11. Государство: понятие, признаки, типология, функции.

Государство— это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории.

Признаки государства

Признаки государства:

1. Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):

• конституция,

• военная доктрина,

• законодательство.

2. Управление и планирование:

• публичная власть:

• глава государства (правительство),

• парламент,

• суд.

• нормирование жизни общества (система права),

• государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность,

• хозяйственная деятельность (экономика):

• денежная система,

• налоговые сборы,

• государственная казна.

• Собственность (ресурсы);

• Территория;

• Население;

3. Наличие подчинённых организаций:

• правоохранительная деятельность,

• вооружённые силы,

• периферийные административные организации.

4. Наличие государственного языка (языков);

5. Суверенитет (способность государства выступать в международно-правовом поле как признанный другими государствами субъект);

6. Гражданство;

7. Государственные символы.

8. Кроме прочих, в качестве признаков можно рассматривать и иные политические, экономические и социальные аспекты.

Типология

Типология государств – это их специфическая классификация, проводимая, в основном, с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.

При формационном подходеглавным критерием являются социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государств: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

Достоинства формационной типологии:

• использует плодотворную идею делить государства на основе социально-экономических факто ров, которые действительно влияют на общество;

• показывает поэтапный, естественно-исторический характер развития государства.

Недостатки:

• формационная типология однолинейна и характеризуется излишней запрограммированностью, в то время как история многовариантна и не всегда "вписывается" в начерченные для нее схемы;

• недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные).

При цивилизационном подходеосновным критерием выступают духовные признаки – культур ные, религиозные, национальные, психологические.

Достоинства цивилизационной типологии:

• факторы культуры выделены как существенные в определенных условиях;

• в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют особенности тех или иных цивилизаций, получается более "заземленная", близкая к реальности типология государств.

Недостатки:

• недооцениваются социально-экономические факторы;

• по сути эта типология не столько государства, сколько общества.

Функции государства

Функции государства– это главные направления его деятельности. В них выражается его сущность, то есть роль и назначение государства в обществе.

Функции современного цивилизованного государства разделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1) экономическая, которая сводится к формированию и исполнению бюджета, определению стратегии экономического развития общества, обеспечению равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулированию предпринимательской деятельности и т.п.;

2) социальная, которая выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспечении и т.д.;

3) правоохранительная, которая направлена на укрепление правопорядка и законности в государстве;

4) культурно-просветительная, призванная обеспечить культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования учреждениями и достижениями культуры.

Внешние функции:

1) экономическое сотрудничество с другими странами;

2) оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ;

3) участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию международных и внутригосударственных конфликтов;

4) борьба за мир и мирное существование;

5) научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами;

6) взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и созданию необходимых условий для экологического выживания мирового сообщества.