Учебное пособие Система национальных счетов
.pdfПеречислим |
следующие |
основные |
формы |
внутреннего |
заимствования государством:
-государственные облигационные займы, другие ценные бумаги;
-обращение части вкладов населения в государственные займы;
-заимствование средств общегосударственного ссудного фонда;
-казначейские ссуды;
-гарантированные займы.
Контрольные вопросы
1.Дайте характеристику основным концепциям и определениям, на которых основывается государственный бюджет.
2.Назовите основные показатели государственного бюджета и особенности их расчета.
3.Раскройте содержание основных международных бюджетных классификаций.
4.В чем проявляется особенности бюджетных классификаций Российской Федерации?
5.Расскажите о показателях дефицита (профицита) и государственного долга.
6.В чем сущность недостаточного согласования бюджетных показателей с показателями СНС?
121
Практические задания
Задание 3.16
В таблице 3.10 представлены сводные показатели, характеризующие состояние бюджетной сферы Российской Федерации.
Таблица 3.10 Консолидированный бюджет Российской Федерации в 2006г.
|
Млрд руб. |
Доходы- всего |
|
налог на прибыль организаций |
1670,6 |
налог на доходы физических лиц |
930,3 |
единый социальный налог |
525,9 |
налог на добавленную стоимость: |
|
на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской |
|
Федерации |
924,3 |
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
586,7 |
акцизы по подакцизным товарам (продукции): |
|
производимым на территории Российской Федерации |
253,3 |
ввозимым на территорию Российской Федерации |
17,3 |
налоги на совокупный доход |
103,9 |
налоги на имущество |
310,9 |
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными |
|
ресурсами |
1187,2 |
доходы от внешнеэкономической деятельности |
2306,3 |
доходы от использования имущества, находящегося в |
|
государственной и муниципальной собственности |
350,0 |
платежи при пользовании природными ресурсами |
94,4 |
безвозмездные поступления |
27,3 |
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход |
|
деятельности |
80,6 |
Расходы – всего |
|
на общегосударственные вопросы |
824,3 |
из них на обслуживание государственного и муниципального долга |
199,2 |
на национальную оборону |
683,3 |
на национальную безопасность и правоохранительную деятельность |
714,3 |
на национальную экономику |
949,5 |
из нее: |
|
на топливо и энергетику |
18,2 |
на сельское хозяйство и рыболовство |
110,8 |
на транспорт |
410,8 |
на связь и информатику |
20,4 |
на прикладные научные исследования в области национальной |
|
экономики |
47,2 |
на другие вопросы в области национальной экономики |
269,3 |
на жилищно-коммунальное хозяйство |
631,4 |
на социально-культурные мероприятия |
4554,9 |
на межбюджетные трансферты |
3,1 |
Профицит (дефицит) |
|
122
Требуется:
1. Рассчитать сводные показатели консолидированного бюджета:
-доходы и расходы;
-бюджетный дефицит (профицит).
2. Рассчитать статьи доходов и расходов в % к ВВП, если ВВП в
2006 г. в Российской Федерации составил 26781 млрд руб.
Задание 3.17
Имеются данные о сводных показателях, характеризующие состояние бюджетной сферы Республики Башкортостан.
Таблица 3.11 Консолидированный бюджет Республики Башкортостан в 2005 и 2006 гг. (млн руб.).
|
2005г. |
2006г. |
налог на прибыль |
16735,9 |
19627,8 |
расходы на социально-культурные мероприятия |
35033,3 |
46470,7 |
налоги, сборы и регулярные платежи за |
|
|
пользование природными ресурсами |
1131,9 |
1463,2 |
задолженность и перерасчеты по отмененным |
|
|
налогам, сборам и иным обязательным платежам |
411,6 |
428,2 |
акцизы |
5032,0 |
5745,3 |
расходы на общегосударственные вопросы, |
|
|
национальную безопасность и правоохранительную |
|
|
деятельность |
7107,1 |
9257,0 |
налоги на имущество |
5289,0 |
5876,2 |
доходы от использования имущества, |
|
|
находящегося в государственной и муниципальной |
|
5203,6 |
собственности |
4009,2 |
|
платежи при пользовании природными ресурсами |
193,2 |
223,2 |
налог на доходы физических лиц |
12684,1 |
16815,8 |
расходы на национальную экономику |
9106,6 |
13700,6 |
Определите:
1. Сводные показатели консолидированного бюджета:
-доходы и расходы;
-бюджетный дефицит (профицит).
