25 Вопрос. Страны переходной экономики.

Страны с переходной экономикой характеризуются тем, что в них происходит преобразование экономической системы. В процессе этого трансформируются институты управления, средства и цели экономической политики, меняется отношение к собственности. В России к переходному периоду можно отнести период развала социалистического строя и начала формирования рыночной системы (по сегодняшний день). Страны с переходной экономикой довольно многочисленны. В эту группу входит 13 стран Восточной Европы, 15 бывших советских государств, Вьетнам и Китай. Процесс перехода от одной экономической системы к другой весьма сложен и редко проходит безболезненно для населения страны. Сложность заключается в формировании новой законодательной базы, в изменяющихся взаимосвязях среди основных институтов, в трансформирующемся отношении к собственности и средствам производства. В первую группу стран (Восточная Европа) входят Польша, Чехия, Словения, Словакия, Венгрия и страны Балтии. Эти государства находятся в весьма благоприятном положении. Тесные связи с Западной Европой обеспечивают плавный и быстрый переход к рынку. Сохранившаяся частная собственность, достаточно сбалансированное народное хозяйство, моральная подготовленность народа к принятию рынка - это еще больше облегчает положение этих стран. По уровню развития эти страны относят к среднеразвитым. Во вторую группу входят бывшие советские республики (включая Россию), Монголия, Югославия, Албания, Румыния и Болгария. Для этих стран переход к рынку осуществляется сложнее, чем у государств из первой группы. Население стран бывшего СССР, пережившее эпоху социализма в самом жестком его виде, сохранило менталитет и устои того времени.  Кроме этого, 70 лет вся собственность была государственной, и процесс приватизации проходил не самым лучшим образом. Но есть и плюс, оставшийся от советской эпохи - высокая квалификация рабочих, которая облегчает переход к рынку. Третья группа стран с переходной экономикой представлена Китаем и Вьетнамом. Для этих стран переход к рынку осуществляется наиболее болезненно. Кроме многолетнего господства плановой экономики (вся собственность является государственной), эти страны характеризуются низким уровнем развития производства, промышленности и низким уровнем жизни населения. Единственный плюс - военно-промышленный комплекс составляет сравнительно небольшую часть рынка, что облегчает переориентацию производства на нужды населения. 

В данную группу стран включают 28 государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР. Основанием для выделения данной группы стран является сходство отраслевой и, прежде всего, институциональной структуры экономики. Абсолютное доминирование государственной собственности во всех странах определило структуру ВВП, темпы экономического роста. Государственное централизованное планирование, а не рыночный спрос формировал структуру отраслей, внутриотраслевые и межотраслевые пропорции. Данная система экономического развития по мере исчерпания природных ресурсов в СССР обнаружила свою неэффективность, по сравнению с рыночной. Темпы роста в странах «социалистического лагеря» снижались, экономическая эффективность производства была значительно ниже, чем в развитых странах, качество продукции также было низким. Все попытки использовать рыночные механизмы в рамках доминирования централизованного государственного планирования ожидаемого результата не дали, хотя позволили несколько повысить эффективность в некоторых странах (как это было, например, в Венгрии). После краха коммунистической политической надстройки в СССР и странах ЦВЕ трансформация экономического базиса стала неизбежной.

Главное сходство стран переходной экономики заключалось в том, что они имели общие объекты трансформации экономики и сходные методы преобразований. Главный объект трансформации - государственная собственность - должна быть преобразована в частную путем приватизации. И процесс приватизации государственной собственности охватил все страны переходной экономики. Другой важный объект преобразований - ценообразование. Переход от директивного ценообразования к рыночным свободным ценам осуществлялся путем либерализации цен (постепенной или «шоковой»). Таким образом, специфика стран переходной экономики заключается в том, что экономические системы уже не являются плановыми, но еще не включают все необходимые элементы рыночного хозяйства (развитая банковская и финансовая системы, устойчивая законодательная база, свободно конвертируемая валюта и т.д.).