10. Трудовой потенциал рф. Понятие, уровень, виды безработицы.

Трудовой потенциал—это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Выступая в качестве обобщающей характеристики количества, качества и меры реализации совокупной способности к труду, трудовой потенциал определяет возможности, как отдельных работников, так и различных их групп участвовать в трудовой деятельности.

. От формирования, распределения и использования трудового потенциала регионов зависят не только эффективное воспроизводство человеческого потенциала страны, но и возможности ускорения темпов «догоняющего» развития, перехода из разряда «развивающихся экономик» в «развитые». Кроме того, в условиях затянувшегося демографического кризиса стратегически важным становится поиск резервов и потенциальных возможностей для устойчивого экономического роста в ситуации дефицита трудовых ресурсов. Понятие «трудовой потенциал» появилось в научных публикациях начала 1980-х годов ХХ в.

Формула сводного индекса развития трудового потенциала (ИРТП) имеет следующий вид:

4 ILP = HLI×EI×II×LMI, (1)

где ILP (Index of Labor Potential) – индекс развития трудового потенциала;

HLI (Health and Longevity Index) – индекс состояния здоровья (долголетия трудового

потенциала);

EI (Education Index) – индекс профессионального образования;

II (Income Index) – индекс доходов трудового потенциала;

LMI (Labor Market Index) – индекс состояния рынка труда.

– с высоким уровнем трудового потенциала (0,67 – 0,81 ед.);

– со средним уровнем трудового потенциала (0,53 – 0,669 ед.);

– с низким уровнем трудового потенциала (0,39 – 0,529 ед.);

– с критически низким уровнем трудового потенциала (0,25 – 0,389 ед.;

К регионам с высоким уровнем трудового потенциала (0,67 – 0,81 ед.) относится небольшая группа субъектов РФ (8), расположенных в Центральной России, на Северо-Западе и в Сибири (г. Москва – 0,911 ед., Ямало-Ненецкий АО – 0,81 ед., Санкт-Петербург – 0,77 ед., Ханты-Мансийский автономный округ – 0,712 ед., Московская область – 0,675 ед., Тюменская область – 0,679 ед., Белгородская область – 0,671 ед., Ненецкий автономный округ – 0,680 ед.). Принадлежность к группе лидеров г. Москвы и Ямало-Ненецкого АО обусловлена несколькими факторами. Москва является крупным поли-тическим, финансовым, промышленным центром, обладая значительной привлекательностью для квалифицированных кадров. Ямало-Ненецкий автономный округ – центром российской добывающей промышленности, на его территорию приходится 90% запасов российского газа, 12% российской нефти и конденсата.

Республика Башкортостан относится к регионам со средним уровнем трудового потенциала – 0,627.

Трудовой потенциал определяют количественно и качественно.

К регионам с критически низким уровнем трудового потенциала (0,25 – 0,389) относятся 5 территорий, являющихся аутсайдерами по одному или нескольким показателям: Чеченская Республика, Республика Тыва, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия и Республика Калмыкия. Главные проблемы Чеченской Республики – это самый низкий в стране уровень профессионального образования (охват населения профессиональным образованием – 48%) и состояние рынка труда.

Таким образом, анализ состояния трудового потенциала выявил следующие

проблемы:

1. Межрегиональная структура трудового потенциала России крайне неоднородна. Существует небольшое количество благоприятных территорий, предоставляющих широкие возможности для реализации трудового потенциала. В большинстве регионов те или иные факторы препятствуют развитию трудового потенциала населения. Наряду с этим есть субъекты РФ, экономическая обстановка в которых вызывает комплексную деградацию трудового потенциала, практически не предоставляя возможностей для его развития.

2. Внутрирегиональное развитие трудового потенциала также неоднородно – многие территории, демонстрирующие относительно высокий трудовой потенциал, не обеспечивают условия для его комплексного развития.

