2. Развитие управленческой мысли в России.
В России идея рационализма представлена школой научной организации труда и управления П. Кержинцева и А. Гастева. Исследования этой школы имели и большое практическое значение: ее представителями были разработаны нормативные документы памятки, правила, широко внедрявшиеся в то время на предприятиях и в учреждениях
После революции 1917 г. управленческая мысль в России основывалась на идеологических постулатах экономической теории К. Маркса, в трудовой теории стоимости которого роль человека в производстве рассматривалась лишь сквозь призму его функции – конкретного труда, из меряемого затратами рабочего времени. Главной задачей управления считалось достижение экономии общественного труда.
В развитии советской управленческой мысли исследователи выделяют четыре периода: 20-е, 30—50-е, 60—70-е и 80-е гг. XX в.
Самым плодотворным был первый период, когда еще допускались определенная самостоятельность исследований и свобода творчества. В эти годы среди ученых достаточно четко обозначились две основные группы концепций управления: организационно-техническая и социальная. Среди представителей первого этапа можно назвать А. А. Богданова-Малиновского с концепцией организационного управления; О. Е. Ерманского с концепцией «физиологического оптимума»; А.К.Гастева с концепцией узкой базы; Е. Ф. Розмировича с «производственной трактовкой» управленческих процессов. Все они представляли организационно-техническую концепцию, в которой производственный процесс воспринимался больше как чисто технический, состоящий из совокупности распорядительных, планирующих, надзорных, контролирующих, регулятивных действий.
К социальным концепциям управления необходимо прежде всего отнести теорию «организационной деятельности» П. М. Керженцева-Лебедева, который выделял в научной организации труда три объекта: труд, производство и управление, считая последний компонент самым главным.
Другим представителем теории социального управления являлся Н. А. Витке, четко разграничивавший в своей «социально-трудовой концепции управления производством» управление вещами и людьми, концентрируясь на последнем. Н. А. Витке считал, что управление представляет собой процесс, объединяющий систему социально-трудовых отношений и реальную деятельность, в которой эти отношения воплощаются.
Еще одним представителем концепции социальных отношений являлся Ф.Р.Дунаевский с теорией «административной емкости»: под этим понятием исследователь понимал способность управляющих руководить определенным количеством лиц, причем это количество лишь незначительно зависит от личных качеств управляющих.
Во второй период развития управленческой мысли в России каждая организация оказалась послушным «винтиком» в сложном механизме планового управления народным хозяйством и его отраслями, поэтому большинство идей управленцев 1920-х гг. оказались
забыты на долгие годы, кроме незначительной части, которая связана с организацией производственных процессов.
В это время в управлении утвердился отраслевой и народнохозяйственный подход.
Третий период был связан с новым этапом развития научно-технического прогресса, когда получило распространение технико-кибернетическое направление в управленческой теории и практике. В этот период стали формироваться АСУП (автоматизированные системы управления предприятием и производством) и шире применяться экономические методы управления. На этом этапе сформировалась концепция хозяйственного механизма как единства социальной, экономической и организационной систем.
Четвертый период начался с 1980-х гг., продолжается в настоящее время. Он заключается в разработке концепций системы управления экономикой в условиях перехода к рыночным отношениям.
Главный фактор формирования рынка в России в настоящее время — это увеличение предложения и соответственно производства разнообразных товаров и изделий. Огромные размеры необеспеченного платежеспособного спроса населения и действующих производств, стимулируют развитие экономической деятельности небольших предприятий.
Менеджер может столкнуться в своей деятельности с давлением со стороны местных органов власти. В действиях руководителей ряда отдельных регионов России прослеживается стремление: к автономности, самостоятельности в хозяйственном отношении; формированию замкнутого цикла производства и потребления, ввоза и вывоза товаров; самостоятельной внешнеэкономической деятельности; финансовому самообеспечению; точному соизмерению собственных доходов и расходов.
На сегодняшний день, в России в интересах выживания и гибкого реагирования на динамично меняющиеся рыночные условия, повышения устойчивости и адаптационной способности в удовлетворении потребительского спроса, преодоления отставания в развитии техники и технологии, в обеспечении высокого качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг предприятия должны целенаправленно проводить организационные изменения. Благодаря этому преодолевается инертность и застой в структурах управления, в сложившейся системе связей и отношений.
Перспективы развития российского менеджмента определяются развитием рыночных отношений в стране.
За годы становления в современной России накопилось множество проблем, без решения которых говорить о дальнейшей интеграции в мировое
сообщество нашего бизнеса было бы бессмысленным.
1. Подготовка менеджеров в соответствии с мировыми стандартами.
-
Понимание сущности менеджмента российскими руководителями.
-
Неумение менеджеров делегировать полномочия.
-
Низкий профессионализм.
-
Неумение прибегать к услугам независимых консультантов и консультационных фирм.
