Prokofeva E_U

По численности населения Тольятти занял 18-е место в России. На сегодняшний момент это самый крупный город России, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, а Автоград — крупнейший жилой район Поволжья (свыше 435 тыс. человек).

Уникальным был и опыт единства заводской и городской жизни. Город строил завод, а завод – город. Основная часть жителей Автозаводского района работала на ВАЗе. Определяющее большинство объектов социально-бытовой и культурной сферы района находились на балансе завода, их работники – в штате предприятия. Цеха шефствовали над школами и детскими садами, во время субботников заводчане строили больницы и площадки детского отдыха внутри кварталов. Поэтому и сегодня город не мыслит себя без завода. ВАЗ стал не просто градообразующим предприятием. ВАЗ – это неотъемлемая составляющая многообразной городской жизни.

А что изменилось с появлением автогиганта в стране? Волжский автозавод стимулировал процесс интенсификации всей советской экономики: были созданы новые технологии в отечественной химии, электротехнической промышленности, металлургии и машиностроении, расширились научно-технические контакты с Западом, возникли и были апробированы новые проектные и строительные технологии. «Жигули» и «Лады» изменили представления о нормах и правилах жизни, организации труда и быта. Автомобиль перестал быть роскошью и превратился в средство передвижения со всеми вытекающими отсюда последствиями – увеличением мобильности населения, появлением реальной возможности реализовать право на свободу передвижения в рамках государства. Барачная застройка и коммунальные квартиры ушли в прошлое. ВАЗ и Автоград реализовали, пусть даже частично, для первого советского послевоенного поколения мечту о комфортной, достойной, а главное – уважительной по отношению к человеку жизни.

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 2005 года Демидовцев Марк Васильевич (р. 13.05.1929), родился в Павлово-на-Оке Горьковской области.

Окончил ремесленное училище № 37 завода п/я 50 г. Павлово-на-Оке (1943 -

1945), Ленинградское высшее художественно-промышленное училище им. Мухиной

(1952 - 1960). Член Союза дизайнеров России. Член Союза архитекторов России.

261

Занимал должности от рабочего (слесарь-гравер) завода п/я 50 г. Павлово-на-Оке

(1945 - 1952) до главного дизайнера управления НТЦ ОАО «АВТОВАЗ». В настоя-

щее время – помощник вице-президента по техническому развитию ОАО «АВТО-

ВАЗ» (с 1998).

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, Почета.

Лауреат Премии Президента РФ в области литературы и искусства.

М.В. Демидовцев – участник международных конкурсов по дизайну автобусов в г. Ницце (Франция) в 1967 и 1969 годах. За оригинальность и новизну разработок был награжден двумя золотыми знаками, а завод благодаря деятельности М.В. Де-

мидовцева отмечен Кубком президента Франции Шарля Де Голля. Разработал кон-

цепцию дизайн - центра и организовал его, руководил проектными работами всех разрабатываемых автомобилей АО «АВТОВАЗ». Имеет более сорока авторских свидетельств на промышленные образцы автомобилей Комитета по изобретениям

СССР.

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 1981 года Клейменов Семен Васильевич (р. 26.04.1934), родился в село Старо - Кленское Тамбовской области.

Окончил горнопромышленную школу, г. Кизил Пермской области (1951), техни-

кум по специальности «Техника сельскохозяйственных машин» (1966).

Работал арматурщиком строительного управления, г. Кизил (1951 - 1953), масте-

ром Чапыгинского Агрегатного завода (1956 - 1967), наладчиком автоматических линий МСП Волжского автомобильного завода (1967 - 1995).

Награжден орденами «Знак почета», Трудового Красного Знамени, Ленина, Дружбы народов. Герой Социалистического Труда (1973).

Из интервью С.В. Клейменова студентам ТГУ

– Каким вы видите наш город в будущем, на что следует обратить особое вни-

мание городскому сообществу при планировании развития города?

– Я убежден в том, что, если мы хотим жить лучше, нам нужно самим стать чище.

…В целом все общество от этого выигрывает.

262

Общественное здание нужно начинать строить с фундамента. А фундамент – это люди порядочные, трудолюбивые, добрые. Только после того, как мы сформи-

руем такие личности, наш город станет действительно процветающим, в котором будет жить комфортно всем.

Когда я перестал сквернословить, я стал себя не только лучше чувствовать, но мне легче стало общаться с людьми, я стал чувствовать в своей душе радость. Нуж-

но вселять веру в людей! Люди, ищите добро в себе, через интеллект, через волю… Пусть вам сопутствует удача, но удача сопутствует тем, кто свою волю берет в же-

лезные тиски своего интеллекта, тогда можно достичь, всего того, что хочешь. Од-

нажды в троллейбусе я увидел плакат с таким изречением: «Если вам холодно или жарко, значит, вы неправильно одеты». А я, развивая эту мысль, хочу сказать: если вам больно или обидно, значит, подумайте, что вы сделали не так, проанализируйте свои поступки…

–Ваши пожелания юным тольяттинцам.