2. Статьи доходов и расходов в % к ВРП в 2005 г., если ВРП в 2005
г. в Республике Башкортостан составил 381431,0 млн руб.
3. Структуру доходов и расходов консолидированных бюджетов республики в 2005 и 2006 гг.
123
Задание 3.18
Имеются следующие данные об источниках финансирования
бюджетного дефицита (дефицит составил — 54 млрд руб.).
Государственные запасы драгоценных металлов |
+ 16,2 |
Государственные краткосрочные обязательства, |
|
облигации и другие ценные бумаги |
+23,1 |
Изменение остатков средств бюджета на счетах |
|
в банках (в национальной и иностранной валютах) |
- 56,6 |
Кредиты международных финансовых |
|
организаций |
- 55,6 |
Кредиты правительств иностранных государств, |
|
предоставленные РФ |
+4,3 |
Кредиты иностранных коммерческих банков |
|
и фирм, предоставленные РФ |
+98,7 |
Прочие источники внутреннего |
Определяются |
финансирования |
самостоятельно |
Определите размеры внутреннего и внешнего финансирования бюджетного дефицита, прокомментируйте данные.
124
3.4 Баланс денежных доходов и расходов населения
Современный баланс денежных доходов и расходов населения в российской статистике представляет собой модификацию традиционной отечественной балансовой работы, выполнявшейся длительное время в рамках баланса народного хозяйства. Он является одним из основных источников информации об объеме и структуре денежных доходов,
расходов и сбережений населения, разрабатываемых государственной статистикой (на федеральном и территориальном уровнях) на основе статистической отчетности, отчетов финансовых учреждений и внебюджетных социальных фондов.
Рассматриваемый баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов. Он является инструментом социально-экономического анализа,
характеризующим отдельные аспекты уровня жизни населения. Баланс денежных доходов и расходов населения важен для изучения соотношения денежных доходов и расходов населения, процессов формирования финансовых и нефинансовых активов у населения, финансовых потоков между сектором домашних хозяйств и другими секторами экономики,
потоков денежных средств между населением разных территорий.
Доходная часть баланса денежных доходов и расходов населения включает поступления из различных источников, которые могут быть выявлены при помощи статистической и финансовой отчетности,
выборочных обследований и других методов. К денежным доходам населения относятся: оплата по труду всех категорий населения,
постоянные надбавки к заработной плате и средства на командировочные расходы, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты в денежной форме, доходы населения (физических лиц) от собственности и операций с недвижимостью, поступления населению не только наличными деньгами, но и безналичными перечислениями.
125
Расходная часть баланса денежных доходов и расходов населения
(расходы и сбережения) состоит из расходов на приобретение товаров и услуг, других расходов, включая обязательные платежи, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. Некоторые денежные операции для одних категорий населения являются расходами, а для других -
доходами (например, продажа и покупка недвижимости, перечисления по переводам).
Принципиальная схема баланса денежных доходов и расходов населения представлена в таблице 3.10.
Таблица 3.10 Схема баланса денежных доходов и расходов населения
№ |
Показатели |
п/п |
|
|
Доходы |
1 |
Оплата труда |
2 |
Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме зарплаты |
|
Социальные трансферты |
3 |
Доходы населения от собственности |
4 |
Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства |
5 |
Поступления из финансовой системы |
6 |
Доходы населения от продажи иностранной валюты |
7 |
Прочие поступления |
8 |
Деньги, полученные по переводам |
9 |
Всего денежных доходов, сумма строк (1 +2 + 3 + 4 + 5 + + 6 + 7 + 8 + 9) |
10 |
Превышение расходов над доходами |
11 |
Баланс (сумма строк 10+11) |
|
Расходы и сбережения |
|
Покупка товаров и оплата услуг |
1 |
Обязательные платежи и разнообразные взносы |
2 |
Прирост сбережения во вкладах и ценных бумагах |
3 |
Расходы населения на покупку недвижимости |
4 |
Расходы населения на приобретение иностранной валюты |
5 |
Деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм) |
6 |
Всего денежных расходов и сбережений, сумма строк (1+2 + 3+4 + 5 + 6) |
7 |
Превышение доходов над расходами |
8 |
Баланс (сумма строк 7 + 8) |
В отличие от баланса денежных доходов и расходов населения при выборочных обследованиях бюджетов домашних хозяйств денежные доходы представляют собой расчетный показатель, определяемый в виде суммы произведенных домохозяйствами денежных расходов и сложившегося прироста финансовых активов в течение учетного периода обследования. Денежные расходы домашних хозяйств представляют собой
126
сумму фактических затрат, произведенных членами домохозяйства в течение учетного периода, а также расходов, не связанных с потреблением.