3. Наибольшая дифференциация наблюдается в уровне доходов населения и возможностях для реализации на рынке труда. Выделим основные направления решения данных проблем.Очевидно, что высокая смертность взрослого населения является проблемой не только трудоспособного населения, но и всего населения России, оказывая отрицательное воздействие и на здоровье будущих поколений. Таким образом, задача улучшения здоровья трудового потенциала является долговременной и комплексной. В среднесрочной же перспективе экономически наиболее эффективным является повышение реализации уже имеющегося трудового потенциала. Первоочередная задача государственной власти – это создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья всего населения страны: совершенствование системы здравоохранения, поощрение здорового образа жизни и создание условий труда без вреда для здоровья (на вредных и опасных производствах, где создание таких условий невозможно, необходима по крайней мере оптимизация существующих).

Приоритетными направлениями по совершенствованию рынка труда должны стать:

1. Развитие системы профессионального образования, курсов повышения квалификации при службах занятости.

2. Создание новых рабочих мест и поощрение самозанятости.

3. Улучшение системы социального обеспечения безработных.

4. Разработка государственных программ развития трудовых ресурсов.

5. Усиление государственного контроля за исполнением программных

мероприятий.

6. Мониторинг социально-экономической ситуации России с особым учётом проблемных территорий и наименее защищённых социальных групп.

Количественная сторона определяется демографическими факторами, потребностями производства в рабочем силе и возможностями удовлетворения потребностей трудоспособного населения в труде. Количественный ТП характеризуется трудоспособным населением в активном возрасте,, т.е. трудовыми ресурсами (-это часть трудоспособного населения обладающая умственными способностями, знаниями необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в национальном хозяйстве.

Качественная сторона формируется под воздействием потребностей производства, спроса на рабочую силу на основе развития системы общего и профессионального образования и воспитания.

Меры и качество ТП выступает степень сбалансированности профессионально-квалифицированных характеристик совокупного работника с требованиями динамично развивающихся рыночных отношений НЭ. Так же учитываются уровень физической способности.

Постоянное население – это лица, постоянно проживающие на данной территории включая временно отсутствующих.

Институциональное население – лица не достигшие трудоспособного возраста, вышедшие на пенсию, находящиеся в больницах.

Неинституциональное население – трудоспособное население.

Трудоспособное население – это мужчины 16-60 лет, женщины 16-55 лет.

Экономически активное население – лица в возрасте 15-72 года, которые в рассмотренный период считаются занятыми или безработными.

Экономически неактивное население – это лица в возрасте 15-72 года, которые не считаются занятыми или безработными в течении рассмотренного периода.

Занятое население в экономике – это лица которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу (хотя бы 1 час в неделю), по найму, а также приносящий доход от работы не по найму, как с привлечением так и без привлечения наемный работников, временно отсутствующие на работе из-за болезни, отпусков, выходных дней, обучения, отпуску по беременности и родам и др. причин.

В занятую категорию не включаются: занятые в домашнем хозяйстве, производящие товары и услуги только для собственного потребления.

Занятые делятся в свою очередь на работающие по найму и работающие не по найму.

Работа по найму – это работа, при которой лицо заключает явный, письменный или устный трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение деньгами или натурой, который прямо зависит от дохода единицы где лицо работает.

Состав и структура трудового потенциала. Анализ состава трудового потенциала позволяет определить, из каких групп он сложился и в каком соотношении эти группы представлены. Как и всякая сложная система, население полиструктурно, т. е. может быть описано несколькими структурами в соответствии с тем, по каким признакам выделены группы людей. В условиях формирования рыночных отношений наиболее важными представляются следующие структуры населения: поселенческая; демографическая (половозрастная и семейная); этническая (национальна); социальная; образовательно-квалификационная.

