Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Основы права. Ястребова.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
387.58 Кб
Скачать

53.Предмет, метод и источники административного права

Административное право является одной из основных отраслей системы права наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих административно-правовые отношения (которые составляют предмет административного права). Система административно-правовых отношений имеет неоднородный характер и включает в себя следующие составные части:

Для административного права характерен императивный метод правового регулирования. Для данного метода характерны иерархичность и подчинённость, государственно-властные отношения, императивный характер норм и предписаний. Субъектами административного права и административно-правовых отношений являются граждане, юридические лица, государственные органы, должностные лица.

Административно-правовой статус гражданина включает четыре элемента:

-Правовой статус личности - совокупность неотъемлемых прав, свобод и обязанностей.

-Правовой статус гражданина - совокупность прав и обязанностей, вытекающих из гражданства.

-Социальный элемент, социально-правовой статус, связанный с родом занятий и иными обстоятельствами (рабочий, служащий, учащийся, пенсионер и т.п.).

-Особый статус, приобретаемый по желанию (водитель, охотник, турист и т.п.).

Источники административного права: 

I. Законодательные 

1. Конституция Российской федерации 

2. Федеральные Конституционные законы 

3. Федеральные законы

4. Законы РСФСР; законы Российской Федерации; законы СССР 

II. Подзаконные 

1. Указы президента 

2. Постановления правительства 

3. Акты министерств и ведомств 

54.финансовая система российской федерации,характеристика основных финансовых институтов.Центральный банк россии:функции и особенности его финансово-правового статуса

Финансовое право-это совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью юридических норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства, необходимых для осуществления задач социально-экономического развития страны.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях  реализации его задач.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ (БАНК РОССИИ) — главный банк РФ, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. Основными задачами ЦБ РФ являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

55.Система и виды органов исполнительной власти. Администативно-провавое обеспечение ее функционирования

Виды органов исполнительной власти:

1. в соответствии с федеральным устройством

а) федеральные органы исполнительной власти (Правительство, федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, федеральные надзоры, департаменты, главные управления, агентства).

б) органы исполнительной власти РФ

2. В зависимости от объема и характера компетенции

а) органы общей компетенции, которые осуществляют управление большинством отраслей, их сферой деятельности.

Правительство, администрация субъектов.

б) органы отраслевой (спец.) комп. – осуществляют руководство отдельными сферами или отраслями управления (министерства, ведомства, структурные подразделения администрации).

в) органы межотраслевой компетенции, которые ведают спец. вопросами управления, имеющими межотраслевое значение. Государственные комитеты, федеральные комиссии и надзоры.

г) органы смешанной компетенции, т.е. органы, имеющие признаки как отраслевой, так и межотраслевой сферы деятельности.

Министерство здравоохранения РФ руководит подведомственными органами здравоохранения и осуществляет межотраслевое управление мед. службами МВД и мин. обороны.

3. по порядку разрешения подведомственных вопросов.

а) единоначальные органы, в которых основные вопросы разрешаются их руководителем. Администрации, министерства

б) коллегиальные, решающие основные вопросы на коллегиальной основе, т.е. большинством голосов, входящих в их состав. Правительство, государственные комитеты.

Структура исполнительной власти

-органы исполнительной власти;

-государственные служащие;

-юридическая (правовая) структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц;

56.Основные задачи и особенности бюджетного права

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО — одна из подотраслей финансового права, совокупность правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, которые сосредоточиваются в различных звеньях бюджетной системы. Основными источниками бюджетного права в РФ являются Конституция РФ и БК РФ.

Аспекты бюджета:

1. Материальная форма образования и расходования средств для обеспечения функций органов государственных ведомств.

Бюджет является основным фондом ресурсов государства — централизованным фондом. Данная централизация необходима для реализации общих нужд, расходования денежных средств на разные нужды.

2. Экономический бюджет представляет собой множество финансово-экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании денежных средств.

3. Правовой аспект бюджета - правовая категория, которая проявляется в его официальном проявлении.

Задачи бюджета: 

1. Создать накопления для решения общих (основных) задач и целей. 

2. Справедливого распределения денежных средств между отдельными направлениями и самим бюджетом. 

3. Эффективное использование денег под строгим контролем представительных органов. 

4. Обеспечение ресурсами всей публичной власти. 

5. Создания резерва для покрытия непредвиденных расходов.

57.Административное правонарушение. Административная ответственность: понятие, виды, меры взысканий.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Виды:

-Административная ответственность физических лиц

-Административная ответственность граждан РФ

-Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства

-Административная ответственность собственников транспортных средств

-Административная ответственность должностных лиц

-Административная ответственность военнослужащих

-Административная ответственность юридических лиц

Меры взыскания:

  1. Отзыв лицензии, квалификационного аттестата. Это взыскание применяется за совершение правонарушений уполномоченными лицами, связанных с деятельностью предусмотренной лицензией.

  2. Выдворение за пределы РФ. Выносят постановление следователь или прокурор, виновный может быть выдворен с конвоем или сам, без чьей либо помощи.

  3. Штраф налагается различными должностными лицами. Штраф устанавливается в различном размере, существует закон о перерасчете штрафа

  4. Взыскание стоимости товаров и транспортных средств . Это взыскание отличается от штрафа тем, что может быть основным и дополнительным.

58.Семейное право: понятие, источники и основные принципы. Семейные правоотношения: субъекты, основания, возникновения и прекращения

Семейное право — совокупность норм права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений.

основным принципам семейного права относятся:

-признание брака, заключенного только в органах загса. 

-добровольность брачного союза мужчины и женщины. 

-равенство супругов в семье. 

-разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. 

-приоритет семейного воспитания детей, заботы об ихблагосостоянии и развитии, 

-обеспечение приоритетной защиты прав и интересовнетрудоспособных членов семьи. 

-равноправие граждан независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, 

Источники:

законы: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;

подзаконные нормативные акты: указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

Субъекты семейных правоотношений.

Особенность заключается в том, что субъекты семейного права это только граждане, которые наделены семейными правами и обязанностями. Субъектами семейных правоотношений являются: супруги, родители и (или) лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (усыновленные дети), другие члены семьи в случаях прямо закрепленных в Семейном кодексе РФ.

Основания возникновения семейных правоотношений (прекращения, изменения) представляют собой разнообразные юридические факты, как действия, так и события.