–Прежде всего, я желаю всем счастья… Хочу, чтобы молодые были все здоровыми,

здравомыслящими, добрыми, жизнерадостными, трудолюбивыми, отзывчивыми,

всегда старались прийти на помощь к нуждающимся в этой помощи. Пока они в си-

ле, они должны зарабатывать себе счастливое будущее… Если хотя бы одному че-

ловеку легче от того, что ты есть на белом свете, значит, ты уже живешь не напрас-

но. Я желаю этого всем от всей души. Если все будет именно так, то наша старость будет обеспечена. И их тоже…

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 2005 года Кожемякин Вениамин Ефимович (р. 27.12.1925), родился на хуторе Щучкин При-

уральского района, Западно-Казахстанской области.

Окончил Рижское военно-пехотное училище, г. Стерлитамак Башкирской АССР

(1943), Военный институт иностранных языков Красной Армии, г. Ставрополь Куй-

бышевской области (годичные курсы военных переводчиков немецкого языка) (1943), Всесоюзный юридический заочный институт (1955 - 1961).

263

Участник Великой Отечественной войны – военный переводчик разведотделов штабов 247-й стрелковой дивизии и 61-го стрелкового корпуса 1-го Белорусского фронта (1943 - 1945).

Занимал должности переводчика, адъютанта коменданта г. Берлин, адъютанта заместителя начальника штаба Туркестанского военного округа (1946 - 1947), заместителя начальника железнодорожного цеха Куйбышевского завода № 18 им. Ворошилова (1947 - 1949), начальника отдела УКГБ СССР по Куйбышевской области, по городу и порту Тольятти (1968 - 1987), советника заместителя ОАО «АвтоВАЗ» по экспорту и внешнеэкономическим связям (1987 - 1993).

Награжден орденами Отечественной войны, Красной Звезды, «За заслуги перед Отечеством», Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени. За долголетнюю и безупречную службу в органах КГБ СССР внесен в Книгу почета Управления (1985). За особые заслуги в деле обеспечения безопасности государства награжден именным холодным оружием – кортиком с символикой ФСБ России (2000).

Из интервью В.Е. Кожемякина студентам ТГУ

–Каким Вам запомнился Ставрополь при первом знакомстве?

–Я в Ставрополе побывал еще в 40-х годах, правда, недолго, всего месяца три. Того Ставрополя нет, он на дне Волги. Это был провинциальный городок, небольшой, одноэтажный, деревянные в основном хибарки, правда, школы были приличные. Ничем не примечательный, пыльный городок, но вот зелени было много. С того времени он сильно изменился.

–Ваши пожелания юным тольяттинцам.

–Пусть тольяттинцы прежде всего гордятся своим городом, учатся, осваивают специальности, которые нужны промышленности нашего города.

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 2000 года Николаев Алексей Васильевич (р. 31.01.1935), родился в деревне Медведково Ярославской области.

Окончил ремесленное училище г. Ярославля (1952), школу рабочей молодежи (1954), Всесоюзный заочный политехнический институт по специальности «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты» (1964).

264

Занимал должности от наладчика металлорежущих станков Ярославского автоза-

вода (1952) до президента - генерального директора АО АвтоВАЗ (1996 - 2002).

Внес весомый вклад в строительство города. При активном финансовом участии ВАЗа и лично под руководством А.В. Николаева был воздвигнут памятник основа-

телю города В.Н. Татищеву, соборный комплекс Автозаводского района, каскад фонтанов в Парке Победы, созданы социальные гостиницы, центр общения пенсио-

неров.

Награжден орденами Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени,

Дружбы народов, «За заслуги перед Отечеством». Заслуженный машиностроитель Российской Федерации. Лауреат Государственной премии СССР в области техники

(1980).

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 1995 года Поляков Виктор Николаевич (03.03.1915 - 2004), родился в Томске.

Окончил Московский автомобильно-дорожный институт (1938).

Начал трудовую карьеру учеником слесаря автошколы ФЗУ г. Москвы (1930). За-

нимал должности генерального директора Волжского автомобильного завода (1966 -

1975), министра автомобильной промышленности СССР (1975 - 1986), эксперта Центрального научно-исследовательского автомобильного и автомоторного инсти-

тута (1986), директора аналитического центра АО «АвтоВАЗ» (1999 - 2004).

Награжден орденами Красной Звезды, Отечественной войны I степени, 4 ордена-

ми Ленина, Трудового Красного Знамени, «За заслуги перед Отечеством». Герой Социалистического Труда (1971).