Превышение доходов над расходами (или наоборот, расходов над доходами) в современном балансе денежных доходов и расходов населения характеризует увеличение (уменьшение) наличных денег у населения. По отдельным субъектам Российской Федерации превышение денежных расходов населения над его денежными доходами (если расчеты проводить в соответствии с действующей методологией) может означать уменьшение остатка денег постоянного населения или расходование на данной территории денежных доходов граждан, постоянно проживающих на других территориях (вывоз потребительской продукции в другие территории). Напротив, превышение денежных доходов населения над его денежными расходами может быть объяснено не только приростом остатка наличных денег у постоянного населения, но и вывозом денег за пределами данной республики (области, края).
Контрольные вопросы
1.Каково содержание баланса денежных доходов и расходов населения? В чем проявляются его «исторические корни» как составной части баланса народного хозяйства?
2.Какие аналитические задачи можно решить по данным баланса денежных доходов и расходов населения?
3.Дайте характеристику системе показателей доходной и расходной частей баланса денежных доходов и расходов населения.
4. Как определяются сбережения в современном российском
балансе денежных доходов и расходов населения?
5.Каковы особенности содержания категории «сбережение» в СНС?
6.Как определяется величина изменения наличных денег на руках населения? Отметьте сильные и слабые стороны предлагаемых подходов?
127
Типовые примеры.
Пример 3.3
Имеются следующие данные о доходах и расходах населения
Российской Федерации в 2006 г., млрд руб.
Доходы от предпринимательской деятельности |
1884,9 |
Оплата труда |
11204,7 |
Покупка товаров во всех каналах реализации |
10333,7 |
Социальные выплаты |
2230,9 |
Обязательные платежи и разнообразные |
|
взносы |
1898,7 |
Доходы от собственности |
1211,0 |
Покупка жилых помещений |
381,7 |
Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства |
123,4 |
Оплата жилья и коммунальных услуг |
1489,7 |
Дивиденды |
213,4 |
Прирост вкладов в учреждениях |
|
Сберегательного банка РФ и коммерческих банках |
2764,5 |
1.Составьте баланс денежных доходов и расходов населения.
2.Определите статью «Превышение расходов над доходами
(доходов над расходами)».
Решение.
По данным условия составим баланс денежных доходов и расходов
населения РФ в 2006 г.
Доходы |
|
Доходы от предпринимательской деятельности |
1884,9 |
Оплата труда |
11204,7 |
Дивиденды |
213,4 |
Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства |
123,4 |
Доходы от собственности |
1211,0 |
Социальные выплаты |
2230,9 |
Всего денежных доходов: |
16868,3 |
Покупка товаров во всех каналах реализации |
10333,7 |
Обязательные платежи и разнообразные взносы |
1898,7 |
Покупка жилых помещений |
381,7 |
Оплата жилья и коммунальных услуг |
1489,7 |
Прирост вкладов в учреждениях |
|
Сберегательного банка РФ и коммерческих банках |
2453,7 |
Всего денежных расходов: |
16557,5 |
Превышение доходов над расходами: 16868,3 – 16557,5 = 310,8 млрд
руб.
128
Практические задания.
Задание 1.19
Имеются следующие данные о доходах и расходах населения
Российской Федерации в 1995 – 2006 гг., (млрд руб., до 2000 г. трлн руб.).
