34) Российская империя в 80-90-е гг. 19 в. Александр III и контрреформы

Контрреформы - в России - принятое в литературе название мероприятий правительства Александра III в 1880-х гг., пересмотр реформ 1860-х гг.: восстановление предварительной цензуры (1882), введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов (1884), введение института земских начальников (1889), установление бюрократической опеки над земским (1890) и городским (1892) самоуправлением. 2 марта 1881 года вступая на престол Александр III издал манифест « О незыблемости самодержавия», данный законодательный акт, все историки связывают с началом курса контрреформ, проводимых в Российской империи в период с 1880 по 1890 гг. Итак, началом контрреформ принято называть опубликованный 29 апреля1881 г. царский манифест о незыблемости самодержавия, гласивший, что новый император верит в силу и истину самодержавной власти и берется за выполнение долга самодержавного правления. Любопытно, что за образец этого документа был взят декабрьский манифест1825 г. Николая I. Контрреформы в печати и образовании::Стремление подчинить все государственному управлению проходит красной строкой через законы о печати и реформе высшей школы. В августе1882 г. были введены новые «Временных правил о печати» (которые стали постоянными). Государственные органы получили право приостанавливать издание после третьего предупреждения. Издатели были обязаны представить издание в цензуру к 11 часам вечера накануне выхода. Другой обязанностью издателя было сообщать Министерству внутренних дел имена авторов, печатавшихся под псевдонимами.  Резко усилилась цензура. Принятый в1884 г. новый университетский устав лишил их автономии «с учетом религиозно-нравственного и патриотического направления», ректор и деканы назначались министром. Это было связано с тем, что как известно высшая школа, всегда считалась и считается до сих пор местом сосредоточения вольнодумцев.

35) Российское самодержавие в начале 20 в. С. Ю. Витте и его программа

реформ.

К началу XX века Россия оставалась самодержавной монархией. Главой государства являлся император (царь), которому принадлежала высшая власть в империи. На протяжении веков прерогативы монарха в России базировались на обычном праве. 

(Сергей Юльевич Витте. Происходил из богатой семьи, удостоен титула графа. Убежденный сторонник буржуазного развития. Проявил себя талантливым бизнесменом и дальновидным политиком, умевшим прогнозировать ситуацию) С.Ю. Витте — один из самых ярких представителей России конца XIX-начала XX в., видный реформатор и государственный деятель.

В 1889 г. в своей работе «Национальная экономия и Фридрих Лист» Витте обосновал необходимость создания мощной национальной промышленности, защищенной на первых порах от иностранной конкуренции таможенным барьером.

Но самые выдающиеся преобразования были проведены им в период, когда он в течение 11 лет, с 1892 г., занимал пост министра финансов. К его заслугам относится форсирование строительства важнейшей транспортной магистрали — Транссибирской, которая была крайне необходима для освоения богатств Сибири и Дальнего Востока. При нем было открыто несколько коммерческих учебных заведений, основной задачей которых была подготовка кадров для развивающейся промышленности.

С 1895 г. он начал вводить винную монополию, распространявшуюся на очистку спирта и розничную и оптовую торговлю крепкими спиртными напитками. Монополия стала одним из важных источников пополнения госбюджета.

В ходе переговоров с представителями Китая С. Витте добился согласия на постройку в Маньчжурии Китайско-Восточной железной дороги, что значительно сократило сроки сооружения дороги до важнейшего порта России на Дальнем Востоке — Владивостока.

В 1897 г. под руководством Витте была проведена денежная реформа. Россия получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.

На посту государственного секретаря Витте выступал против попыток упрочения привилегированного положения дворянства, считая, что перспективы России связаны с развитием промышленности, усилением торгово-промышленного класса, увеличением емкости внутреннего рынка. При его активном участии разрабатывалось рабочее законодательство, в частности, закон об ограничении рабочего времени на предприятиях.