Основы права УМК

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯАКАДЕМИЯНАРОДНОГОХОЗЯЙСТВАИГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫПРИПРЕЗИДЕНТЕРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ» СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра теории и истории права и государства

Учебно-методический комплекс по дисциплине

«ОСНОВЫ ПРАВА»

Направление 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

Санкт-Петербург

2013

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от 28 июня 2012 г., протокол № 9.

Одобрено на заседании учебно-методического совета СЗИУ РАНХиГС. Рекомендованокизданиюредакционно-издательскимсоветомСЗИУРАНХиГС.

Учебно-методический комплекс подготовил: канд. юр. наук Г. Ю. Дорский.

Рецензенты:

докт. юр. наук П. А. Оль, канд. юр. наук К. В. Петров.

Программа дисциплины «Основы права» и ее учебно-методическое обеспечение (учебно-тематический план, планы семинарских занятий, рекомендуемая литература, примеры тестовых заданий и др.) составлены в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по циклу «Гуманитарный, социальный и экономический» (Б.1.В.ОД.6) федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

© СЗИУРАНХиГС, 2013

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

3

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью дисциплины является формирование базовых знаний в сфере права и государственного устройства Российской Федерации. Основными задачами изучения дисциплины являются: овладение основной правовой терминологией; ознакомление с системой российского права и получение представление об отраслях российского права; устранение правовой неграмотности; повышение эффективности охраны прав и законных интересов граждан.

Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины:

•ОК-1: стремление работать на благо общества;

•ОК-5: понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремление к улучшению этого понимания;

•ОК-6: способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества;

•ОК-7: способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения;

•ОК-13: способность и готовность к личностному и профессиональному самосовершенствованию, саморазвитию, самоконтролю, к расширению границ своих профессионально-практических познаний; умение использовать методы и средства познания, новые образовательные технологии для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня;

•ОК-15: способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за их реализацию в пределах своих должностных обязанностей, уметь оценивать последствия решений;

•ПК-2: умение определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения;

4

•ПК-3: умение выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решенния, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения;

•ПК-4: способность принимать решения в условиях неопределенности;

•ПК-6: способность принимать участие в проектировании организационных действий, уметь эффективно исполнять обязанности;

•ПК-9: умение свободно ориентироваться в правовой системе России;

•ПК-10: умение правильно применять нормы права;

•ПК-12: умение определять параметры качества управленческих решений и осуществления административных процессов, выявлять отклонения и принимать корректирующие меры;

•ПК-45: умение вести делопроизводство и участовать в ведении документооборта в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественнополитических и некоммерческих организациях;

•ПК-51: умение взаимодействовать с другими исполнителями.

Врезультате изучения дисциплины студенты должны:

•знать: теоретические основы правовой науки и ее основные понятия и категории; принципы правового регулирования общественных отношений; систему и структуру российского права, общую характеристику его отраслей; основные виды нормативных правовых актов;

•уметь: ориентироваться в российском законодательстве; правильно применять правовую терминологию; принимать решения в точном соответствии с нормативно-правовыми актами РФ;

•владеть юридической терминологией и понятиями основных отраслей Российского права.

5

2. ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ

Теоретические занятия (лекции) организуются по потокам. Общий объем лекционного курса на очной форме обучения – 24 часа.

Семинарские занятия организуются по группам. Общий объем семинарских занятий на очной форме обучения – 26 часов. Практические занятия организуются в форме сообщений, докладов, коллоквиумов. Некоторые занятия начинаются с опроса или тестирования, которые могут проводиться в письменной форме. На аудиторных занятиях используется следующие технические средства обеспечения: компьютерный мультимедийный проектор или слайдопроектор.

Нормативный объем самостоятельной работы студентов, установленный учебным планом СЗИУ для очной формы обучения – 58 часов.

3. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

Оперативный контроль – устный и письменный опрос, тестирование.

Итоговый контроль – экзамен.

6

4. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Учебно-тематический план дисциплины «Основы права» по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

7

* ОК – Оперативный контроль

8

5. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Введение в теорию государства

Понятие и признаки государства. Основные теории происхождения государства. Типология государства. Функции государства. Форма государства: понятие и элементы. Форма правления: понятие и виды. Форма государственного (территориального) устройства: понятие и виды. Политический режим: понятие и виды. Понятие государственного механизма и его структура. Политическая система общества и ее элементы. Понятие, сущность и признаки правового государства. Гражданское общество: понятие, структура и признаки.

Основные термины

Автократия, государство, государственная власть, государственный орган, гражданское общество, демократический режим, конфедерация, монархия, политический режим, политическая система, правовое государство, республика, суверенитет, тоталитаризм, унитарное государство, федерация, форма государства, форма государственного устройства, форма правления, формация.

Контрольные вопросы

1.Теории происхождения государства.

2.Признаки государства.

3.Функции государства.

4.Форма государства.

5.Правовое государство.

6.Гражданское общество.

7.Политическая система общества.

Тема 2. Введение в теорию права

Понятие и признаки права. Право и другие социальные нормы. Принципы права. Основные учения о праве. Формы выражения права (источники

9