В.Н. Поляков, будучи руководителем Волжского автомобильного завода, внес большой вклад в развитие города Тольятти. Расширял социальную сферу (базы от-

дыха, профилактории, спортивные комплексы), при его содействии большинство рабочих ВАЗа были обеспечены жильем и автомобилями.

Из выступления В.Н. Полякова на торжественном вечере, посвященном 30-

летию выпуска первого автомобиля, 20 апреля 2000 г.

265

…Нужно, чтобы завод продолжал жить. И для этого нужен напряженный труд. Лю-

бой медленный, вялый труд рождает слабых людей. От суровых, тяжелых условий вырабатываются сильные характеры, появляются сильные люди.

Из интервью газете «Волжский автостроитель», 1 – 4 февраля 2000 г.

–Меняются поколения. Меняются психология, жизненная ориентация. Что бы Вы хотели пожелать тем, кто придет нам на смену в ХХI веке?

–Тем, кто придет нам на смену, я желаю быть лучше нас, желаю им не поддаваться всесилию стяжательства.

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА с 2006 года Ясинский Александр Ибрагимович (р. 20.07.1929), родился в Минске.

Окончил Минское специальное ремесленное училище (1946), Минский финансо-

вый техникум, Ленинградский финансово-экономический институт (1953), аспиран-

туру института экономики АН БССР.

В период Великой Отечественной войны находился на оккупированной террито-

рии, был связным Минского подполья (1941-1942), воевал в составе партизанского отряда бригады им. Чкалова, впоследствии – бригады «За Советскую Беларусь»

(1943-1944).

С 1970 года трудовая деятельность А.И. Ясинского связана с Волжским автомо-

бильным заводом города Тольятти. Прошел трудовой путь от заместителя началь-

ника планово-экономического управления до заместителя генерального директора ВАЗа по экономике. С 1998 г. возглавил Совет ветеранов войны и труда ОАО «АВ-

ТОВАЗ». Депутат, вице-спикер Тольяттинской городской Думы III созыва.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Отечественной войны II сте-

пени. Заслуженный экономист РСФСР (1989).

Из интервью А.И. Ясинского студентам ТГУ

- Какие задачи Вы считаете актуальными в организации жизни города сего-

дня?

- Самая актуальная задача – это пересмотр отношения к местному самоуправлению.

Надо разделить полномочия сверху донизу. Установить правила, по которым пред-

266

приятия, занимающиеся только местной территорией и не экспортирующие резуль-

таты своей деятельности дальше муниципалитета, принадлежали бы местному са-

моуправлению. Работающие на весь регион – к областному. На страну – к федераль-

ному. При такой системе, гарантирую, избиратель поменяет свою психологию: бу-

дет голосовать только за тех, кто в состоянии делать благо для своей территории.

Только так город заживет обеспеченно и самостоятельно.

Контрольные вопросы

1.Когда было принято решение о строительстве автомобильного завода в Толь-

ятти? Почему для строительства завода была выбрана тольяттинская площадка?

2.Расскажите об основных этапах строительства завода. Когда промышленный комплекс Волжского автозавода был сдан в эксплуатацию?

3.Почему Автоград называют новым городом? В чем специфика его строитель-

ства?

4. Объясните, почему строительство Волжского автозавода называют четвертым

рождением города?

267

§ 32. Городское самоуправление и общественно-политические организа-

ции

1. Городской Совет народных депутатов и городской комитет КПСС

Система органов власти в Советском Союзе весьма отличалась от той, которая существует в Российской Федерации. В соответствии с Конституцией СССР 1977 г.

органами государственной власти в городах и районах городов являлись соответст-

вующие Советы народных депутатов (в 1936 - 1977 гг. – Советы депутатов трудя-

щихся), которые 1) руководили на своей территории государственным, хозяйствен-

ным и социально-культурным строительством; 2) утверждали планы экономическо-

го и социального развития и местный бюджет; 3) осуществляли руководство подчи-

ненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и органи-

зациями; 4) обеспечивали соблюдение законов, охрану государственного и общест-

венного порядка, прав граждан; 5) содействовали укреплению обороноспособности страны. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов явля-

лись избираемые из числа депутатов исполнительные комитеты.

Выборный Тольяттинский (до 1964 г. Ставропольский) Совет народных депу-

татов (горсовет) формировал городской исполнительный комитет (горисполком), в

составе которого существовали отделы по строительству, коммунальному хозяйст-

ву, транспорту и связи, торговле и общественному питанию, образованию, здраво-

охранению и культуре, плановый отдел. При этом исполком обладал законодатель-

ной инициативой, что затрудняло, в отличие от сегодняшнего момента, разделение законодательной и исполнительной ветвей власти.

