- •Министерство сельского хозяйства российской федерации фгбоу впо башкирский государственный аграрный университет
- •1.2.Сущность и понятие безработицы
- •2 Общая характеристика Благоварского района
- •Инвестиции
- •3.Особенности кадрового потенциала и уровня безработицы на примере Благоварского района
- •3.1. Анализ кадрового потенциала района
- •3.2. Анализ уровня безработицы района
- •3.3. Проблемы и пути решения занятости населения в Благоварском районе
2 Общая характеристика Благоварского района
Благоварский район образован Постановлением ВЦИК от 31 января 1935 года.
Район расположен в бассейнах рек Чермасан и Кармасан - левых притоков реки Белой. Протяженность с севера на юг – 55 км, с запада на восток 35 км. Общая площадь – 1688,15 кв.км.
Удаленность от столицы РБ г.Уфы по автодороге – 70 км, по железной дороге – 82 км.
Территория района граничит на северо-западе с Чекмагушевским, на северо-востоке с Кушнаренковским, на востоке с Чишминским, на юге с Давлекановским, на западе с Буздякским районами.
Район занимает довольно хорошо заселенную и освоенную территорию Башкортостана.
В районе проживают люди 34 национальностей. По национальному составу преобладают башкиры – 48,4%, татары – 23,1%, русские – 19,8%, украинцы – 3,9%, немцы – 2,4% и другие.
Среди полезных ископаемых можно выделить месторождения нефти и попутного газа, строительных известняков и глин, песчаников, песчано-гравийного балласта.
Из горючих полезных ископаемых важнейшими являются нефть и попутный газ. Разведка нефтяных залежей в нефтяных районах продолжается. В 1970-1980 гг. были открыты и введены в эксплуатацию несколько месторождений в Благоварском районе.
Территория Благоварского района расположена в умеренном поясе, в глубине континента с умеренно-континентальным климатом, равнинным рельефом, достаточно густой сетью рек, плодородной черноземной почвой.
В целом климатические условия района благоприятны для жизни и хозяйственной деятельности человека на земле. Климат благоприятствует хозяйствам района в производстве продуктов растениеводства и животноводства.
В районе имеются несколько прудов. Они в основном сооружены силами и на средства колхозов и совхозов района.
Наиболее большой пруд - водохранилище инженерного типа, рассчитанный на длительный период использования, сооружен в районном центре, селе Языково.
Район находится в лесостепной зоне. Общая площадь лесного фонда 12220 га, земли не входящие в лесной фонд – 4664 га, покрытые лесом 11463 га, сенокосы – 370 га, пашня – 13 га, прочие 172 га. Лесистость – 11%. Запас древесины – 397,2 тысяч куб.м. Животный мир не богат. Здесь обитают, как степные, так и лесные животные.
В отношении запасов к потребности в древесине, район считается необеспеченным. Поэтому потребности района в древесине удовлетворяются путем завоза леса и лесоматериалов из других лесных районов республики.
Среди полезных ископаемых можно выделить месторождения нефти и попутного газа, строительных известняков и глин, песчаников, песчано-гравийного балласта.
Из горючих полезных ископаемых важнейшими являются нефть и попутный газ. Разведка нефтяных залежей в нефтяных районах продолжается. В 1970-1980 гг. были открыты и введены в эксплуатацию несколько месторождений в Благоварском районе.
Район располагает довольно крупным земельным фондом, общая площадь землепользования около 168,8 тыс.га, доля земли сельскохозяйственного назначения около 145,6 тыс.га , доля пахотных земель – 91,3 тыс.га, исключительно высокоплодородными черноземными почвами высоким содержанием гумуса (10-15 %) и более благоприятными климатическими условиями.
Путем рационального использования вышеуказанных и других ресурсов району в целом, отдельным крупным хозяйствам в частности, удается развивать многоотраслевое сельскохозяйственное производство. С обрабатываемой посевной площади стали получать достаточно высокие урожаи зерна, технических и кормовых культур.
Сельское хозяйство района специализируется на возделывании зерновых и кормовых культур – озимой ржи, пшеницы, ячменя, овса, гороха, силосных культур; выращивании картофеля и овощей; откорме крупного рогатого скота и свиней; производстве молока.
Главной задачей развития муниципального района Благоварский район является обеспечение экономической и социальной стабильности, направленной на повышение уровня жизни населения района.
