В самый раз» они не печатали. Кроме того, В. Варнавский никакого интервью этой газете не давал. По словам А. Бела на, «В самый раз» – не первая фальшивка, выпущенная от имени типогра фии «Полиграф».

1 апреля 2002 г. (дайджест № 82)

ТЕМА НЕДЕЛИ. «Григорий Пасько должен встретить 40 летний юбилей на свободе»

19 мая Григорию Пасько исполняется сорок лет. Вот уже три месяца, как известный журналист и правозащитник находится в тюрьме, отбывая нака зание за преступление, которого он не совершал. Наказание за честность, бескомпромиссность и непоколебимую гражданскую позицию.

Виталий Челышев, заместитель главного редактора журнала «Журналист», выступил с инициативой: «Григорий Пасько должен встретить 40 летний юбилей на свободе». Предлагается направлять письма с соответствующими обращениями Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Генераль ному прокурору РФ, в Верховный Суд РФ, в ФСБ РФ, в Минобороны РФ, а копии – в российские и зарубежные правозащитные организации.

Текст письма таков:

«Господа! В очередной раз гражданин России Григорий Михайлович Пась ко за исполнение конституционного долга и публикацию экологически зна чимой информации, которая является безусловно открытой, по теперь уже и вовсе надуманному предлогу был публично унижен, лишен офицерского звания, государственных наград и свободы. Вместо того чтобы найти и нака зать тех, кто пренебрег правом граждан на здоровую окружающую среду, на казан смелый журналист, сказавший правду о нарушителях Закона.

19

Острова гласности 2

Григорий Пасько уже оправдан обществом, за права которого он боролся. Но не теми, кто мстит ему за правду. Теперь его хотят подвергнуть еще одно му унижению. Свой 40 летний юбилей журналист эколог, который совсем недавно вместе с Президентом РФ и Председателем Правительства РФ ра ботал в президиуме Гражданского Форума, где блестяще выступил от имени журналистского сообщества, будет встречать в тюремных застенках.

Мы не можем этого допустить! Мы требуем изменить журналисту экологу Гри горию Михайловичу Пасько меру пресечения и освободить его из под стражи.

Мы требуем справедливого суда и гарантий этой справедливости со сторо ны всех избранных и назначенных органов, олицетворяющих российское государство. Мы требуем наказания всех, кто был повинен в совершении экологических преступлений против народа России и организации гонения на гражданина России Григория Михайловича Пасько».

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Изобретен еще один способ удушения прессы. Заявле ние участников Всероссийского демократического совещания по поводу судеб ного преследования «Новой газеты». (ПРОЕКТ)

«Басманный межмуниципальный суд Москвы принял два беспрецедентных решения, обязав редакцию «Новой газеты» выплатить компенсацию за нане сенный моральный вред в размере ТРИДЦАТИ и ПЯТНАДЦАТИ МИЛЛИ ОНОВ РУБЛЕЙ. Совершенно очевидно, что, если эти решения вступят в за конную силу, читатели больше никогда не увидят «Новой газеты».

Мы, представители демократических партий и объединений России, счи таем данные судебные акты откровенным надругательством над российской Конституцией и Гражданским кодексом. Разве профессиональным юрис там, выносившим эти решения, неизвестно, что возмещение морального вреда призвано компенсировать конкретные физические и нравственные страдания человека? Использование этого правового института в целях на казания, разорения или ограничения прав и свобод абсолютно неконститу ционно. Разве они забыли, что размер компенсации должен отвечать требо ваниям РАЗУМНОСТИ И СПРАВЕДЛИВОСТИ? Если, руководствуясь их логикой, соотнести страдания того, кто опорочен газетной статьей, и того, кто в результате незаконного осуждения хотя бы год провел в тюрьме, то в последнем случае размер компенсации должен, видимо, составлять уже МИЛЛИАРДЫ РУБЛЕЙ!

Мы убеждены, что суд высшей инстанции отменит решения, позорящие российских юристов. Мы просим Высшую квалификационную коллегию судей дать четкую оценку деятельности своих коллег и сделать ее достояни ем общественности».

26 марта 2002 г. Участники Всероссийского демократического совещания. P.S. Напомним, что заявление Фонда защиты гласности по поводу судеб ного преследования «Новой газеты» от 21 марта 2002 г. опубликовано в «Но вой газете» № 21 (http://2002.novayagazeta.ru/nomer/2002/21n/n21n s23.shtml, –

20