Виды и формы безработицы

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда -безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, во первых, республики, не успев накопить достаточного опыта расчета и оценки макроэкономических агрегатов по традиционной для советского периода развития концепции, сразу приступили в расчетам неизвестной до сего времени категории рыночной экономики; во -вторых, продолжает оставаться весьма проблематичным и дискуссионным вопрос, каким макроэкономическим агрегатам можно отдать предпочтенье - СОП - НД, с одной стороны, и ВВП - ВНП, с другой?

Остановимся на них подробнее. Анализ показывает, что неправомерно отказаться от сводных обобщающих показателей. Но из-за сложившейся ситуации с макроэкономическими агрегатами сегодня РБ снова не располагает своими СОП и НД, Вся причина в том, что стоимостные показатели развития рассчитываются только по промышленности (в оптовых ценах), сельском хозяйству (в неизменных ценах) и строительству (в ценах сметной стоимости). Нетрудно догадаться, что эти цены мстодологически не сопоставимы. А стоимостные показатели других отраслей материального производства (их еще 7) не рассчитываются во обще. Поэтому не складывается четкое представление о действительном положении дел в экономике. Это препятствует осуществлению в ней структурных преобразований, установлению и поддержанию общеэкономических (воспроизводственных, народно хозяйственных) пропорций, искажает участие республики в общероссийском и мировом разделении труда, не дает возможности оценивать издержки производства. Следовательно, сужаются возможности отхода от затратного механизма. Еще больший вред наносит отсутствие показателя ПД -производимого и используемого. Именно эти показатели в середине 80-х годов позволили республике распознать ту глубокую диспропорцию, которая существовала между производством национального дохода на одно го занятого в материальном производстве (112% к средпесоюзному уровню) и потреблением национального дохода на душу на селения (82% от среднесоюзного уровня). Выявление этой диспропорции позволило впоследствии осуществит], постановку и решение задач с элементами оптимизации. За критерий оптимальности этих задач принимался уровень жизни населения республики. Следует еще добавить, что национальный доход является единственным из известных обобщающих показателей, не допускаюшим повторности в счете.

Сегодня управление статистики РБ проводит расчеты только по ВВП. Это делается по инструкциям Госкомстата РФ. Федеральному центру, который традиционно не хочет, чтобы республики распознавали свой народнохозяйственный организм, это очень удобно. Таким образом, суверенная республика легко скатывается на уровень административно-территориального образования.

Расчеты только по ВВП принижают роль республики как функциональной подсистемы народнохозяйственного комплекса. При расчетах в пределах республик только ВВП упор делается на структурную подсистему народнохозяйственного комплекса, т.е. как на единицу в иерархии регионов. Тогда как нынешняя Российская Федерация, признает это или нет федеральный центр, стала складываться как асимметрическая система. По Конституции РФ в нее входит 89 субъектов. Для республики государства (как показано в Конституции РФ) наряду с ВВП немаловажное значение имеет показатель ВНП, т.е. все то, что создается гражданами этого государства независимо от территории. Расчеты ВПП в какой - то мере могли бы активизировать деятельность правительства республики в области внешнеэкономической деятельности, связанной с прямым инвестированием (экспортированием капитала) вместо того, что бы только ориентироваться па импорт инвестиций. В равной мере это относится и к функционированию за пределами этого государства предприятий смешанного владения, к международному обмену по искусству культуре, спорту, предпринимательской деятельности.

Следует отметить, что в расчетах ВНП на уровне суверенной республики важнее методология, нежели сами показатели т.к. на данном этапе разрыв между ВНП и ВВП может быть не так уж велик. Из вышеизложенного следует, что экономика, пере ходящая в рыночные отношения, не может обойтись без показателей ВНП и ВВП. Но только в своем единстве ВНП и ВВП - кате гории единые и неделимые. Российская статистика предпочтенье отдает ВВП, что снижает значение фактора производства, при надлежащего гражданам данной страны за границей. Но вместо того, чтобы категорию ВНП превратить в атрибут государственной статистики, в итогах социально-экономического развития республик по итогам 1997 г не только не ввели показатель ВНП но и существующий показатель ВВП переименовали в "Валовой региональный продукт". Это означает, что органами государственной статистики Федерации ставится под сомненье конституционно -правовой статус государства-республики, т.е. если в Конституции Российской Федерации республика, входящая в нее, признается в качестве государства, то ему должны быть присущи и соответствующие атрибуты. Таковыми макроэкономическими категориями являются ВНП и ВВП Валовой региональный продукт, как известно, является атрибутом лишь территориального характера.