Основными направлениями развития района являются:
-повышение инвестиционной привлекательности района;
-содействие стабильной работе предприятий района;
-развитие малого, среднего предпринимательства;
-энергосберегающая политика, оптимизация расходов муниципального района;
-развитие сельскохозяйственных кооперативов путем технического перевооружения, обновления молочного стада, совершенствования кормовой базы животноводства;
-развитие жилищно-коммунального комплекса.
Проведем анализ основных социально- экономических показателей МО Благоварский район РБ
Уровень жизни населения
Численность населения по муниципальному району по состоянию на 1 января 2012 года составила 26004 человека, в том числе
граждане моложе трудоспособного возраста - 5137 чел.,
трудоспособного возраста - 15322 чел,
старше трудоспособного возраста - 5545 чел.
В крупных и средних предприятиях района занято 4005 человек.
Среднемесячная начисленная заработная плата, начисленная работникам муниципального района (без субъектов малого предпринимательства) за 2011 год составляет 14244,1 рубля.
Численность пенсионеров, получающих социальные пенсии в районе насчитывается 7022 человека, средняя пенсия – 7145,73 рублей.
Жилищные условия населения
Жилищный фонд муниципального района Благоварский район на 1 января 2012 года составил – 571,515 тыс.кв.метров . На одного жителя района в среднем приходится 21,98 кв.м. жилья, при норме 18 кв.м. Из всего жилищного фонда ветхим и аварийным признаны 2,8 тыс.кв.м. или 0,5 % от общей площади жилья.
На очереди на получение жилья стоит 350 семей, из них 34,5 % жилья не имеют вообще.
За последние годы строительство жилья ведется только частными застройщиками. В 2013 году введено в эксплуатацию 147 жилых домов общей площадью 14269 кв.м.
Экономика муниципального района
В районе по состоянию на 1.01.13 года зарегистрировано 147 предприятий и учреждений, из них промышленные предприятия – 9, сельскохозяйственных предприятий – 25, предприятий жилищно- коммунального хозяйства - 8.
Оборот организаций по видам экономической деятельности (по полному кругу предприятий и организаций) за январь- декабрь 2013года составил 1075,7 млн.руб. или 118,5% к январю- декабрю 2012 года.
За 2013 год по всем видам экономической деятельности (включая СМП, подразделения и филиалы) по муниципальному району отгружено товаров собственного производства на 954,5 млн. рублей (118,6 % к уровню 2012 года). Из общего объема отгрузки 62,6% приходится на сельское и лесное хозяйство, 14,8% приходится на предприятия обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, 10,9% на оптовой и розничной торговли.
Предприятиями обрабатывающих производств и производства, распределения электроэнергии, газа и воды отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 141,1 млн. рублей, что составляет 108,5% к уровню соответствующего периода прошлого года в действующих ценах. В том числе по предприятиям обрабатывающих производств – 122,2 млн. рублей, по предприятиям производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 18,9 млн. рублей.
Рисунок 1. Структура отгрузки товаров собственного производства
по видам экономической деятельности за 2013 год
Промышленное производство
Производством промышленной продукции на территории района занимаются 9 предприятий и 5 индивидуальных предпринимателей..
В структуре промышленного производства наибольшую долю занимает:
Обрабатывающее производство- 86,5%:
в том числе:
производство пищевых продуктов –2,9%,
издательская и полиграфическая деятельность – 13,5 %.
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий- 56,4%;
производство резиновых и пластмассовых изделий- 11%;
производство целлюлозы, древесной массы бумаги, картона и изделий из них- 12,5%;
производство мыло, моющих, чистящих и полирующих средств- 3,7%;
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды- 13,5%.
Таблица 1.Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении
№ п/п |
Наименование продукции |
Единица измерения |
2013 год |
1 |
Цельномолочная продукция, |
тонн |
2191,8 |
2 |
Мясо, включая субпродукты |
тонн |
596,6 |
3 |
Колбасные изделия |
тонн |
16,1 |
4 |
Полуфабрикаты мясные |
тонн |
74,4 |
5 |
Растительное масло, тонн |
тонн |
20,0 |
6 |
Мука |
тонн |
10,0 |
7 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
тонн |
317,0 |
Рисунок 2. Отгружено товаров собственного производства, выполненные работы и услуги собственными силами, (в млн.руб.)
