Производство по делам возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

• Общая характеристика

• Дела об оспаривании нормативных правовых актов (скоро не будет в компетенции)

• Дела об оспаривании ненормативных правовых актов

• Дела об административных правонарушениях

• Дела о взыскании обязательных платежей и санкции

Постановление пленума ВАС от 2 июня 2004 номер 10 о некотрых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел

Нет исчерпывающего перечня дел в АПК. Дела об оспаривании н п а будут исключены из компетенции арбитража.

По делам из публичных правоотношениях всегда присутствует спор о праве публичном.

Субъектный состав: заявитель и заинтересованное лицо.

Доказательственная деятельность: 1) орган власти или должностное лицо должны доказать правомерность вынесения решения. 2) Возможность по инициативе арбитиажного суда истребовать доказательства у органа власти.

Особенности применения правил искового производства: рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями предусмотренными соответствующей главой. Однако не применяются правила о договорной подсудности, о встречном иске, о третьих лицах с самостоятельными требованиями. Тем не менее применяются правила о примирении.

Примирение невозможно по делам об оспаривании нормативно-правового акта. По всем иным делам можно.

Примирительные правоотношения ограничены ФЗ регулирующие материальные правоотношения.

Особенности исполнения решений: как правило решения по делам не требуют принудительного исполнения.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов.

Рассматриваются в единоличном составе. На основании заявления.

Обратиться в суд нужно в течение 3 месяцев со дня когда узнал.

Если суд установит что срок истек, что дальше делать? Суд рассматривает и отказывает в иске.

Какими полномочиями наделяется суд при установлении истечения срока? Относительная компетенция ( не может отказать пока ответчик не заявит о пропуске исковой давности) или абсолютная? Арбитраж наделен абсолютной компетенцией.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Приостанавливая действие оспариваемого акта, арбитражный суд руководствуется положениями главы 8 АПК - глава об обеспечительных мерах. То есть оформляется определением, можно обжаловать и т. п.

Если при рассмотрении дела об оспаривании арбитражный суд придет к делу, что оспариваемым является нормативный правовой акт? Если дело неподвудно суд прекращается производство по делу. Или если подведомствено то рассматрвает дело по существу.

Как быть если орган власти акт отменил или истек срок действия на момент обращения в суд? Арбитражный суд должен смотреть затрагиваются ли права заявителя актом. Если акт затрагивал права заявителято арбитрадный суд признает акт незаконным. Если права заявителя не были нарушены то суд прекращает производство по делу.

Дела об административных правонарушениях.

Делятся на 2 группы:

• Дела о привлечении к административной ответственности. Тут суд выступает в качестве административного органа

• Дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

Суды в обоих случаях не связаны правовой квалификацией деяния которая содержится в протоколе. Посмотреть пленум.

Итог рассмотрения дела - решение. Сокрашенный срок вступления в силу - 10 дней.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ст 45 НК. В отношении юридических лиц у которых открыт лицевой счет взыскание может производиться только в судебной порядке.