Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

МУб Программа учеб практики 2012

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
417.89 Кб
Скачать

Ознакомительная практика является составной частью профессиональной образовательной программы бакалавриат по направлению 081100 «Государственное и муниципальное управление», регламентируется образовательным стандартом предназначена для закрепления и углубления теоретических знаний, полученных в процессе обучения.

1. Цели учебной практики

Целью прохождения ознакомительной практики является углубленное изучение и сбор информации об организации и деятельности выбранного объекта исследования для получения необходимых компетенций в соответствии с требованием государственного стандарта бакалавриата по направлению 081100 «Государственное и муниципальное управление».

2. Задачи учебной практики

Основные задачи прохождения ознакомительной практики в органах власти и управления:

а) определение статуса объекта исследования и его положения в системе органов государственной (муниципальной) власти и управления;

б) изучение функциональных задач и полномочий данного органа; в) изучение структуры, функций и задач структурного подразделения, в которое

направлен практикант; г) анализ порядка назначения на должности (освобождения от должности),

численности, состава должностных лиц и служащих объекта исследования; д) рассмотрение финансового, информационного, технического и иного обеспечения

деятельности объекта исследования; е) изучение видов и порядка подготовки итоговых документов данного органа;

ж) освоение правовой базы данного органа; з) участие в решении текущих задач данного органа (совещания, заседания, семинары,

приемы граждан и т.п.); и) изучение порядка взаимодействия структурного подразделения данного органа, в

который направлен практикант, с вышестоящими и подведомственными органами государственной (муниципальной) власти и управления;

к) подготовка отчета о результатах практики.

3. Место учебной практики в структуре ООП бакалавриата

Прохождение ознакомительной практики базируется на сумме знаний, умений, навыков, а также сформированных профессиональных компетенций, полученных студентами в ходе изучения таких дисциплин, как «Введение в специальность», «Права человека в современном обществе», «Социология», «Основы делопроизводства и документооборота», «Конституционное право», «Теория управления».

При прохождении ознакомительной практики студент должен владеть начальными навыками:

регистрация и учет входящих документов и обращений граждан;

контроль за исполнением распорядительных документов вышестоящих органов власти и внутренних документов;

работа с населением в ходе приема;

работа с модулями информационных систем по учету и контролю поручений;

обработки статистической информации;

подготовки отчетов;

подготовки и участия в совещаниях и семинарах;

подготовки мотивированных ответов на обращения организаций и граждан.

проведению деловых бесед (устных, по телефону).

При получении первоначальных навыков самостоятельной работы в области анализа систем управления студент должен определить интересующую его область научных исследований для последующей подготовки курсовых работ и дипломного проекта.

4. Формы проведения учебной практики

Выполнение заданий руководителя практики от места прохождения практики

5. Место и время проведения учебной практики

Местом прохождения ознакомительной практики являются органы государственной (муниципальной) власти и управления, а также их структурные подразделения.

Ознакомительная практика проходит после окончания второго курса

спродолжительностью в две недели.

6.Компетенции обучающегося, формируемые в результате прохождения

учебной практики

Врезультате прохождения ознакомительной практики обучающийся должен приобрести следующие практические навыки, умения, универсальные и профессиональные компетенции:

- общекультурных компетенций:

ОК-1: стремится работать на благо общества.

Врезультате студент должен:

Знать:

-иметь представление об основах государственного устройства и государственной службы современной России, государственного и муниципального управления.

Уметь:

-ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности.

Владеть:

-осознанием социальной значимости своей будущей профессии, обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности.

ОК-2: знает требования профессиональной этики и готов поступать в соответствии с этими требованиями; обладает нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладает гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения.

Знать:

-роли, функции и задачи современного государственного имуниципального служащего;

-правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности.

Уметь:

-ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности.

Владеть:

-осознанием социальной значимости своей будущей профессии, обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности.

ОК-5: понимает содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремится к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности.

Знать:

- особенности подготовки в КузГТУ бакалавров в области государственного

имуниципального управления;

-основные тенденции развития государственного и муниципального управления.

Уметь:

-оценивать сущность и социальную значимость своей будущей профессии;

-ориентироваться в рабочем учебном плане и основной образовательной программе бакалавриата ГиМУ.

Владеть:

-умением видеть перспективы развития ключевых сфер, объектов и всей системы государственного и муниципального управления.

ОК-8: владеет основными способами и средствами информационного

взаимодействия,

получения, хранения, переработки, интерпретации информации,

имеет навыки

работы с информационно-коммуникационными технологиями; способен

к восприятию и методическому обобщению информации, постановке цели и выбору путей ее достижения.

