- •6 Изъяны рынка
- •4. Система соц. Защиты населения: понятие, принципы, функции.
- •7 Гос бюджет
- •8 Бюджетный федерализм
- •9.Типы предприятий.
- •15 Источники доходов и вилы налогов
- •18 Программы общ расходов.
- •20. Эффективность соц. Работы.
- •24. Планирование деятельности социальных учрежд
- •27. Оплата труда работников социальных служб.
- •29Принципы управления препринимат деят-ти в сист соц защ.
20. Эффективность соц. Работы.
Эффективность соц. работы (ЭСР) - это фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты). Основной проблемой при таком определении является измерение (описание) результатов.
Эффективность может быть предполагаемой, т. е. расчетной, планируемой и фактической (реально достигнутой). Контурами оценки эффективности являются: дея-ть учреждения, уровень организации труда работников и квалификации персонала, качество и уровень соц. обслуживания.Под предметом оценки ЭСР понимают то конкретное, что может оцениваться. Например, используемые формы и методы управления соц. защитой, результаты выполнения целевых программ, мотивация персонала, результаты соц. обслуживания и другие. Методика - это описание некоего порядка, определенной последовательности. Методика включает разделы:1. назначение;2 контуры и предметы оценки эффективности;3. рекомендуемые методы оценки эффективности;4. порядок (технологии) определения эффективности;5. пример расчета эффективности (предполагаемой или фактической);6. приложения (при необходимости).
Методы оценки эффективности, применяемые для любых учреждений соц. сферы, следующие:1. метод «задачи - результаты»;2. метод «задачи - результаты - затраты».
Метод «задачи-результаты». Суть метода: дея-ть каждого учреждения соц. защиты основывается на положении или уставе. Метод «задачи - результаты - затраты». Этот метод, в отличие от предыдущего, учитывает и затраты. Затраты - это себестоимость услуг, оказываемых учреждением соц. защиты..
Показ-ли эфф-т СР:1 гр-абсолют показатели-показат эффектив-ти выражающ-ся в колич-ве.(колич-во специализир центров) 2гр-относительные показатели-соотнес числового рез-та деят-ти с определенным базовым показателем.показатель м.б. следующ:соотнес-е семейных пособий с размером прожиточ-го минимума со стоимостью потребит корзины и с размером сред зарпл в регионе и т.д. 3гр-показат производит-ти рес-ов.рассчитыв как соотнош-е рез-ов и ресурсного обеспеч-я деят-ти. 4 гр-качествен показатель-отраж качество предоставляемых услуг.это трудно.косвенная оценка дается через хар-ку кач-ва используемых рес-ов. 5 гр-показатели динамикипозитив-х изменений-это колич-ые индикат изменения абсолют и относит показателей по годам.средний срок действия соц программы до наступления первого позитивного эффекта.
21 система показателей соц раб с семьей.1 гр-абсолют показатели-показат эффектив-ти выражающ-ся в колич-ве.(колич-во специализир центров) 2гр-относительные показатели-соотнес числового рез-та деят-ти с определенным базовым показателем.показатель м.б. следующ:соотнес-е семейных пособий с размером прожиточ-го минимума со стоимостью потребит корзины и с размером сред зарпл в регионе и т.д. 3гр-показат производит-ти рес-ов.рассчитыв как соотнош-е рез-ов и ресурсного обеспеч-я деят-ти. 4 гр-качествен показатель-отраж качество предоставляемых услуг.это трудно.косвенная оценка дается через хар-ку кач-ва используемых рес-ов. 5 гр-показатели динамикипозитив-х изменений-это колич-ые индикат изменения абсолют и относит показателей по годам.средний срок действия соц программы до наступления первого позитивного эффекта.динамичн.показателей рационально использ на микроуровне при оценке кажд.формы раб с семьей. В кач-ве обобщен.критериев эффективн-ти необходимо использов показатели степени удовлетвор-я соц потребностей в реш пробл.На примере соц раб с семьей можно показать что требования к соц-но-экономич характеристикам семьи м.б. выражены такими показателями как уров матер-ой обеспечен-ти семьи,уров.занятости членов семьи.средняя детность семьи.М.б сформирован идеал,и для определ-я эффектив-ти соц раб можно срав идеал с наличным состоянием семьи.Показатели степени удовлетвор-я соц потребн-ми на уровне выполнения семьей своих соц финкций м.б. оценены качественно путем сопоставл-я соц идеалов и соц реальности.Для количествен.оценки эф. ср с т. зр. уовлетвор. Соц потребн-ти,необход сопостав колич-во семей получивших пом. С колич-ом нуждающ-ся в пом.,а т.ж сопостав оказ соц услуг различ типа с потреб в них.