|
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Денежные доходы – всего |
? |
3983,9 |
? |
6831,0 |
? |
10976,3 |
? |
16868,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
доходы от |
|
|
|
|
|
|
|
|
предпринимательской |
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
149,7 |
? |
? |
810,7 |
1066,9 |
1285,5 |
1580,3 |
? |
оплата труда |
571,8 |
2501,9 |
3439,5 |
? |
5691,9 |
7137,9 |
8662,5 |
11204,7 |
социальные выплаты |
119,5 |
551,1 |
808,3 |
1040,5 |
? |
1407,4 |
1755,6 |
2230,9 |
доходы от собственности |
59,0 |
270,9 |
304,6 |
353,8 |
694,5 |
? |
1402,9 |
1211,0 |
другие доходы |
10,9 |
47,8 |
101,2 |
129,8 |
193,8 |
241,3 |
? |
336,8 |
Денежные расходы и |
|
|
|
|
|
|
|
|
сбережения - всего |
910,9 |
? |
5325,8 |
? |
8900,5 |
? |
13667,8 |
? |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
покупка товаров и оплата |
|
|
|
|
|
|
|
|
услуг |
641,7 |
3009,4 |
? |
5001,8 |
6147,3 |
7670,7 |
9621,2 |
11823,4 |
обязательные платежи и |
|
|
|
|
|
|
|
|
разнообразные взносы |
? |
309,8 |
473,0 |
? |
737,5 |
1000,9 |
1252,8 |
? |
приобретение недвижимости |
1,0 |
47,7 |
75,4 |
119,8 |
180,1 |
? |
330,5 |
381,7 |
прирост финансовых активов |
217,3 |
617,0 |
804,6 |
1122,5 |
? |
2049,5 |
? |
2764,5 |
из него прирост денег на |
|
|
|
|
|
|
|
|
руках у населения |
33,1 |
110,1 |
104,0 |
119,2 |
241,2 |
196,1 |
204,7 |
310,8 |
Рассчитайте недостающие показатели. Охарактеризуйте структуру денежных доходов населения. Рассчитайте структуру денежных доходов и расходов населения РФ. Сделайте выводы.
Задание 3.20
В российской статистической практике доходы населения от собственности (в балансе денежных доходов и расходов населения)
включают:
дивиденды;
проценты, уплаченные физическими лицами по депозитам;
выплату дохода по государственным и другим ценным бумагам;
предварительную компенсацию по вкладам граждан;
доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья.
129
Сгруппируйте приведенные выше показатели таким образом, чтобы они соответствовали классификации экономических операций, принятой в СНС.
Задание 3.21
Имеется следующая информация о денежных доходах и расходах населения Республики Башкортостан в 1995 – 2006 гг., (млн руб., 1995 г. –
млрд руб.).
|
1995 |
2000 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Денежные доходы – всего |
? |
85790,2 |
204199,7 |
252780,3 |
? |
431691,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
доходы от предпринимательской |
|
|
|
|
|
|
деятельности |
- |
10380,5 |
31855,2 |
? |
54639,2 |
78136,1 |
оплата труда |
9235,2 |
? |
80658,9 |
96309,2 |
118940,3 |
160157,4 |
социальные трансферты |
2929,8 |
11238,5 |
? |
29069,7 |
37647,7 |
46190,9 |
доходы населения от собственности |
796,1 |
3088,4 |
10822,5 |
15419,5 |
? |
17267,6 |
доходы от продажи иностранной |
|
|
|
|
|
|
валюты |
? |
1887,3 |
2858,8 |
3286,1 |
3997,9 |
6043,7 |
прочие поступления |
2722,7 |
21704,8 |
53091,9 |
69008,9 |
96284,9 |
? |
Денежные расходы - всего |
14035,1 |
? |
180723,7 |
? |
309359,5 |
402014,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
покупка товаров и оплата услуг |
11477,0 |
62856,5 |
? |
185886,4 |
246106,9 |
? |
обязательные платежи и |
|
|
|
|
|
|
разнообразные взносы |
? |
5377,2 |
12284,1 |
17381,3 |
20873,8 |
28023,0 |
прирост сбережений во вкладах и |
|
|
|
|
|
|
ценных бумагах |
631,1 |
2372,5 |
10718,7 |
12272,7 |
? |
17927,8 |
покупка валюты |
736,0 |
3237,7 |
6168,3 |
8677,2 |
9932,5 |
11302,4 |
покупка жилых помещений |
19,9 |
1060,8 |
3263,2 |
? |
4894,4 |
4742,2 |
изменение средств на счетах |
|
|
|
|
|
|
физических лиц-предпринимателей |
- |
316,7 |
9634,8 |
14516,7 |
19792,6 |
? |
изменение задолженности по |
|
|
|
|
|
|
кредитам |
- |
-658,9 |
- 4720,6 |
- 9452,5 |
- 8892,3 |
- 11915,2 |
деньги отосланные по переводам |
- |
- |
- |
790,8 |
3629,0 |
6303,9 |
превышение доходов над расходами |
1887,6 |
11227,7 |
23476,0 |
18426,7 |
23806,5 |
29677,0 |
Рассчитайте недостающие показатели. Охарактеризуйте структуру денежных доходов населения Республики Башкортостан в динамике 1995 – 2006 гг. Рассчитайте структуру денежных доходов и расходов населения.
Сделайте выводы.
130