1.3 Расторжение брака
Расторжение брака отличается от признания брака недействительным тем, что при разводе брак прекращается на будущее время, в то время как признание брака не действительным обладает обратной силой и прекращает правовые последствия брака с момента его заключения.
Представление о разводе существенно изменялись в различные эпохи. Если в Древнем Риме развод считался гражданской сделкой, не требующей специальной процедуры, то в средневековой Европе развод в соответствии с каноническими представлениями считался или совершенно не допустимым (в католических странах) или же разрешался только при наличии строго ограниченных оснований и не иначе, как по решению церковных властей.
Но даже сейчас считается, что расторжение брака, во-первых, аморально, а во - вторых, распад семьи в результате развода крайне нежелателен для общества, и поэтому светское государство вправе контролировать процесс развода. Неблагоприятное влияние разводов на жизнь общества бесспорно. Однако и моральные запреты, и негативное отношение к разводу как к социальному явлению должны отступить перед соображениями защиты человеческой личности. Отношения, возникающие в браке, по сути своей таковы, что так же, как никто не может заставить вступить в них, точно так же никому, кроме самих супругов, не дано право решать, продолжать их или прекратить. Поэтому представление о роли государственных органов при расторжении брака должно меняться. Изменяется и представление о том, что является основанием для расторжения брака.
Новый Семейный кодекс предусматривает две процедуры расторжения брака: судебную и административную - в органах ЗАГСа. Брак расторгается в органах ЗАГСа , если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака . Роль органов ЗАГСа сводится к простой регистрации развода . Выяснять причины расторжения брака они не вправе .
Регистрация развода производится по истечении одного месяца с момента подачи заявления. Этот срок установлен для того, чтобы предотвратить расторжение брака под влиянием минутной ссоры.
В органах ЗАГСа также расторгается брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за преступление на срок свыше трех лет. В этих случаях не имеет значения, есть у супругов общие несовершеннолетние дети или нет. Согласию супруга-ответчика в этих случаях не придается правового значения. Согласие супруга, признанного безвестно отсутствующим, совершенно очевидно, получено быть не может. Недееспособный супруг не может выразить волю в силу своей недееспособности. Опекун также не наделен правом дать согласие вместо него, поскольку в данном случае речь идет о сугубо личных отношениях, в которых восполнение воли недееспособного не допускается. Согласие супруга, о сужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, также не является обязательным. Брак расторгается в его отсутствие.
Во всех перечисленных случаях споры о разделе имущества супругов, уплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся супругу, а также споры о несовершеннолетних детях, рассматриваются судом независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа( ст. 20 СК). Такое решение проблемы представляется совершенно правильным. Оно основано на том, что государственные органы при наличии указанных обстоятельств не вправе отказать в расторжении брака. Соединение расторжения брака с разрешением имущественных споров и спорах о детях привело бы к неоправданному затягиванию и усложнению процедуры развода, а в данном случае наличие дополнительных обстоятельств: безвестного отсутствия, осуждения или недееспособности одного из супругов делают необходимым скорейшее расторжения брака. Один из супругов или опекун недееспособного супруга вправе обратиться в суд за разрешением этих вопросов в любое время, как одновременно с расторжением брака в органах ЗАГСа, так и после развода( в отношении раздела имущества в пределах срока исковой давности).
При расторжении брака в органах ЗАГСа брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния. Одновременно с внесением такой записи бывшыми супругами выдается свидетельство о разводе.
Судебный порядок применяется в том случае, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, при отсутствии согласия одного из супругов на развод, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.)
При наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Роль суда в данном случае сводится к принятию мер к защите интересов несовершеннолетних детей: он рассматривает и санкционирует согласие родителей о детях или сам устанавливает права и обязанности родителей по отношению к детям.
При отсутствии взаимного согласия супругов расторжение брака возможно лишь в случае, если суд установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. В такой ситуации суд вправе принять меры к примирению супругови вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Такая формулировка (“суд вправе”) не совсем удачна, так как практика показывает, что в случае правильного применения приминительной процедуры до 35% пар в суд не возвращаются. Необходимо указать на желательность применения процедур подобного рода. При расторжении брака в суде супруги могут предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного супруга, о разделе общего имущества и т.п. Если такое соглашение нарушает интересы детей или супруга, а также если оно отсутствует, суд обязан определить размер алиментов на детей, по требованию супруга произвести раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности супругов и др.
Брак считается расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу. Суд самостоятельно в течении трех дней направляет выписку из решения в орган ЗАГС. Совсем недавно брак считался расторгнутым лишь после регистрации развода, которая производилась по инициативе супругов. Необходимо отметить, что многие супруги не приходили в ЗАГС, брак сохранялся. Теперь же такое невозможно, поэтому новое законодательное решение представляется не совсем удачным.