22 общепрофильные и специализир учрежд. Общепрофил учрежд-я- учрежд. Открыв. Для обслужив-я насел-я определен территорального формирования(комплексные центры) Преоблад. Моделью явл-ся ЦСО,им. Центр сроч. Соц пом.,дневн. Пребыв-я,обслужив-я на дому. Специализир. Учрежд-обслуживающ опред группы населения или оказывающ специфич услуги прав,псих-пед,мед хар-ера:.-соц.реабилитац. центр для несовершеннолет-х,центр пом детям оставш без попеч родит, ,центр экстрен пом по тел.
О. и С. Учрежд-я как правило имеют юрид статус,собств матер базу,счет в банке,их деят-ть регламентируется уставом,разрабатываемым с учетом типовых положений.Они создаются,реорганизуются и ликвидируются местными органами исполнительной власти по согласованию с соотв орг-ами сзн Экономич деят-ть соц учреждений:1планиров-е,2финансиров-е,3организац.и Оплата труда раб-ов,4кадровая политика. В процессе оказания соц услуг учреждения осущ-ют и экономич-е функции:1 содейст. В получ. Льгот,пособий, компенсац. И др. выплат,получ мат. Пом, кредитов,содейст в улучшении жилищн усл. 2 орг-я по привлечению ср-в для оказания пом малообеспеченным семьям. 3консультац по самообеспечению семей,4 содействие в вопросах занятости,5 соц-но патронаж многодет-х семей,неполн и малообеспечен-х,выпускников школ-интернатов.
23 экономические функции учрежд соц сф.. Основные функции эконом. деятельности в сфере соц. защиты:
1) информационное обеспечение деятельности (сбор, обработка, упорядочение информации об экономических явлениях и процессах);
2) анализ деятельности (анализ хода и результатов, эконом. деятельности, оценка ее успешности и возможностей совершенствования на основании научно обоснованных критериев):
3) планирование деятельности (прогнозирование, перспективное и текущее планирование эконом. системы);
4) организация деятельности (организация эффективного функционирования тех или иных элементов хозяйственного механизма в целях оптимизации использования трудовых, материальных и денежных ресурсов эконом. системы);
5) контроль деятельности (контроль за ходом выполнения бизнес-планов и управленческих решений).
Виды эконом. деятельности в сфере соц. защиты подразделяются на четыре категории:
потребительские (услуги, оказываемые на дому);
соц. (образовательные, медицинские, благотворительные услуги);
производственные ( консультационные, финансовые и кредитные услуги);
распределительные (торговые, транспортные услуги).
Формы эконом. деятельности в сфере соц. защиты населения:
соц. медицинское обслуживание;
соц. обслуживание на дому;
стационарное соц. обслуживание;
срочное соц. обслуживание;
социально-консультационная помощь;
юридическая помощь;
материальная помощь.
Реализуются данные формы через государственные соц. службы, центры, организации.
В процессе оказания соц услуг учреждения осущ-ют и экономич-е функции:1 содейст. В получ. Льгот,пособий, компенсац. И др. выплат,получ мат. Пом, кредитов,содейст в улучшении жилищн усл. 2 орг-я по привлечению ср-в для оказания пом малообеспеченным семьям. 3консультац по самообеспечению семей,4 содействие в вопросах занятости,5 соц-но патронаж многодет-х семей,неполн и малообеспечен-х,выпускников школ-интернатов