Индекс промышленного производства организаций по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе- декабре 2013 года составил 179,6%.
В организациях обрабатывающих производств индекс составил 191,5 %, в том числе по предприятиям, занимающихся производством пищевых продуктов – 3,2 раза, издательской и полиграфической деятельностью индекс – 195,8%, а по предприятиям занимающихся производством готовых металлических изделий индекс составил 101,0 %.
По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» индекс производства составил 102,0%.
Рисунок 3.Индекс промышленного производства, (в %)
Сельское хозяйство
Экономика района тесно связана с сельскохозяйственным производством. Значительная часть трудоспособного населения работает в 24 сельскохозяйственных предприятиях (из них 22 -общества с ограниченной ответственностью, 1-ГУП, 1-ПК), в 90 крестьянско-фермерских хозяйствах и индивидуальных предприятиях, занимающихся сельским хозяйством, а также в личных подсобных хозяйствах. Переработкой сельскохозяйственной продукций в районе занимаются 8 предприятий.
По состоянию на 1 января 2012 года сельскохозяйственные угодья по району-145611 га, в том числе:
пашня занимает 91256 га -62,7%
сенокосы 10481 га -7,2%
пастбища 43438 га -29,8%
многолетние насаждения 436га -0,3%
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота по району 23266 голов, в сельхозпредприятиях составило 8329 голов, что на -1878 голов ниже уровня прошлого года, в КХФ -753 гол., в ЛПХ у граждан-14184 голов; поголовье коров по району- 7295 голов, в сельхозпредприятиях - 3784 голов, в КФХ-279 голов, в ЛПХ-3250голов; поголовье свиней по району - 4162 голов, лошадей - 12195 голов, птицы 352970 гол., пчелосемей -3581 шт.
За 2013 выращено скота и птицы в живом весе более 19 тысяч центнеров, что составляет к уровню прошлого года 131 %.
Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 454 грамма, что на 17 грамм ниже уровня прошлого года. Производство молока составило более 94,2 тысяч центнеров. Надой молока на 1 корову в среднем по району составил 2450 кг (плюс 115 грамм к уровню прошлого года).Товарность молока составляет – 91,8 %. По сравнению с прошлым годом рост реализации составил 4,8%.
Зерновые культуры убраны с площади 36,9 тысяч гектаров, средняя урожайность составляет 19,1 ц/га, намолочено более 756,1 тысяч центнеров зерна, в том числе: озимые зерновые культуры убраны с площади 11,9 тысяч гектаров, средняя урожайность составила 16,8 ц/га, яровые зерновые культуры убраны с площади 25,0 тысяч гектаров, средняя урожайность составила 20,2 ц/га.
Сахарная свекла убрана с площади 5354 га, накопано более 1522,7 тысяч центнеров сладких корней, урожайность составила 284,4 ц/га.
Подсолнечник убран с площади 8906 га, намолочено более 115,5 тысяч центнеров, урожайность составила 11,5 ц/га.
Рисунок 4.Объем производства продукции сельского хозяйства
Торговля и платные услуги населению
Потребительский рынок муниципального района насчитывает свыше 209 объектов, в том числе:
- 148 магазина с торговой площадью 6937,7 кв.м.;
- 2 торговые сети «Магнит» и «Полушка» в с.Языково торговой площадью 757кв.м.;
- 9 предприятий общественного питания общедоступной сети на 338 посадочных мест, из них 1 столовая, 6 закусочных, 2 кафе.
- 1 универсальный рынок на 87 торговых мест в с. Языково;
- 59 объектов бытового обслуживания, оказывающие услуги населению.
В январе-декабре 2013года оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 667,2 млн. рублей или 100,3% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2012 года.
В январе- декабре текущего года оборот розничной торговли на 93,7% формировался торгующими организациями, доля рынков составила 6,3% (в январе- декабре 2012г. соответственно 93,9 % и 6,1%).
Оборот розничной торговли на душу населения сложился в отчетном периоде в размере 25704 рубля (2012г. – 23696 рублей).
Рисунок 6. Структура формирования оборота розничной торговли в январе – декабре 2013г. (в % к общему объему оборота розничной торговли)
Оборот общественного питания в январе-декабре 2013 года сложился в сумме 24,0 млн. рублей или 100,1% к 2012 году в сопоставимой оценке. Оборот общественного питания на 1 жителя составил 925 рублей против 795 рублей в 2012 году.
