Понятие и признаки конституционных прав и свобод человека и гражданина

Статья 2 Конституции РФ провозглашает «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина есть субъективные юридические права и свободы личности.

Под субъективным правом понимают юридически признаны возможности человека избирать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы путем использования соответствующей обязанности со стороны других субъектов права.

Субъективные свободы – это правомочие индивида, которые он может реализовать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими субъектами права.

Конституционные права и свободы имеют важнейшие отличительные признаки:

а) они закреплены в Конституции – нормативном акте, имеющем высшую юридическую силу и прямое действие; положение соответствующей главы Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием;

б) основные права и свободы не имеют ограничений по кругу субъектов: они принадлежат либо каждому человеку, либо каждому гражданину;

в) они носят учредительный характер, их системы составляет основу правового статуса личности;

г) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; основные права и свободы гражданина неразрывно связаны с наличием у индивида гражданства Российской Федерации, утрата гражданства автоматически влечет и утрату личностью основных прав и свобод гражданина;

д) основные права и свободы охватывают важнейшие отношения, связанные как с индивидуальной, частной жизнью лица, так и с жизнедеятельностью гражданского общества в политической, социальной, экономической, культурной сферах.

Отдельные конституционные права принадлежат только гражданам России. Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающая в совокупность их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства».

Примером подобного ограничения могут служить нормы Федерального конституционного закона РФ «О чрезвычайном положении». Статья 11 назначенного закона устанавливает возможные меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения, среди которых:

• установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение;

• установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

• установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;

• запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

• запрещение забастовок;

• ограничение движения транспортных средств.