Знать:

-принципы и методы работы с информацией;

-понятие и структуру информационнокоммуникационных технологий.

Уметь:

-воспринимать и методически обобщать информацию.

Владеть:

-основными способами и средствами работы с информацией;

-умением организовывать собственную научно-исследовательскую деятельность. ОК-16: владеет навыками самостоятельной, творческой работы; умеет организовать

свой

труд;

способен

порождать

новые

идеи,

находить

подходы

к их реализации.

 

 

 

 

 

 

Знать:

-методы самоорганизации рабочего времени, методы исследовательской деятельности.

Уметь:

-самостоятельно организовывать свой труд.

Владеть:

-культурой мышления, способностью к восприятию, обобщению и анализу информации, постановке цели и выбору путей ее достижения.

-профессиональных компетенций:

ПК-1: знает основные этапы эволюции управленческой мысли.

Знать:

-базовые понятия и определения менеджмента;

-основные научные школы менеджмента, развитие науки и практики менеджмента в России и за рубежом;

- основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии.

Уметь:

- формулировать основные проблемы менеджмента.

Владеть:

- знаниями и пониманием законов развития природы, общества и мышления и умением оперировать этими знаниями в профессиональной деятельности.

ПК-9: способен свободно ориентироваться в правовой системе России.

Знать:

-особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России.

Уметь:

-ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности.

Владеть:

- ресурсами современной системы знаний, умением организовывать, направлять и корректировать поиск, обработку и использование необходимой информации

в профильных видах деятельности.

ПК-10: умеет правильно применять нормы права.

Знать:

-основные административные процессы и принципы их регламентации;

-правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности.

Уметь:

-интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы;

Владеть:

-юридической терминологией;

-навыками работы с правовыми актами.

ПК-14: наличие навыков составления, учета, хранения, защиты, передачи служебной документации в соответствии с требованиями документооборота.

Знать:

-основные термины и определения делопроизводства;

-классификацию документов;

-нормативно-методическую базу делопроизводства;

- стандарт ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Уметь:

-пользоваться классификаторами, регулирующими документационную деятельность;

-применять нормативные документы на практике.

Владеть:

- навыками составления управленческих документов.

ПК-45: умение вести делопроизводство и участвовать в ведении документооборота в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях.

Знать:

-основные виды управленческих документов;

-схемы движения документов в организации;

-процесс формирования дел;

-этапы подготовки документов к архивному хранению.

Уметь:

-составлять и оформлять документы различных видов в конкретных управленческих ситуациях;

-работать с информацией в глобальных компьютерных сетях;

-находить практические организационно-управленческие решения.

Владеть:

-культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке целей и выбору путей ее достижения;

-коммуникативными, интеллектуальными и творческими методами подачи информации по вопросам документационного обеспечения.

7. Структура и содержание учебной практики

Общая трудоемкость ознакомительной практики составляет 3 зачетных единиц 108 часов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды учебной работы, на

 

 

 

 

 

 

 

 

практике включая

Формы текущего

Разделы (этапы) практики

 

самостоятельную работу

п/п

 

 

 

 

 

 

 

студентов и трудоемкость (в

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

часах)

 

1

Руководитель практики

от

кафедры

0,41 ЗЕ (1,5 часа)

Собеседование

 

государственного и муниципального

 

 

 

управления

проводит собрание

со

 

 

 

студентами,

 

на

 

котором

 

 

 

рассматриваются:

 

 

 

 

 

 

 

вопросы организации практики;

 

 

 

 

назначение

и

порядок

заполнения

 

 

 

дневника и других документов по

 

 

 

практике;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вопросы деловой этики и трудовой

 

 

 

дисциплины во

время прохождения

 

 

 

практики;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вопросы

подготовки

отчета

по

 

 

 

практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Прохождение

практики

в

органе

2,22 ЗЕ (80 часов)

По

 

государственной

(муниципальной)

 

усмотрению

 

власти и управления, а также в их

 

руководителя

 

структурных подразделениях.

 

 

практики от

 

 

 

 

 

 

 

 

 

места

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прохождения

3.

Подготовка

 

отчета

 

по

0,72 ЗЕ (26 часов)

п. 10 данной

 

ознакомительной практике

 

 

 

рабочей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

программы

4.

Защита отчета

по

ознакомительной

0,01 ЗЕ (0,5 часа)

Устный опрос

 

практике

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Образовательные, научно-исследовательские и научно-производственные технологии, используемые на учебной практике

Во время прохождения учебной практики со студентами проводятся организационные мероприятия. Студент в собственной практической деятельности использует различные научно-исследовательские технологии.

9. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов на учебной практике

Самостоятельная работа студента в ходе ознакомительной практики заключается в анализе полученных в ходе практики данных и формулировка выводов о деятельности органа государственной (муниципальной) власти и управления или его структурного подразделения.

10. Формы промежуточной аттестации (по итогам практики)

Формой итоговой аттестации является отчет по ознакомительной практике.

Отчет о прохождении практики является документом, на основании которого определяется степень изученности вопросов, предусмотренных программой практики, и оценивается уровень полученных студентом знаний.

Объем отчета о прохождении практики составляет не менее 20 листов печатного текста, включая текст, рисунки и таблицы, за исключением приложения на котором не проставляется нумерация. Параметры страницы: шрифт Times New Roman 14; полуторный

интервал; слева – 3 см; сверху, снизу – по 2 см; справа – 1 см; нумерация страниц ведется в нижней части листа по центру; выравнивание текста производится по ширине.

Отчет по ознакомительной практике имеет следующую структуру:

1.Титульный лист (приложение 1).

2.Характеристика на студента по месту прохождения практики (приложение 2).

3.Дневник по ознакомительной практике (приложение 3).

4.Содержание (примерный план работы указан ниже).

5.Введение.

6.Основная часть.

7.Список использованной литературы (приложение 4).

8.Приложения.

Дневник практики и характеристика на студента должны быть заверены руководителем практики с печатью организации по месту прохождения практики.

По результатам защиты отчета по практике выставляется итоговая оценка, которая заносится в зачетную книжку студента и ведомость.

Примерное оформление отчета

1. Введение

Во введении представляется краткая информация о прохождении практики и о том, какие вопросы будут рассмотрены в отчете. После чего практикант определяет цель, основные задачи, объект и предмет исследования.

Цель и основные задачи исследования начинаются обычно со слов «изучить…, проанализировать…, установить…, определить…, выявить…, выработать предложения и т.д.». Формулировки задач составляют названия глав отчета.

Для определения объекта исследования необходимо задать вопрос «что изучается»? Объектом исследования будет выступать либо орган власти, либо подразделение организации.

Предмет исследование – это то, что будет изучаться в объекте исследования (например, организационно-правовые характеристики деятельности определенного органа власти).

Объем введения – до трех страниц машинного и шести страниц рукописного текста.

2. Основная часть

Основная часть представляет собой теоретическое и эмпирическое содержание отчета. Объем основной части должен быть не менее 15 страниц печатного текста. Каждая глава начинается с нового листа. Заглавие главы выравнивается по центру и пишется прописными буквами более крупным шрифтом, может применяться полужирный шрифт и курсив. Точка в конце заголовков глав, равно как и других разделов отчета, не ставится.

При использовании в написании отчета литературы необходимо делать затекстовые ссылки на данные источники. Под затекстовыми ссылками понимают указание источников

цитат

с

отсылкой

к пронумерованному списку литературы, помещенному

в

конце

работы.

Например,

если

ссылаются

на

один

источник,

то ссылка оформляется следующим образом: [5, с. 6]; если же ссылаются на сразу несколько источников, то ссылка оформляется следующим образом: [6, с. 7; 7, с. 12-15; 8, с. 10].

Следует придерживаться следующего плана работы (на примере Департамента потребительского рынка и предпринимательства Администрации Кемеровской области):

Глава 1. История развития и экономико-географические сведения о Кемеровской области.

Следует рассмотреть краткую историческую справку, определить статус субъекта РФ (муниципального образования), рассмотреть символику, географическое положение и природный потенциал субъекта РФ (муниципального образования). Данная глава должна составлять не более трех печатных страниц (шесть рукописных).

Глава 2. Основные социально-экономические характеристики и направления развития Кемеровской области.

Необходимо вначале рассмотреть экономическое развитие: основные показатели развития экономики, развитие секторов экономики (промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура, торговля, строительство и др.), внешнеэкономическая деятельность, инвестиционная политика и т.д. Далее следует проанализировать социальную сферу: показатели развития социальной сферы (уровень жизни, уровень безработицы, прожиточный минимум и др.), демографическая ситуация (численность населения по группам и категориям, национальный состав и др.), уровень образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

Глава 3. Система органов государственной власти Кемеровской области.

Следует представить схему органов государственной (муниципальной) власти или управления субъекта РФ (муниципального образования) и описание статуса, порядка формирования (назначения), срока полномочий, полномочия, досрочное прекращение полномочий и другие вопросы, связанные с организацией деятельности указанных органов.

Глава 4. Общая характеристика деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства.

Необходимо представить схему органа власти или управления, в котором студент прошел практику, а также определить статус, основные цели, задачи, функции и другие вопросы, связанные с организацией деятельности органа. Кроме того, в этой главе следует отразить нормативно-правовые акты, которые применяет орган власти или управления в своей деятельности.

Глава 5. Виды и порядок подготовки внутренней документации Департамента

потребительского рынка и предпринимательства.

 

 

 

Следует

обратить

внимание

на

такие

внутренние

документы,

как должностные

инструкции,

штатное

расписание, правила внутреннего

распорядка,

а также иные правила и процедуры). В данной главе необходимо провести анализ имеющейся внутренней документации и предложить разработать недостающие документы для эффективной деятельности органа власти или управления.

Глава 6. Порядок

взаимодействия

Департамента потребительского рынка

и предпринимательства

с

подразделениями

Администрации

Кемеровской

области

и внешней средой.

 

 

 

 

 

Определяются

те

структурные

подразделения,

которые

участвую

в принятии решений рассматриваемого органа власти или управления, определяется процедура их взаимодействия. Кроме того, в этой главе определяются все субъекты внешней среды (например, федеральные органы власти, органы власти и управления других субъектов РФ (муниципальных образований), организации различной формы собственности, население и др.) и определяются формы взаимодействия (например, государственные (муниципальные закупки) закупки, дотации, субсидии, субвенции, инвестиционные программы и др.).

Глава 7. Основные проблемы планирования, организации, мотивации и контроля деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства.

приводится информация о проблемах с которыми практикант столкнулся во время прохождения практики и делаются предложения по их устранению.

Для написания отчета по указанному плану в первую очередь необходимо изучить Конституцию РФ, основной закон (Конституцию, Устав) субъекта РФ или основной закон

муниципального

образования

в

зависимости

от

уровня

органа

власти

и управления,

в котором студент

проходит практику.

Кроме

того, практиканту

для написания отчета по практике необходимо изучить концепции и программы социальноэкономического развития, а также иные программы и концепции реформ проводимых на территории РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Для рассмотрения характеристики деятельности конкретного органа власти или управления необходимо изучить нормативно-правовые акты, определяющие: статус, функции,

полномочия, порядок организации деятельности и др. (например, положение, регламент и т.д.). Помимо этого необходимо рассмотреть внутреннюю документацию, на которую опирается объект исследования в своей деятельности (должностные инструкции,

штатное

расписание,

правила

внутреннего

трудового

распорядка

и процедуры).

 

 

 

 

 

3. Заключение

В заключении делаются основные выводы по работе и даются общие рекомендации по совершенствованию организации деятельности объекта исследования. Объем заключения не более двух страниц печатного текста и четырех страниц рукописного текста.

4. Список использованной литературы

Список использованной литературы включает перечень всех литературных источников, используемых при написании отчета.

Порядок составления списка источников следующий: 1. Нормативно-правовые акты:

-международные нормативные акты, документы;

-Конституция РФ;

-федеральные конституционные законы РФ;

-федеральные законы РФ;

-иные нормативные акты федеральных органов власти РФ;

-основной закон субъекта РФ (Конституция, Устав);

-законы субъектов РФ;

-иные нормативные акты органов власти субъектов РФ;

-основной закон муниципального образования (Устав);

-муниципальные правовые акты.

2.Книжные издания

3.Статьи из периодической печати

4.Статьи из Интернета

Нормативно-правовые акты сортируются в пределах своей подгруппы по убыванию даты их принятия.

Книжные издания и статьи из периодической печати сортируются в пределах своей подгруппы в алфавитном порядке.

Нормативные акты могут быть расположены в Сборниках законодательства РФ, «Российской газете», в программе информационной поддержки российской науки и образования «КонсультантПлюс», а также в виде отдельных изданий.

5. Приложения

В приложение включается информация значительного объема, используемая в основной части отчета (таблицы показателей, должностные инструкции, формы документации, графические иллюстрации и др.). Объем приложений не ограничивается. Все приложения должны иметь порядковый номер и на них должны быть ссылки в тексте основной части диплома. Каждое приложение начинается с нового листа. Перед первым приложением делается заголовок раздела «Приложения», в стиле заголовков глав.

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной практики

11.1. Основная литература

1.Суркина, Ф. Ж. Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление»: учеб. пособие для вузов / Ф. Ж. Суркина. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.

2.Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление: введение в

специальность. Основы теории и организации: учеб. пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление» / В. Г. Игнатов. – М.: МарТ, 2007. – 408 с.