1.2. Цели, задачи и функции таможенных органов

Основные цели, задачи и функции таможенных органов определяются в главе 39 ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основными целями таможенного права являются:

• создание условий для эффективной деятельности таможенных и других государственных органов по осуществлению таможенного дела, его развитию и совершенствованию;

• обеспечение оптимальной научно обоснованной организации таможенной системы, объединяющей таможенные и иные государственные (исполнительные) структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики;

• создание надежных условий обеспечения законных прав и свобод граждан, их общественных объединений при осуществлении таможенного дела; обеспечение соблюдения прав и исполнения обязанностей граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также юридических лиц в процессе их участия в таможенно-правовых отношениях;

• обеспечение соблюдения социально-экономических приоритетов РФ, экономического суверенитета и экономической безопасности, защиты рынка. Стимулирование развития национальной экономики, а также активизация связей национальной экономики с мировым хозяйством.

Деятельность всех таможенных органов РФ направлена на реализацию ряда задач, которые после вхождения в ТС можно условно разделить на две группы: задачи, направленные на достижение экономических целей РФ в составе ТС и задачи, направленные на достижение стратегических целей РФ. Поскольку ТС образовали страны с похожими стратегиями социально-экономического развития, то эти две группы задач очень близки по смыслу, а иногда и  повторяются.

Задачи, направленные на достижение экономических целей РФ в составе ТС:

- реализация единой политики ТС в сфере торговли; - обеспечение полного выполнения законодательства ТС и законодательства стран-участниц ТС; - оказание административной помощи странам-участницам; - взимание пошлин и платежей в пределах своей компетенции; - обеспечение мер таможенного регулирования; - создание условий для ускорения товарооборота через границу; - борьба с контрабандой и легализацией доходов, полученных незаконным путем; - контроль за валютными операциями в пределах компетенции; - выявление, пресечение и предупреждение административных правонарушений и уголовных преступлений; - защита прав на интеллектуальную собственность; - ведение статистики.

Задачи, направленные на достижение стратегических целей РФ:

- повышение уровня соблюдения законодательства РФ в сфере таможенных отношений; - обеспечение своевременной и полной уплаты таможенных сборов, пошлин и налогов; - повышение уровня функционирования таможенных органов, улучшение качества предоставляемых услуг; - борьба с контрабандой товаров, запрещенных к ввозу на территорию или вывозу с территории РФ.

Выполнение данных задач таможенными органами способствует достижению стратегических целей социально-экономического развития России в составе ТС.

Для выполнения поставленных задач, таможенные органы выполняют следующие функции:

- проведение и повышение уровня таможенного контроля; -  содействие ускорению товарооборота; - ведение статистики в таможенной сфере; - взимание таможенных пошлин и сборов, контроль их точности; - контроль международных перевозок по территории РФ; - обеспечение действия ограничений и запретов на ввоз или вывоз товаров; - обеспечение защиты прав на интеллектуальную собственность в пределах компетенции; - обеспечение мер по предотвращению или выявлению правонарушений: следственные действия, предварительное расследование в форме дознания, производство по административным делам; - контроль, в пределах компетенции, за осуществлением валютных операций; - защита интересов отечественных производителей; - противодействие легализации доходов, полученных незаконным путем; - сотрудничество с иностранными таможенными органами; - проведение информирования и предоставление консультации; - проведение научных исследований в области таможенного дела.

Функции таможенных органов:

– осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

– взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принуд. взысканию;

– обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

– обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

– обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

– ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, адм. правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ и др., а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом;

– осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу;

– ведут таможенную статистику внешней торговли;

– обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с тамож. и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

– осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

– проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.