-
Отсутствие достаточного внимания корпоративной культуре.
-
Недостаточное внедрение в управленческий процесс элементов информационного менеджмента.
-
Неумение применять на практике современные методы и приемы менеджмента.
-
Отсутствие навыков реализации продукции.
-
Неумение эффективно управлять финансовыми ресурсами компании, использовать на практике современные методы мотивации.
11. Отсутствие систематизированной теории российского менеджмента.
-
Экологические проблемы (устаревшие оборудование и технологии).
-
Осознание социальной ответственности менеджмента.
-
Слабость законодательной базы.
-
Отсутствие умения формировать команду, подбирать кадры.
К настоящему времени выработаны определенные направления для решения перечисленных выше проблем.
3. Развитие управленческой мысли на современном этапе.
Эволюция управленческой мысли наиболее ярко отражается в управленческих моделях, которые ученые и специалисты разрабатывали, а затем и реализовывали на практике, с целью решить назревшие проблемы, выдвигаемые обществом и реальными потребностями развития.
На современном этапе развития управленческой мысли идет поиск более совершенной модели управления, направленной на повышение адаптивных возможностей организации и приспособление к быстро меняющимся условиям внешней среды. Одним из перспективных направлений трансформации является гуманизация и усиление социальной составляющей менеджмента, что предусматривает решительное смещение акцентов в управлении с технологических и технократических подходов на развитие интеллектуального потенциала работника, на управление поведением человека в организации и формирование эффективной мотивационной среды. Общая тенденция в развитии управления такова, что автократическая и экономическая модели управления, применяемые в чистом виде, всё чаще дают сбои, а то и просто не "работают". Эти модели поэлементно и системно насыщаются и вытесняются более прогрессивными моделями управления, основанными на человекоцентристской идеологии.
Эффективность управления во многом определяется применяемыми методами управления, которые представляют собой совокупность способов воздействия на управляемый объект.
В управлении различают следующие методы:
1. Экономические методы руководства – проявляются в организации планирования, материального поощрения, финансирования затрат и кредита, политики ценообразования.
2. Административно-правовые методы – обусловлены необходимостью централизованного руководства, управление осуществляется путем издания административно-правовых актов, регулирующих производство, распределение и потребление. Административные методы заключаются в выдаче определенных заданий, распоряжений, установлении путей и методов выполнения этих заданий. Правовые методы выражаются в различного рода законодательных актах, инструкциях, положениях, приказах, распоряжениях, хозяйственных договорах.
3. Организационные методы – распространяются на определенные организационные структуры управленческого аппарата, установление круга прав и обязанностей, методы организационной работы (подбор и расстановку кадров, оперативный контроль и анализ и др.), определение системы управленческих решений (их подготовка, принятие и реализация).
4. Социально-психологические методы – связаны с изучением социальных состава и условий работы целых коллективов и индивидуальных особенностей работников. Метод выражается в создании коллектива, воспитания в нем благоприятной атмосферы, планировании социального развития, в постоянном совершенствовании стиля руководства.
Современные подходы к управлению делятся на следующие виды:
Процессный подход.
Идея процессного подхода изначально была предложена школой административного управления, которая стремилась описать функции менеджера. Однако она, как правило, рассматривала эти функции независимо одна от другой, а процессный подход рассматривает их как тесно взаимосвязанные.
Процесс управления включает четыре взаимосвязанные функции: планирование, организацию, мотивацию и контроль.
Функция планирования связана с определением целей организации и того, что должны делать ее члены для их достижения.
Организационное планирование – это не отдельное одноразовое действие, что обусловлено двумя причинами. Во-первых, хотя есть организации, прекращающие свою деятельность сразу после достижения цели, большинство из них стремится существовать как можно дольше. Достигнув первоначальных целей, они назначают новые.
Во-вторых, будущее всегда неопределенно. Из-за изменений в окружающей среде или ошибок в суждения события могут разворачиваться не так, как планировалось с учетом изменения реальных условий13.
Организация – это создание структуры. Структурировать необходимо множество элементов – работу, конкретные задания всему предприятию и
отдельным работникам. Руководитель подбирает людей, поручает им работу, делегирует отдельным представителям полномочия или право использовать ресурсы организации. В конечном итоге создается структура предприятия в целом.
Менеджер должен помнить, что самые лучшие план и структура организации бессмысленны, если кто-то в организации не выполняет фактическую работу. Задача функции мотивации именно в том, чтобы все члены организации выполняли свои обязанности в соответствии с имеющимся планом. Сегодня мы знаем, что для эффективной мотивации работников менеджер должен определить их истинные потребности и обеспечить их возможностью удовлетворять эти потребности благодаря хорошей работе.
Контроль – это процесс обеспечения действительного достижения организацией своих целей. Контроль позволяет получить информацию, необходимую для дальнейшего планирования.
