1.3. Прокуратура и судебная система Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, на которую возложено осуществление от имени Российской Фе­дерации надзора за исполнением действующих на ее террито­рии законов.

Органы прокуратуры РФ составляют единую систему с подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим и Гене­ральному прокурору РФ.

Основная цель прокуратуры - обеспечение верховенства закона, укрепление законности, социально-экономических, политических и иных прав и свобод граждан, суверенных прав России и республик, входящих в ее состав, прав других на­ционально-государственных и административно-террито­риальных образований, органов исполнительной власти, мест­ных представительных органов и местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, политических и об­щественных организаций и движений.

Прокурорское реагирование на беззакония происходит быстрее судебного, сроки рассмотрения представлений и протестов прокурора, установлены законом и контролиру­ются прокуратурой.⁸

В целях обеспечения верховенства закона, единства и ук­репления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государст­ва Прокуратура РФ осуществляет:⁹

• надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Правовую основу деятельности Прокуратуры РФ состав­ляют: Конституция, Федеральный закон о прокуратуре, другие федеральные законы, международные договоры РФ. На Про­куратуру РФ не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами.

Судебная система Российской федерации.

Разделение власти на законодательную, исполнительную судебную наделило суды властными полномочиями, это обусловило употребление термина «судебная власть». Как орган судебной власти суды всех видов являются специально учреждаемыми государственными органами - субъектами, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

Судебная власть обладает рядом существенных и только ей присущих специфических признаков:

- является разновидностью государственной власти;

- не делится ни с какими другими государственными органами или иными субъектами правоприменительной деятельности своими полномочиями и функциями.

Судебная власть реализуется в различных правовых формах, в том числе, в виде конституционного судопроизводства; характеризуется независимостью, самостоятельностью и обособленностью; осуществляется в строгом соответствии установленной процессуальным порядком процедурой конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства.¹⁰

Судебная система Российской Федерации состоит из трех видов судов: Конституционный Суд российской Федерации, Верховный Суд российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. ¹¹

Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным¹²органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Таким образом, судебная власть - это обусловленный характером разделения властей вид государственной власти, связанный с осуществлением специализированными органами государства правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации состоит из двух видов судов. Каждый из судов наделен однородны­ми полномочиями и в соответствии с этим выполняет специ­фический круг обязанностей.