31 марта 1972 г. указом Президиума Верховного Совета СССР в городе было образовано три района: Автозаводский, Комсомольский и Центральный. В районах сформировались районные Советы народных депутатов (райсоветы) и районные ис-

полнительные комитеты Советов народных депутатов (райисполкомы), которые на-

ходились в подчинении соответственно горсовета и горисполкома.

Несмотря на утверждение Конституции о том, что «местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения», полномочия местных Советов в реальной жизни были формальными. Важной особенностью организации как госу-

дарственного, так и городского устройства в СССР была руководящая и направ-

268

ляющая роль Коммунистической партии Советского Союза. Так как в соответствии с 6 статьей Основного закона страны компартия «определяла генеральную перспек-

тиву развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководи-

ла… деятельностью советского народа», то ключевую роль в решении вопросов го-

родского развития играл Тольяттинский городской комитет КПСС.

В Тольятти функционировала достаточно разветвленная система партийных организаций. Первичные организации – партийные ячейки – существовали во всех подразделениях предприятий и организаций города: на заводах, в учреждениях,

школах, больницах и т.д. Если организация была достаточно крупной, она имела собственный партийный комитет. Комитеты организаций подчинялись районным комитетам партии. В соответствии с городской структурой в Тольятти существовали четыре районных комитета (райкомы): Центрального, Автозаводского, Комсомоль-

ского районов и приравненная к ним в правах партийная организация Волжского ав-

тозавода. Управление районными комитетами осуществлялось через городской ко-

митет (горком) партии. Нижестоящие партийные инстанции были обязаны полно-

стью подчиняться решениям горкома, что соответствовало конституционному принципу демократического централизма.

Горком, так же как и горсовет, имел в своем составе отделы, отвечавшие за промышленное развитие, строительство, торговлю и социокультурную сферу Толь-

ятти. Подразделения городского комитета контролировали деятельность большин-

ства городских организаций, в том числе горисполком и его структуры. При этом городской комитет единственный, без горсовета, в полной мере отвечал за проведе-

ние идеологической политики в городе. Вопросы оперативного управления городом решались на бюро горкома, куда входили представители городского партийного ко-

митета, партийных комитетов крупных предприятий города (непременно участвова-

ли в его заседаниях представители Куйбышевгидростроя и ВАЗа) и председатель горисполкома.

Тольяттинский горком КПСС имел не только большое влияние, но и весьма высокий статус для партийных организаций его уровня. Лучшим доказательством этому служит внимание, уделявшееся отечественными и зарубежными деятелями коммунистического движения нашему городу. В разное время в Тольятти побывали

269

первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, будущие генеральные секретари ЦК КПСС Л.И. Брежнев и Ю.В. Андропов, член Политбюро ЦК КПСС М.А. Суслов,

секретарь итальянской компартии Луиджи Лонго и многие другие политики. Член Политбюро ЦК М.А. Суслов избирался в депутаты Верховного Совета СССР от Ав-

тозаводского района города – редкая честь, которой удостаивались немногие про-

винциальные города.

Реальная политическая власть в Тольятти была сосредоточена в городском комитете компартии. Партийные директивы намечали общие принципы развития направлений городского хозяйства, конкретные же программы и действия разраба-

тывались и внедрялись исполкомом горсовета. Для координации действий горис-

полкома и горкома широко использовалась практика принятия совместных поста-

новлений, которые в конечном счете и регулировали жизнь в городе.

2. Совет директоров промышленных предприятий города

В1972 г. в Тольятти появилась структура, оказывавшая весьма серьезное влияние на развитие города, – Совет директоров промышленных предприятий.

Всоответствии с имевшейся на тот момент системой управления экономи-

кой каждое крупное предприятие города подчинялось собственному министерству,

которое утверждало его бюджет, в том числе и статьи социальных расходов. Органа,

координировавшего действия предприятий относительно городского развития, не существовало. Ни горком, ни горисполком не могли полностью взять на себя эти функции, поскольку предприятия союзного значения им не подчинялись. Стремле-

ние обеспечить гармоничное целостное развитие города привело к созданию свое-

образного координационного центра в Тольятти – Совета директоров. В его состав вошли руководители крупнейших заводов и строительных организаций города, гор-

исполкома и горкома КПСС. Два десятилетия председателем Совета являлся гене-

ральный директор завода синтетического каучука, почетный гражданин Тольятти Николай Вартанович Абрамов. В руках руководителей предприятий – членов Совета директоров находились государственные финансы, выделяемые на социальное раз-

витие. Поэтому каждое крупное начинание в Тольятти, будь то строительство ново-

го квартала, Дворца культуры, санатория или пионерского лагеря, рассматривалось на Совете.

270