Общие положения единой системы классификации и кодирования

Информационные системы строятся на основе комплекса стандартов, регламентирующих процессы сбора, обработки и представления данных.

Одним из комплексов стандартов, обеспечивающих информационную совместимость систем управления и баз данных, является Классификационная система, позволяющая упорядочить и унифицировать информацию.

Классификационная система, применяемая в информационной практике, базируется на разработанных Росстатом, отраслевыми НИИ и другими федеральными органами исполнительной власти общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ).

Общероссийские классификаторы в качестве нормативных документов по стандартизации принимаются и вводятся в действие постановлениями Ростехрегулирования (ранее Госстандарта России) на всей территории Российской Федерации.

Для обеспечения международной сопоставимости данных общероссийские классификаторы разрабатываются, как правило, на базе имеющихся международных аналогов путем установления необходимого взаимного соответствия состава, структуры и содержания классификационных группировок. Таким образом, достигается гармонизация общероссийских классификаторов с международными классификациями ООН и Европейского Союза. Отражение в общероссийских классификаторах национальных специфических особенностей производится в соответствии с установленными международными организациями правилами и рекомендациями.

Применение единых кодов и наименований классификационных группировок ОК ТЭСИ, представляющих собой подмножества объектов классификации, является обязательным в межведомственных унифицированных формах управленческой документации. Например, использование общероссийских классификаторов в отчетно-статистической документации обеспечивает представление отчитывающимися организациями в стандартном виде статистических данных, их автоматизированную обработку, сопряжение информационных ресурсов при обмене информацией между системами различных уровней управления.

Структура построения общероссийских классификаторов определяется характером и спецификой включаемых в их состав объектами классификации.

Примерами классификаторов со сравнительно простой структурой построения являются классификаторы единиц измерения (ОКЕИ), стран мира (ОКСМ), валют (ОКВ) и другие, представляющие собой систематизированные перечни конкретных позиций.

Примером классификатора со сложной структурой построения является Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), в интегрированном виде содержащий взаимоувязанные между собой по системе кодирования две категории объектов классификации: виды экономической деятельности и продукцию с услугами, являющихся результатами этой деятельности. Неотъемлемой частью ОКДП являются пояснения к классификационным группировкам видов экономической деятельности, включающие подробные текстовые описания их состава, что облегчает определение соответствующей отраслевой принадлежности хозяйствующих субъектов.

Для работы с Общероссийскими классификаторами в автоматизированном режиме создан автоматизированный банк классификаторов (АБК).

Ведение АБК, в который загружаются новые разработанные общероссийские классификаторы и вносятся изменения для актуализации действующих общероссийских классификаторов, осуществляется Главным межрегиональным центром (ГМЦ) Росстата.

Состав общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации представлен в приведенной ниже таблице в последовательности, соответствующей их государственной регистрации во Всероссийском научно-исследовательском институте классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России (с 2004 года Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Ростехрегулирование).

N п/п	Наименование классификатора	Дата и номер постановления Госстандарта России, которым принят классификатор	Срок, начиная с которого классификатор введен в действие
1	Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)	28.06.93г. N 163	с 01.01.94г.
2	Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН)	28.06.93г. N 164	с 01.01.94г.
3	Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)	06.08.93г. N 17	с 01.01.94г.
4	Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ)	30.12.93г. N 294	с 01.07.97г.
5	Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО)	30.12.93г. N 296	с 01.07.94г.
6	Общероссийский классификатор предприятий и организаций(ОКПО)	30.12.93г. N 297	с 01.07.94г.
7	Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ)	30.12.93г. N 298	с 01.01.95г.
8	Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)	30.12.93г. N 299	с 01.07.93г.
9	Общероссийский классификатор продукции (ОКП)	30.12.93г. N 301	с 01.07.94г.
10	Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ)	26.12.94г. N 359	с 01.01.96г.
11	Общероссийский классификатор валют (ОКВ)	26.12.94г. N 365	с 01.07.95г.
12	Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)	26.12.94г. N 366	с 01.01.96г.
13	Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)	26.12.94г. N 367	с 01.01.96г.
14	Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК)	26.12.94г N 368	с 01.07.95г
15	Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН)	31.07.95г. N 412	с 01.07.96г.
16	Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО)	31.07.95г. N 413	с 01.01.97г.
17	Общероссийский классификатор начального профессионального образования (ОКНПО)	27.12.95г. N 639	с 01.07.96г.
18	Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР)	27.12.95г. N 640	с 01.01.97г.
19	Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ)	27.12.95г. N 641	с 01.07.96г.
20	Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах (ОКОК)	27.12.95г. N 642	с 01.07.96г.