- •Комитет рсПп по торговой политике и вто
- •Введение
- •Всемирная торговая организация
- •Гатт – предшественник вто
- •Страны-учредители гатт в 1947 году
- •Основные требования гатт
- •История торговых раундов переговоров в рамках гатт
- •Торговые раунды гатт и вто
- •Токийский раунд - первая попытка реформы системы международной торговли
- •Уругвайский раунд. От гатт к вто
- •Доха раунд.
- •Чем вто отличается от гатт?
- •Основы Всемирной торговой организации
- •Цель вто
- •16 Функции вто
- •Структура вто
- •Секретариат и бюджет вто
- •Как в вто принимаются решения
- •Как в вто решаются торговые споры
- •Процесс урегулирования споров третейской группой
- •Возможность апелляции
- •Выполнение решений по спорным вопросам
- •Принципы торговой системы вто Торговля без дискриминации
- •Предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам
- •Аргументы в пользу открытой торговли
- •Помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой
- •Специализированная помощь в развитии экспорта
- •Региональные торговые соглашения
- •Наблюдение за национальной торговой политикой
- •Представительство в вто
- •Роль вто в глобальной экономической политике
- •Как страны становятся членами вто
- •Всемирная
- •Торговая организация и россия
- •(История и состояние переговорного процесса, проблемы присоединения)
- •История переговоров по присоединению России к вто
- •Роль и место внешней торговли в экономике России
- •Возможные последствия присоединения к вто для отдельных отраслей Российской экономики
- •Оценка последствий изменения таможенных тарифов
- •Анализ социальных последствий присоединения России к вто
- •Последствия в области доступа на рынок услуг
- •Последствия принятия обязательств в области регулирования торгового режима
- •Влияние фактора вто на участие в региональных интеграционных группировках
- •Что нельзя будет делать России после присоединения к вто?
- •Некоторые очевидные аргументы «за»
- •Заключение
- •Соглашения вто
- •(Кратная аннотация)
- •Генеральное соглашение
- •По тарифам и торговле 1994 года
- •Соглашение по защитным мерам
- •Соглашение по правительственным закупкам
- •Соглашение по процедурам импортного лицензирования
- •Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам
- •Соглашение по торговле гражданской авиатехникой
- •Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс)
- •Соглашение о правах на интеллектуальную собственность
- •Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей
- •Соглашение по предотгрузочной инспекции товаров
- •Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам
- •Соглашение по текстилю и одежде
- •Соглашение о таможенной стоимости Соглашение по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года
- •Соглашение по правилам происхождения
- •Соглашение по применению статьи VI гатт (демпинг и антидемпинговые меры)
- •Соглашение по сельскому хозяйству
- •Соглашение по техническим барьерам в торговле
- •Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров
- •Механизм обзора торговой политики
- •Список стран-членов вто
- •149 Стран на 01января 2006 г.
- •Наблюдатели в вто
- •Список исследований по проблематике вто:
- •Уступки и обязательства присоединившихся к вто стран по товарам в зависимости от года присоединения
- •Приложение 5 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России
- •Резолюция Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросу вступления России в вто
- •Подготовлено секретариатом Комитета рспп по торговой политике
- •Источники:
Возможные последствия присоединения к вто для отдельных отраслей Российской экономики
По оценкам Российской Академии наук, Минэкономразвития, Минпромнауки РФ, отдельных экспертов присоединение к ВТО в целом не приведет к сколько-нибудь масштабным изменениям в большинстве секторов российской экономики (см. приложение 3, Перечень основных исследований в области анализа последствий присоединения России к ВТО).
Оценка последствий изменения таможенных тарифов
Анализ с учетом различных сценариев привел к выводу о том, что принятие обязательств в области тарифных уступок не приведет к резким изменениям защитных функций тарифного барьера. Кроме того, ожидается, что изменения таможенного тарифа не окажут существенного влияния на развитие промышленности в целом. Рост объема промышленного производства в период до 2010 года при всех вариантах развития событий составляет чрезвычайно близкие величины, которые находятся в пределах статистической погрешности.
С учетом изменения показателей производства выделяются пять отраслей, потенциально более чувствительных к изменению таможенных ставок - мясомолочная, химико-фармацевтическая, микробиологическая промышленность, автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение. Однако и в этих случаях фактор присоединения не ведет к падению или стагнации производства. Различия проявляются только в колебаниях темпов роста, тенденция к которым сохраняется в любом случае.
Более того, даже в случае гипотетического двукратного сокращения импортных пошлин, что не предусматривается никакими российскими предложениями, итоговое сокращение производства в экономике в целом составит не более 1 процента. Гораздо более значительное влияние на производство оказывают колебания курса рубля, ведущие к фактическому многократному увеличению защиты от импорта в случае девальвации или ее сокращению в случае укрепления рубля (что не связано с присоединением к ВТО).
Проблемы машиностроительного комплекса общеизвестны - это отсутствие по оценке многих экспертов:
ясной промышленной политики;
эффективных механизмов поддержки и развития инновационной деятельности;
налоговой политики, стимулирующей развитие производства и повышение инвестиционной привлекательности.
Системы кредитования с нормальной процентной ставкой по кредитам.
Эти и другие проблемы никак не связаны с присоединением к ВТО, а являются скорее проблемами внутриэкономического развития России.
Присоединение к ВТО обещает быть противоречивым для высокотехнологичных отраслей промышленности. Доля их продукции в российском экспорте снизилась до 1%, а в мировом – до ничтожной величины, что делает их весьма слабыми конкурентами в рамках ВТО.
Эффект вступления в ВТО будет вариантным в зависимости от того, в какой степени Россия сможет воспользоваться механизмами государственного стимулирования инноваций, разрешенными ВТО.
Российский агропромышленный комплекс развивается в условиях минимальной поддержки со стороны государства. Объем господдержки за 10 лет сократился более чем в 40 раз.
Таким образом, речь идет об обеспечении равных условий конкуренции, а не о дальнейшей либерализации сельскохозяйственного производства.
Изменения импортного тарифа с разной степенью интенсивности влияют на динамику производства, занятость и доходы различных субъектов в зависимости от величины импортной составляющей на их рынке (иными словами, чем более импортозависим регион, тем болезненнее для него либерализация тарифа).
Вовлеченность отдельных регионов России во внешнеторговые связи крайне неравномерна. Присоединение к ВТО наиболее ощутимо коснется импортозависимых субъектов Федерации. По отношению к объему потребительского рынка у 19 регионов импорт превышает 20% и у 45 регионов – 10%.
В части экспорта, присоединение к ВТО не приведет к его взрывному росту. Однако от улучшения внешних условий торговли могут выиграть экспортно-ориентированные промышленные и приграничные регионы, а также те из них, к продукции предприятий которых применены антидемпинговые санкции.
Большая часть проблем защиты экономических интересов отраслей и предприятий России в рамках инструментов и механизмов, предусмотренных правилами ВТО, связана с тем, что значительная их часть все еще не готова работать в конкурентной среде, опираясь в своей деятельности на традиционно сложившуюся систему государственной поддержки и дотаций.
Серьезные проблемы могут возникнуть в регионах на предприятиях местной промышленности, которая традиционно недофинансировалась и в советский период.