Разумеемся, мы далеки от идеализации валовой продукции. Она действительно не может и не должна быть основным измерителем социально-экономического развития. Расчеты на этой основе завышают результаты, искажают истинную картину. Это тем более важно на современном этапе, когда Российская Федерация, вступая в различные международные экономические, финансово-кредитные организации, должна приспосабливаться к общепринятой у них статистке. Тем не менее полный отказ от показателей валовой продукции похож на известную ситуацию, когда вместе с водой выкинутым оказывается ребенок. Показатели на основе валовой продукции обладают ценнейшими информационными свойствами для всеобъемлющей характеристики народнохозяйственного комплекса, служат базой квалифицированных прогнозов. А это - возможность обеспечения конкурентоспособности в условиях меняющего рынка.

Благодаря информации системы отчетных статических и плановых динамических, плановых динамических оптимизационных МОБ были заложены методологические основы исследования социально-экономического развития автономной республики в системе народного хозяйства страны. На этой основе Башкирская АССР рассматривалась одновременно как функциональная (единый организм со своими особенностями) и как структурная (ступень в таксономической иерархии экономических районов) подсистема народнохозяйственного комплекса. По существу па этом уровне подобный подход не применяли нигде.

Разрабатываемые МФБ, их экономико-математический анализ, а также привлекаемые отраслевые, технико-экономические и технологические материалы послужили основой получения в 80-х годах добротных прогнозов комплексной социально-экономического развития и научно-технического прогноза республики (до 2010 г), Схем развития и размещения производительных сил Башкирской АССР (2005г.). В качестве экзогенных и эндогенных параметров в модели попеременно использовались показатели валового выпуска в разрезе отраслей материального производства, капитальных вложений и число занятых также в отраслевом разрезе. Система межотраслевой информации за ретроспективный период дополнялась скрупулезным поиском в научных и проектных институтах, нормативных станциях перспективных направлений и количественных параметров научно-технического прогресса. Из них выводились индексы коэффициентов затрат продукции одних отраслей для производства продукции других. Что касается отраслей территориальной специализации республики, то они подвергались еще более тщательному анализу. А в итоге рассчитывались коэффициенты прямых материальных затрат.

Следует отметить, что к середине 80-х годов под давлением прежде всего автономных республик, на территориях которых функционировали академические подразделения региональной экономики, центром было принято решение о ежегодном ее составлении окаймляющих итогов органами государственной статистики на уровне некоторых автономных республик, краев и областей.

Таким образом, советский период социально-экономического развития Башкирской АССР характеризовался накоплением экономического потенциала, мощи, ее активным участием в выполнении многих общесоюзных программ. Но это достигалось ценой растранжиривания национального богатства, расцвета затратного механизма и экологического бедствия ПРИ глубокой диспропорции между производством и потреблением продукции. Между тем республика достигла хорошей распознанности своего народнохозяйственного организма. В этом месте следует разграничить два понятия: экономический потенциал и распознанность народнохозяйственного организма. Регион может иметь очень высокий экономический потенциал, по при этом народнохозяйственный организм останется нераспознанным (не изученным, не исследованным). Хотя в отличие от союзных республик она не располагала такими конструктивными инструментами как баланс народного хозяйства, сводный финансовый баланс, реальные доходы населения, тем не менее благодаря системе МОБ ей стали доступными макроэкономические агрегаты, без которых невозможно представить государство.