Рисунок 7.Динамика оборота торговли муниципального района за 2009-2013 годы (в млн.руб.)
В январе-декабре 2013года населению района было оказано платных услуг на сумму 280,5 млн. рублей, или 100,1% к 2012 году в сопоставимой оценке.
Таблица 2.Структура объема платных услуг населению (в тыс.руб.)
Виды услуг |
2013г. |
% к 2012г. |
Платные услуги |
280469,0 |
100,1 |
в том числе: |
|
|
Бытовые услуги |
19310,5 |
108,6 |
Жилищные услуги |
95,3 |
137,7 |
Коммунальные услуги |
99158,6 |
99,8р |
Услуги связи |
19438,8 |
108,0 |
Услуги учреждений культуры |
624,0 |
106,9 |
Услуги физической культуры и спорта |
77,5 |
82,7 |
Медицинские услуги |
1598,2 |
113,7 |
Ветеринарные услуги |
1887,1 |
155,3 |
Услуги системы образования |
2495,7 |
88,7 |
Услуги правового характера |
623,9 |
73,0 |
Прочие виды платных услуг |
535,9 |
47,8 |
Значительную долю в объеме платных услуг населению составляют коммунальные услуги (77,5%), услуги связи (15,2%). Бытовые услуги составляют 1,1 % в общем объеме платных услуг населению.
Малый и средний бизнес
Устойчиво в районе развивается малый и средний бизнес. За прошедший год количество предпринимателей увеличилось и составляет сейчас 607 субъекта. В них задействованы 41% занятого населения. Количество субъектов на 1000 жителей приходится 23,4 единицы.
Малому бизнесу района принадлежат в основном розничная торговля, общественное питание и сфера услуг. Есть надежда, что предприниматели, получившие государственную поддержку, будут активно развивать и производство различной продукции. Здесь пока участие малого бизнеса незначительно.
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в объеме налоговых поступлений в местный бюджет составляет 22,8 % или 24,3 миллионов рублей.
Рисунок 8.Динамика субъектов малого и среднего предпринимательства за 2009-2013 годы
Важнейшим инструментом реализации финансово-бюджетной политики района является бюджет муниципального района Благоварский район.
Доходная часть консолидированного бюджета муниципального района формируется из поступлений налоговых и неналоговых доходов. За 2013 год в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов в сумме 486,8 млн.руб. или 100,2 % к уточненному годовому плану, в том числе исполнено по собственным доходам 107,2 млн.руб. или 109,4 % к уточненному плану, межбюджетные трансферты составили 379,5 млн.руб. или 97,9 % от уточненного плана. В общей сумме доходов удельный вес собственных доходов составил 22 %, безвозмездных перечислений 78%.
Таблица 3. Поступление собственных доходов в консолидированный бюджет муниципального района за 2009 - 2013 г.г.
Млн.руб.
№ п/п |
Наименование доходных источников |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
- налог на доходы физических лиц |
54,7 |
76,5 |
80,4 |
84,2 |
79,8 |
|
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
4,8 |
4,9 |
5,1 |
6,0 |
6,8 |
|
- единый сельхозналог |
0,1 |
0,53 |
0,3 |
0,6 |
0,5 |
|
- налог на имущество физических лиц |
0,8 |
0,9 |
1,9 |
1,5 |
0,3 |
|
- земельный налог |
2,9 |
4 |
5,9 |
8,3 |
5,8 |
|
- госпошлина |
2,0 |
2,6 |
1,8 |
5,6 |
2,1 |
|
- отмененные налоги |
0,1 |
- |
- |
- |
0,06 |
|
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
3,4 |
4,5 |
6,5 |
7,2 |
7,8 |
|
- плата за негативное воздействие на окружающую среду |
0,09 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
- |
0,05 |
0,17 |
0,11 |
0,05 |
|
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
2,9 |
1,6 |
0,4 |
2,2 |
1,8 |
|
- штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1,0 |
1,6 |
1,8 |
2,0 |
1,6 |
|
- прочие неналоговые доходы |
2,2 |
1,0 |
0,8 |
0,5 |
0,5 |
|
Всего поступление |
74,99 |
98,28 |
105,17 |
118,3 |
107,21 |
Рисунок 9. Динамика поступления налоговых доходов в бюджет муниципального района за 2009-2013 г.г.