Известно три составляющих управленческого контроля:
1. Установление стандартов в процессе планирования, или точное определение целей, которые должны быть достигнуты за определенный период;
2. Измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период;
3. Сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами.
Контроль позволяет по мере необходимости предпринимать корректирующие действия по предотвращению отклонений или изменению целей.
Связующие процессы – это процесс принятия решений по коммуникациям, т.е. по обмену информацией, который необходим для всех функций управления.
Системный подход.
Системный подход в менеджменте раскрывает и конкретизирует принцип системности. Основоположником современного системного подхода на Западе считается JI. Берталанфи, разработавший общую теорию систем (1968). Однако задолго до него, а именно в начале XX в., российский ученый А. А. Богданов в разработанной им всеобщей организационной науке сформулировал основные принципы и законы, по которым протекают процессы организации в природе и обществе.54
Чтобы понять, как системный подход помогает менеджеру лучше понимать организацию и эффективнее достигать целей, следует сначала дать определение системы.
Система – некая общность, состоящая из взаимозависимых элементов, каждый из которых вносит определенный вклад в характеристики целого.
Системами являются и организации. Поскольку основными компонентами организаций являются технологии и люди, их называют социотехническими системами.
Различают два основных типа систем: открытые и закрытые. Закрытая имеет жестко зафиксированные границы, и ее деятельность относительно независима от окружающей ее среды. Открытая система характеризуется тесным взаимодействием с внешней средой. Открытая система способна приспосабливаться к изменениям внешней среды, и, по сути, чтобы продолжать функционировать, обязана это делать.
Ситуационный подход.
Ситуационный подход в менеджменте состоит в том, чтобы увязывать приемы управления и решения с конкретной ситуацией. Для этого ситуации изучаются, систематизируются и для каждой из них вырабатываются свои рекомендации. Например, ситуационный подход исходит из цикличности развития рыночной экономики – за подъемом следует спад. Значит, во время кризиса должна быть усилена централизация управления, а выход фирмы из кризиса зачастую предполагает смену лидера и т. п.
Центральное место в ситуационном подходе занимает ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые оказывают влияние на организацию в данное время.
Ситуационный подход нацелен на связь конкретных приемов и концепций с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. Такой подход основывается на ситуационных различиях между организациями и внутри самих организаций. При его реализации необходимо определить, каковы значимые переменные ситуации как они влияют на эффективность организации.
Заключение.
Характеристика развития управленческой мысли в России и за рубежом показала, что управленческая мысль постоянно развивалась, выдвигая все новые и новые идеи о том, как должно вестись эффективное управление.
Многие выдающиеся ученые и практики управления бывшего Советского Союза и других стран коммунистической ориентации выдвигали интересные и оригинальные идеи, касавшиеся управления. Однако будучи привязанными к исторически не оправдавшей себя социально-экономической системе, эти идеи и теоретические разработки в своей массе оказались не принятыми мировым опытом менеджмента и в конечном счете оказались вне основного русла развития управленческой мысли.
Представители различных зарубежных школ были убеждены, что именно их направление, разработка единственный ключ к наиболее эффективному достижению целей организации. Более поздние исследования и неудачные попытки применять теоретические открытия школ на практике доказали, что многие ответы на вопросы управления были лишь частично правильными в ограниченных ситуациях. И тем не менее каждая из этих школ внесла значительный и ощутимый вклад в данную область. Даже самые прогрессивные современные организации до сих пор используют определенные концепции и приемы, возникшие в рамках данных школ.
В современном менеджменте сформировались основные подходы к управлению: процессный, системный, ситуационный.
Библиографический список.
1. Валовой Д.В. История менеджмента. – Москва: ИНФРА-М, 2007.
2. Вершигова Е.Е. Менеджмент. – Москва: ИНФРА-М, 2000.
3. Веснин В.Р. Основы менеджмента. – Москва: Триада, 2005.
4. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент. – Москва: Экономистъ,2006.
5. Герчикова И.Н. Менеджмент. – Москва, ЮНИТИ, 2001.
6. Драчева Е.В. Юликов Л.И. Менеджмент. – Москва: Издательский центр Академия, 2003.
7. Жолдак В.И. Сейранов С.Г. Менеджмент. – Москва 1999.
8. Зайцева Н.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. – Москва, 2007г.
9. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. – Минск 2002.
10.Казначевская Г.Б. Менеджмент. – Ростов-на-Дону 2002.
11.Кравченко А. И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. – Москва: Академический Проект, 2009.
12.Максимцова М.М. Менеджмент. – Москва, 2009.
13.Мескон М. Х. Основы менеджмента. – Москва: Дело, 2005.
14.Поршнев А.Г. Менеджмент. – Москва: ФБК-Пресс, 2003.
15.Семенова И.И. История менеджмента. – Москва, 2010.