Однако с распадом СССР работы эти были приостановлены. И вскоре начались разработки показателей валового внутреннего продукта, хотя другая важнейшая категория рыночной экономики - валовой национальной продукт - как и прежде всего рассчитывалась. Здесь уместно будет напомнить, что СОП и НД являются атрибутами марксистской концепции деления общественного производства на материальное и нематериальное и рассчитываются как совокупность материальных затрат и чистой продукции. А ААП, как категория рыночной экономики, исчисляется из доходов и расходов всех участников рынка на данной территории независимо от того, кому принадлежат факторы производства. В той и другой концепциях не учитывается деятельность запрещенная законом. На первый взгляд может показаться, что это вполне нормально, т.е. в стране, переходящей к рыночным отношениям, должны внедряться присущие рынку категории.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общий уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу).

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства, К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;

скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Ситуация в сфере реализации трудового потенциала отражает общее положение в экономике. На протяжении десятилетия реформ в стране происходит обесценение и постепенная деградация трудового потенциала. Его недоиспользование наиболее очевидно проявляется в безработице, но не сводится только к ней. Основная часть "айсберга" - недоиспользование трудового потенциала занятой части населения. В результате качество занятости снижается. Об этом свидетельствуют значительные масштабы частичной и подавленной безработицы, распространение невидимой неполной занятости. Низкий уровень трудовых доходов большой части работников побуждает их искать дополнительные источники средств к существованию, соглашаться на любые условия труда. Низкая цена труда - одна из причин недоиспользования трудового потенциала. Низкая цена труда сложилась в России исторически - в результате поздней отмены крепостного права, многочисленных войн, революций, стихийных бедствий и т.д. За долгие годы сформировались и поддерживались заниженные притязания наемных работников. Теперь, когда рыночные рычаги отпущены, низкая цена труда неизбежно приводит к тяжелейшим последствиям. Угрозу для формирования и развития человеческого потенциала страны представляют, по меньшей мере, три обстоятельства, отличающие современную ситуацию от дореформенной.

11. . Характеристика безработицы в РФ. Особенности проявления Закона Оукена в РФ

Трудовой потенциал—это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, и к участию в общественно полезной деятельности. Выступая в качестве обобщающей характеристики количества, качества и меры реализации совокупной способности к труду, трудовой потенциал определяет возможности, как отдельных работников, так и различных их групп участвовать в трудовой деятельности.

Состав и структура трудового потенциала. Анализ состава трудового потенциала позволяет определить, из каких групп он сложился и в каком соотношении эти группы представлены. Как и всякая сложная система, население полиструктурно, т. е. может быть описано несколькими структурами в соответствии с тем, по каким признакам выделены группы людей. В условиях формирования рыночных отношений наиболее важными представляются следующие структуры населения: поселенческая; демографическая (половозрастная и семейная); этническая (национальна); социальная; образовательно-квалификационная.

Виды и формы безработицы

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда -безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общий уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу).

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства, К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;

скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Расчет численности безработных

Безработица измеряется двумя основными показателями:

• уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных в численности самодеятельного населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда.

• продолжительность безработицы дает более верную оценку занятости. Она может свидетельствовать о быстром распространение технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу и ее интенсивную миграцию, высокой мобильности рынка рабочей силы, существовании эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников и др., поэтому эта комбинация выглядит предпочтительнее.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП:

у-у'/у'= -β(u-u'), где У — фактический объем производства; У* — потенциальный ВВП; и—фактический уровень безработицы; и'— естественный уровень безработицы; β — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.

Если фактический уровень безработицы выше естественного, то фактический объем производства будет ниже потенциального. Коэффициент β устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3. что свидетельствует о значительных потерях ВВП вызванных циклической безработицей.

В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов: подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53); частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, уд­линение отпусков); условная безработица (непостоянная работа), безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство), вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих), безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации; первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов); безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации, безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию; безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы).