диплом конкретный

Введение

Актуальность темы дипломного проекта заключается в важности военно-технического сотрудничества (ВТС) для осуществления внешнеполитических целей государства, совершенствования экономики, развития высокотехнологичных машиностроительных секторов, которые участвуют в разработке и производстве вооружения и военной техники (ВВТ) как для российских Вооруженных Сил, так и для вооруженных сил других государств.

Современный рынок продукции военного назначения (ПВН) характеризуется жестокой конкуренцией. Успех на этом рынке зависит от множества критериев, таких как оперативность удовлетворения запросов иностранных заказчиков по поставке, а так же удовлетворение эффективного обслуживания в до- и послегарантийных период.

Общий объем сделок по экспорту оружия и военной техники увеличился на 16% по сравнению с предыдущим периодом (2005-2009 гг.).

Эти данные доказывают актуальность темы дипломного проекта, так как сейчас мы находимся в политическо-нестабильной среде. Только за 2014 год Россия заключила экспортные контракты на военную технику свыше 400 млрд рублей.

Огромное количество продукции военного назначения прежде чем дойти до заказчика проходит таможенное оформление и таможенный контроль. Однако таможенные процедуры к продукции военного назначения существенно отличаются от таможенного оформления обычных товаров, что приводит к подробному изучению этих особенностей.

Важным аспектом таможенно-правового регулирования перемещения продукции военного назначения является основание такого регулирования. В качестве этого основания выступает инструмент контроля в области военно-технического сотрудничества – лицензия ФСВТС России на ввоз и(или) вывоз продукции военного назначения. Эта лицензия содержит в себе элементы и уровни разрешительной системы. Актуальными являются вопросы, связанные с влиянием лицензии ФСВТС на таможенные отношения при перемещении ПВН через таможенную границу Российской Федерации или таможенной границы Таможенного Союза.

И, наконец, таможенное законодательство, как и другое законодательство, нужно совершенствовать, так как любое законодательство имеет свои изъяны. Есть пробелы, неоднозначности, отставание от современных требований, например несоответствия требованиям ВТО. Недостаточный учет перемещения ПНВ влечет за собой противоречие между требованиями законодательства и необходимостью оперативного прохождения таможенных процедур в целях улучшения военно-технического сотрудничества.

Целью дипломного проекта является исследование таможенного и военно-технического законодательства, которое позволяет определить основные особенности таможенно-правового регулирования перемещения через таможенную границу таможенного союза ПВН и на этой основе создание предложений по совершенствованию таможенных режимов и отдельных институтов таможенного законодательства, что может привезти к повышению эффективности и оперативности перемещения военной продукции через таможенную границу таможенного союза без нанесения ущерба обороноспособности и безопасности государства.

Задачи (записать после написания глав)

Объектом дипломного проекта является совокупность характерных общественных и таможенных отношений, возникающих в связи с перемещением продукции военного назначения через таможенную границу таможенного союза.

Предметом дипломного проекта является система регулирования внешнеэкономической деятельности, нормы таможенного и военно-технического законодательства, которое регулирует перемещение продукции военного назначения через таможенную границу таможенного союза.

Глава 1. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Понятие и виды продукции военного назначения

В соответствие с Федеральным законом №114-ФЗ от 19 июля 1998 года «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» продукция военного назначения – это вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области, за исключение информации, которая может быть опубликована в соответствии с законодательством Российской Федерации в средствах массовой информации, произведениях науки, литературы и искусства, рекламных материалах.

К продукции военного назначения относятся:

1. Вооружение и военная техника – комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);

2. Системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;

3. Взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, порох (исключение – охотничий), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначение и оборудование для производства этих материалов;

4. Инженерно-технические сооружения, оборудование для применения вооружения;

5. Специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения военной техники;

6. Объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения военной техники;

7. Системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специальные оборудования и материалы для их производства;

8. Коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения;

9. Специальное тыловое оборудование, военная форма и ее атрибуты;

10. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, проектная, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство, эксплуатацию, боевое применения, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) ПВН;

11. Научно-техническая (нормативно-техническая) документация, регламентирующая безопасность, в том числе экологическую безопасность, производства ПВН;

12. Стандарты безопасности для человека и окружающей среды

13. Результаты НИОКР по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) ПВН;

14. Научно-техническая информация на материальных носителях, а также изобретения, полезные модели и промышленные образцы и другие результаты интеллектуальной деятельности военного, военно-технического назначения;

15. Специальное программное обеспечение систем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научно-исследовательских и опытно-конструктивных работ военного назначения;

16. Обучение разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и облуживанию вооружения и военной техники;

17. Создание, дооборудование и модернизация объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также обеспечение функционирования этих объектов;

18. Подготовка и обучение военных и военно-технических кадров иностранных государств;

19. Передача (продажа) лицензий, проектной, конструктивной и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) ПВН и оказание технического содействия в организации этих работ;

20. Проведение и (или) участие в проведении научно-исследовательских и опытно-конструктивных работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) продукции военного назначения, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений.

21. Предоставление транспортных средств, в том числе военных, для доставки и перемещения ПВН;

22. Передача продукции военного назначения иностранным государствам в аренду (лизинг) или для проведения испытаний;

23. Проведение по просьбам иностранных государств учений, стрельб, испытаний вооружений и военной техники на полигионах государства;

24. Показы и выставки образцов ПВН на территории и за пределами территории государства;

25. Услуги инвестиционного, рекламного и иного характера в области и военно-технического сотрудничества;

26. Создание организаций с иностранными инвестициями по разработке и производству продукции, проведению работ и оказанию услуг военного назначения;

27. Исследования и испытания, освидетельствования, продления срока эксплуатации продукции военного назначения;

28. Ремонт ПВН

29. Консультации по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники и другим военным вопросам;

30. Иная деятельность в области военно-технического сотрудничества.

2. Описание некоторой продукции военного назначения

Понятие «оружие» и его краткая классификация.

Действующее законодательство, специальные и справочные издания не дают единого определения оружия. Под оружием рассматривают предметы, технически пригодные для нападения или защиты, их совокупность, а так же рассматривают также в качестве единого обозначения всех устройств и средств, применяемых для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений.

На законодательном уровне оружие определяется как устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 ФЗ «Об оружии»).

Приведенное понятие имеет приоритетное значение в повседневной практической деятельности государственных органов в вопросе владения, применения и оборота оружия в силу особого статуса его толкователя. Такое сформулированное законодателем определение оружия положено в основу большинства нормативных актов, который регулирует оборот оружия на территории Российской Федерации. Представленные определения оружия и его законодательное толкование трактуют его с позиций целевого назначения, в качестве основной составляющей, которой является возможность поражения соответствующей цели (человека, животного, спортивного снаряда).

Законодатель указывает, что оружие должно иметь конструктивный признак, который нужен для достижения обозначенных целей. Конструктивность — признак, идентифицирующий оружие по совокупному набору его составных частей.

Признаки, которые идентифицируют оружие в состав сходных с ним предметов, связаны с его установленным назначением. Под поражением цели понимается временное или постоянное (вплоть до прекращения существования) нарушение целостности объекта или его функционирования. Касательно поражения цели законодателем сделано единственное исключение в отношении устройств и предметов, которые предназначены исключительно для подачи сигналов. Современное понимание взаимодействия понятий «оружие — цель» не ограничивается понятием «поражение». Достаточно указать на устройство для бесшумной стрельбы, прицелы (прицельные комплексы) ночного видения, которые упомянуты в ст. 6 ФЗ «Об оружии», а также лазерные указатели и другие предметы, которые в теоретическом плане предполагают введение более широкого понятия «воздействие на цель». Еще одним из признаков оружия является поражающая способность, которая характеризуется возможностью поражения цели. Поражение цели может быть осуществлено самостоятельным объектом (пулей, камнем, стрелой и т.п.), который достигает цель за счет свойств оружия (использования энергии пороховых газов) либо напрямую самим оружием (ножами, мечом и т.п.).

В зависимости от целей использования, а также по основным параметрам и характеристикам оружие подразделяется на:

• гражданское;

• служебное;

• боевое ручное стрелковое и холодное.

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самозащиты, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие не должно иметь ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) более 10 патронов. Ограничение емкости магазина (барабана) не распространяется на спортивное оружие, требования к составным частям которого определяются правилами видов спорта и (или) положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, принятыми общероссийскими спортивными федерациями, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия.

К служебному оружию относится оружие, которое предназначено для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешено ношение, хранение и применение установленного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов.

Предприятия и организации, на которые законодательством РФ возложены функции, связанные с использованием служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми установленными задачами.

К служебному оружию относится:

• огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж;

• огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие;

• огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического действия.

К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, которое предназначено для решения боевых и оперативно-служебных задач. Такое оружие должно быть принято в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и все прочие государственные военизированные организации. К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится также оружие, изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством РФ.

Проанализировав ФЗ «Об оружии», можно выделить основную информацию по оружию и его классификации.

Основные признаки оружия:

• конструктивные особенности устройства;

• целевое назначение;

• поражающая способность.

Конкретные особенности оружия и последующая конкретизация признаков во многом зависят от его типа. Проанализировав ФЗ «Об оружии», также можно выделить и типы оружия.

Типы оружия:

• огнестрельное;

• холодное;

• метательное;

• пневматическое;

• газовое;

• сигнальное.

Конструкция огнестрельного оружия состоит из таких составных частей, как ствол, затвор, барабан (признак, который характерен для барабанного типа оружия), рамки, ствольная коробка (ст. 1 ФЗ «Об оружии»). В устройстве любого предмета данной категории должны присутствовать как минимум следующие элементы:

• ствол либо элемент его заменяющий (для придания направления движения снаряду);

• запирающий механизм (служит для полного запирания канала ствола в момент выстрела);

• воспламеняющееся устройство/ударно-спусковой механизм (служит для приведения в действие метательного заряда).

Перечисленные элементы должны позволять реализовать целевое назначение оружия, т.е. поражение цели.

К числу основных признаков огнестрельного оружия относятся:

1) дистанционность поражения (хотя в законе не указывается, какое расстояние поражения снарядом, выпущенным из оружия, может являться основанием для причисления его к таковому);

2) направленность движения снаряда;

3) энергетическая обеспеченность за счет порохового или иного заряда.

Поражающим элементом огнестрельного оружия является снаряд. Такое понятие в самом законе не разъясняется, но эмпирически предполагает пулю, дробь, контейнер, стрелу, болт и иное. Понятие снаряд разъясняется в различной литературе. Так, к примеру, понятие «снаряд» есть в Толковом словаре русского языка (С.И Ожегов и Н.Ю. Шведова), который поясняет, что это вид боеприпасов для стрельбы из артиллерийских орудий, имеющий цилиндрический корпус и заострённую головную часть, а также летательный аппарат с боевым зарядом.

Огнестрельное оружие не только наиболее распространенный тип оружия, но и составляет базисную основу большинства других (газового, сигнального, пневматического). В основу конструкции такого типа оружия лежат признаки огнестрельного оружия.

Пневматическое оружие — это оружие, которое предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, которое движется за счет энергии газа (сжатого, отверженного или сжиженного). Признаки пневматического оружия в основном совпадают с признаками огнестрельного:

• конструктивная предназначенность для поражения цели;

• дистанционность поражения цели;

• направленность движения снаряда;

• энергетический источник — предварительно сжатый, отверженный или сжиженный газ. Чаще всего таким источником является углекислота.

Чтобы предмет признали пневматическим оружием необходимо, чтобы выпущенный из него снаряд получал большое ускорение и мог осуществить поражающее воздействие. Есть широко распространенные игрушечные ружья и пистолеты, которые действуют на основе сжатого газа или пружины, но они не предоставляют опасности, так как не имеют поражающих свойств.

Газовое оружие — это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения раздражающих или слезоточивых веществ. Основные признаки газового оружия:

1) предназначенность для временного поражения цели;

2) поражение цели токсическими веществами, которые оказывают слезоточивое или раздражающее действие.

Газовое оружие представляет собой применение раздражающих либо слезоточивых веществ, которые распыляются с помощью аэрозольного устройства, механического распылителя или путем осуществление выстрела из пистолета (револьвера) или другого устройства.

По определению ФЗ «Об оружии» конструкция сигнального оружия предназначено только для подачи сигналов (дымовых, световых либо звуковых), отсюда следует, что не может быть использовано для поражения цели. Закон, в отношении данного типа оружия, кроме назначения использования, никаких конкретных признаков не содержит. Для российского законодательства понятие «оружие, которое предназначено для подачи дымовых, световых либо звуковых сигналов» является принципиально новым. Регулирование такого «оружия» с теоретической точки зрения вызывает серьезные сомнения. Проанализировав ст. 1 ФЗ «Об оружии», следует, что все названные в нем типы устройств и предметов предназначены для поражения цели и только сигнальное оружие имеет совершенно иное назначение. Отсюда следует, что четкость понятия «оружие» размывается искусственно внесенным элементом.

Что же касается понятия сигнального оружия, то его определяют как изделие, конструктивно предназначенное для подачи сигналов, освещения, задымления, нанесения сигнальных меток на объекты на расстоянии (лазерные целеуказатели) и конструктивно обеспечивающее воздействие на цель сигнальным, окрашивающим, задымляющим или осветительным снарядом.

Холодное оружие — это предметы, специально произведенные для прямого нанесения телесных повреждений, рассчитанные для нападения или активной защиты и не имеющие производственного или хозяйственно-бытового назначения.

Общие признаки холодного оружия:

1) предназначенность для поражения цели;

2) источник энергии — мускульная сила человека;

3) прямой контакт с объектом поражения.

Для более полного представления всех предметов, которые отнесены к разряду холодного оружия, следует знать систему классификации данного оружия и его устройство.

Холодное оружие классифицируется по принципу действия и по виду.

По принципу действия холодное оружие подразделяется на:

1. Рубящее (сабли, мечи) холодное оружие;

2. Колюще-рубящее (палаши, ятаганы) холодное оружие;

3. Колющее (стилеты, кортики, рапиры, штыки) холодное оружие;

4. Колюще-режущее (ножи, кинжалы) холодное оружие;

5. Ударно-раздробляющее (боевые цепы, кистени, кастеты) холодное оружие;

6. Комбинированное оружие.

По виду холодное оружие подразделяется на:

1. Клинковое;

2. Неклинковое (ударно-раздробляющее).

К оружию не относятся изделия, которые имеют хозяйственно-бытовое и производственное назначения, а так же спортивные снаряды, которые конструктивно сходны с оружием.

3. Классификация взрывчатых веществ

Взрывчатое вещество (ВВ) — химическое соединение или их смесь, которое способно в результате некоторых внешних воздействий или внутренних процессов взрываться, выделяя тепло и образуя при этом сильно нагретые газы. Комплекс процессов, которые происходят в таком веществе, называется детонацией. Также к взрывчатым веществам относят соединения и смеси, которые не детонируют, а горят с некоторой скоростью.

Существует ряд веществ, которые способны к взрыву, но не называются «взрывчатыми» (например, ядерные и термоядерные материалы, антивещество). Также существуют методы воздействия на вещества, которые могут привести к взрыву (например, лазером или электрической дугой).

Сложность и многообразие химии и технологии взрывчатых веществ, политические и военные противоречия в мире, засекречивание информации в этой области привели к тому, что формулировка терминов в этой сфере стала неустойчивой и разнообразной.

Действующая редакция 2011 года принятой ООН Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химических веществ даёт следующие понятия:

2.1.1.1 Взрывчатое вещество (или смесь) — это твердое либо жидкое вещество (или смесь веществ), которое само по себе способно к химической реакции с выделением газов при такой температуре и таком давлении и с такой скоростью, что это вызывает повреждение окружающих предметов. Пиротехнические вещества также включаются в эту категорию даже в том случае, если они не выделяют газов.

Пиротехническое вещество (или смесь) — это вещество или смесь веществ, которые рассчитаны для производства эффекта в виде тепла, огня, звука или дыма или их комбинации в результате самоподдерживающихся экзотермических химических реакций, которые протекают без детонации.

Под взрывчатыми веществами понимаются не только отдельные взрывчатые вещества, но и взрывчатые составы, которые содержат одно или несколько отдельных взрывчатых веществ, флегматизаторы, металлические добавки и иные компоненты. Взрывчатое превращение взрывчатых веществ имеет следующие характеристики:

1. большая скорость химического превращения;

2. выделение тепла (экзотермичность процесса);

3. образование газов или паров в продуктах взрыва;

4. способность реакции к самораспространению.

Любое ВВ имеет следующие характеристики:

1. Способность к экзотермическим химическим превращениям;

2. Способность к самораспространению химического превращения.

ВВ имеют следующие важные характеристики:

1. Скорость взрывчатого превращения (скорость детонации либо скорость горения);

2. Давление детонации;

3. Теплота/удельная теплота взрыва;

4. Состав и объём газовых продуктов взрывчатого превращения;

5. Максимальная температура продуктов взрыва/температура взрыва;

6. Чувствительность к внешним факторам;

7. Критический диаметр детонации;

8. Критическая плотность детонации.

При детонации ВВ разложение происходит настолько быстро, что газообразные продукты разложения с температурой в несколько тысяч градусов оказываются сжатыми в объёме, близком к начальному объёму заряда. Резко расширяясь, они являются основным первичным фактором разрушительного действия взрыва.

ВВ широко используются и в промышленности для производства различных взрывных работ. Ежегодный расход ВВ в странах с развитым промышленным производством даже в мирное время составляет сотни тысяч тонн. В военное время расход ВВ резко возрастает. Так, в период 1-й мировой войны в воюющих странах он составил около 5 миллионов тонн, а во 2-й мировой войне превысил 10 миллионов тонн. Ежегодное использование ВВ в США в 1990-х годах составляло около 2 миллионов тонн.

В Российской Федерации запрещена свободная реализация взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов, всех видов ракетного топлива, а также специальных материалов и специального оборудования для их производства, нормативной документации на их производство и эксплуатацию.

Классификация:

По составу

Индивидуальные химические соединения.

Большинство таких соединений представляют собой кислородосодержащие вещества, обладающие свойством полностью или частично окисляться внутри молекулы без доступа воздуха. Существуют соединения, не содержащие кислород, но обладающие свойством взрываться (разлагаться). Они, как правило, обладают неустойчивой молекулярной структурой, повышенной чувствительностью к внешним воздействиям и относятся к веществам с повышенной взрывоопасностью.