Вопрос 1.
Понятие источники и принципы избирательного права в РФ.
Понятие «избирательное право» употребляется в двух смыслах:
Избирательное право в широком, или «объективном» смысле
- совокупность правовых норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов.
Избирательное право в узком, или «субъективном» смысле
- это совокупность норм, регулирующих порядок предоставления права участия в выборах.
Источники избирательного права:
Конституция РФ (ст.81,96,3,32)
ФКЗ «о референдуме в РФ»
ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» 2002г.
ФЗ «о выборах президента РФ» 2003г.
ФЗ «о выборах депутатов Гос Думы» 2012г.
ФЗ «о государственно автоматизированной «выборы»» 2003г.
Принципы избирательного права- это закреплённые в НПА основополагающие начала организации проведения выборов.
Принцип всеобщего избирательного права (право избирать и быть избранными признаётся всеми гражданами старше 18 лет и психически здоровыми).
Принцип равного избирательного права (каждый избиратель участвует в выборах на равных основаниях – 1 избиратель = 1 голос)
Принцип прямого избирательного права (избиратели голосуют непосредственно за того кандидата, которого хотят видеть избранным)
Принцип тайного голосования (исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей)
Принцип свободного и добровольного участия в выборах (решение о том принимать участие в выборах, или нет, это право гражданина).
Принцип обязательности и периодичности проведения выборов (ни одно выборное должностное лицо и ни один выборный орган не может легитимно получить властные полномочия иначе как на основании волеизъявления народа, осуществлённого на выборах; периодичность означает, что выборы должны проводиться через определённые законом промежутки времени, соответствующие срокам полномочий выборных органов и должностных лиц.
Принцип альтернативности выборов (на выборах должна присутствовать состязательность различных кандидатов и избирательных объединений, т.е. голосование должно проводиться более чем по одному кандидату или списку кандидатов).
Принцип подлинности и нефальсифицированности выборов.
Лекция 5. 30 сентября 2014г.
Вопрос 2.
Избирательный процесс (Ип).
Ип - это урегулированная конституционными и законодательными нормами деятельность органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов.
существуют следующие стадии избирательного процесса:
1. назначение даты выборов (уполномоченный государственный орган или должностное лицо сдают правовой акт содержащий указание на конкретную дату проведения выборов, этот акт должен быть официально опубликован; Днем на которые назначаются выборы могут быть только календарный выходной, но не праздничный или после праздничный день )
2. образование избирательных округов и избирательных участков - избирательный округ - это территория, которая образована в соответствие с законом и от которой непосредственно гражданами избираются депутат (депутаты) или выборное должностное лицо.
виды избирательных округов:
- одномандатный - округ, от которого избирается 1 депутат
- многомандатный - округ, от которого избирается 2 и более депутатов
- единый
избирательный участок - место голосования граждан, которое образуется в пределах избирательных округов
3. образование избирательных комиссий - коллегиальные органы, на которые возлагается руководство подготовка и проведением выборов
В РФ функционируют следующие избирательные комиссии:
1 центральная избирательная комиссия
2 избирательной комиссии субъектов РФ
3 избирательные комиссии муниципальных образований
4 окруженные избирательные комиссии
5 территориальные (районные/городские)
6 участковые
4. составление списка избирателей
включения в спички избирателей подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом
основанием для включения лица в список избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания на соответствующей территории
5. выдвижение и регистрация кандидатов
выдвижение кандидатов может быть осуществлено либо н