- •Введение
- •Глава 1. История возникновения и становления управленческого документа
- •Глава 2. Общая характеристика управленческих документов
- •2.1 Классификация документов
- •2.2 Общие требования к составлению и оформлению документов
- •2.3 Требования к изготовлению бланков документов
- •Глава 3. Нормативно-правовая база управленческих документов
- •Список использованных источников и литературы Опубликованные источники
- •Литература
Глава 2. Общая характеристика управленческих документов
2.1 Классификация документов
Объём документации, образующейся в деятельности органов государственного управления Российской Федерации, составляет ориентировочно 250 млрд. листов документов ежегодно. При этом выборочными обследованиями аппарата государственного управления установлено, что ежегодно наблюдается прирост объёмов документации на 8-15%.(Охотников А.В., Булавина Е.А. Документоведение и делопроизводство: Основы документоведения; Виды, функции документов; Технологии делопроизводства: Учебное пособие для вузов М: ИКЦ МарТ, 2009.)
Специалисты - документоведы классифицируют многообразие документов по разным основаниям. Распределение документов по видам позволяют вырабатывать определённые методы работы с каждой группой документов, закрепить их в инструкциях, организовать документы в делопроизводстве. Условно документы можно разделить на следующие группы, для удобства изложения представленные в таблице 1.
Классификационные группы |
Пояснения |
По видам деятельности |
Научно-технические документы, проектно-смектные, нормативные, отчётно-статистические, финансово-расчётные, учебно-методические, производственные(технологические) и т.д. |
По наименованию |
Чертежи, графики, схемы, акты, инструкции, планы, отчёты и др. |
По способу документирования |
Рукописные, электронные, графические, изобразительные, кино-, фото - , фонодокументы, цифровые. |
По месту составления |
Документы подразделяются на внешние (входящие и исходящие) и внутренние. Входящие – это документы, поступившие в организацию. Исходящие – это документы, отправляемые из организации. Внутренние – составленные и используемые в самой организации. |
По степени сложности |
Простые и сложные. Простые документы – это документы, в которых рассматривается один вопрос. Сложные документы – это документы, в которых рассматривается несколько вопросов. |
По форме изложения (по степени унификации) |
Документы подразделяются на : Индивидуальные – документы, содержание которых излагается в свободной форме; Трафаретные – документы, в которых структура, часть документа, стандартные фразы заранее подготовлены, а другая часть заполняется при составлении; Типовые – документы, созданные для документирования стандартных ситуаций и используемые во всех организациях. |
По происхождению |
Документы могут быть: Официальные (служебные) – документы, затрагивающие интересы организации, составленные юридическими или физическими лицами, оформленные в установленном порядке; Личные – документы, касающиеся интересов конкретного лица и являющиеся именными. |
По грифу ограничения доступа |
Документы подразделяются на открытые и документы с ограниченным доступом. Документы могут иметь след. грифы: «Для служебного пользования»- служебная информация, предназначенная только для работников конкретной организации или отрасли; «Секретно», «Совершенно секретно», «Особой важности»- информация, содержащую государственную тайну; «Конфиденциально» - информация, доступ к которой ограничен законодательством РФ; «Коммерческая тайна» - информация, используемая для достижения коммерческих целей, разглашение которой может нанести ущерб обладателю информации.
|
По степени подлинности |
Документы делятся на : - подлинники (оригиналы) – первичные или единичные экземпляры официальных документов, в которых содержатся сведения, подтверждающие их достоверность (сведения об авторе, времени и месте создания); - копии – документы, полностью воспроизводящие информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющие юридической силы; - заверенные копии – это копии документов, на которых в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие им юридическую силу; - дубликаты – это повторные экземпляры подлинника, имеющие юридическую силу. Подлинные документы бывают действительными и недействительными. Недействительными документы становятся в результате истечения срока или отмены его другими документами. |
По срокам исполнения |
Срочные и несрочные документы. Срочными являются документы со сроком исполнения, установленным законом и соответствующими правовыми актами, а также с пометкой «срочно». |
По срокам хранения |
Документы постоянного хранения; Долговременного хранения (свыше 10 лет); Временного хранения (до 10 лет). |
ГОСТ Р 51141-98 определяет термин «вид документа» как «принадлежность письменного документа к системе документации по признакам содержания и целевого назначения».
В соответствии с определённым видом (наименованием) документа складывается формуляр документа, его правовая значимость, структура текста, порядок введения в действие.
В ОКУД включено около 5000 унифицированных форм документов, в их названиях используется 80 наименований видов документов. Названия видов непроизвольно формулируются их составителями, а выбираются из числа регламентированных нормативной базой.
Необходимо иметь чёткое представление о том, каким видом документа оформляется документирование того или иного действия, и осуществлять контроль над правомочным применением названий видов документов в аппарате соответствующей административной структуры.