Основы трудового права

Тема 1. Общая характеристика трудового права

1) Предмет трудового права

2) Метод трудового права

3) Принципы трудового права

Литература:

1) Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004.

2) Правоведение: Учебник для неюридических вузов /Под ред. И.Л. Хорольской – Калининград: Издательство КГТУ, 2003.

3) Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. (с изм. и доп.)

1. Предмет трудового права

Из общей теории права известно, что деление права на отрасли и институты, т.е. группировка однородных норм, осуществляется с учётом предмета и метода правового регулирования. Одна отрасль права отличается от другой своими предметом, методом и принципами правового регулирования. Поэтому изучение каждой отрасли права, в том числе и трудового, начинается с усвоения этих правовых категорий.

Трудовое право рассматривается в юридической литературе в нескольких своих проявлениях:

1) в виде самостоятельной отрасли знаний – науки трудового права;

2) в виде самостоятельного академического курса – учебной дисциплины;

3) в виде системы законодательных актов, содержащих нормы, регулирующие трудовые отношения, – системы законодательства;

4) в виде системы норм, регулирующих трудовые отношения, – системы трудового права.

Предметом трудового права как отрасли права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных отношений по труду. В этом комплексе – девять групп общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие – производные, но непосредственно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчинённое положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права.

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определённой специальности, квалификации или должности), на подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В предмет трудового права входят восемь групп общественных отношений, непосредственно связанных с трудовыми:

1) Организационно-управленческие отношения в сфере труда. Как правило, эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем и трудовым коллективом. Они касаются главным образом установления и применения условий труда в конкретной организации, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников. Применительно к главному предмету трудового права – трудовым отношениям – организационно-управленческие отношения играют служебную роль: они призваны организовать трудовые отношения и управлять ими.

2) Отношения по трудоустройству. Они возникают в связи с обращением граждан либо к работодателю, либо к органам, ведающим трудоустройством с просьбой подыскать им подходящую работу. Как правило, отношения по трудоустройству предшествуют возникновению трудовых отношений. Органы трудоустройства при этом выполняют обычно посреднические функции между организациями, нуждающимися в кадрах, и гражданами, изъявившими желание устроиться на работу по определённой специальности, должности, квалификации.

3) Отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве. Эти отношения возникают в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, которое обычно предшествует периоду их самостоятельной работы, а также в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на курсах повышения квалификации. По мере успешного окончания обучения граждане сдают квалификационные экзамены, им присваивается соответствующая специальность и квалификация, после чего они на основании приказа (распоряжения) работодателя зачисляются на самостоятельную работу и становятся полноправными участниками трудовых правоотношений.

4) Отношения по социальному партнёрству. Эти отношения в предмете трудового права России появились сравнительно недавно. Их суть состоит в том, чтобы наладить и развивать нормальные взаимоотношения между работниками и работодателями при координирующей и направляющей деятельности государства. Социальное партнёрство между работниками и работодателями проявляется в правовых и неправовых формах. Типичными правовыми формами такого партнёрства выступают ведение коллективных переговоров между субъектами трудовых отношений и отношений по организации и управлению трудом, заключение между указанными субъектами коллективных договоров и соглашений.

5) Отношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства. Эти отношения находят выражение в наделении работников правом участвовать в управлении организациями через общие собрания (конференции) коллектива работников, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом; в праве вносить предложения по улучшению работы организации, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания. Наиболее ярким примером непосредственного участия работников в установлении условий труда и управлении организацией является обсуждение и одобрение на общих собраниях трудового коллектива проектов коллективного договора. Опосредованное участие трудящихся в управлении производством и установлении условий труда осуществляется через профсоюзные органы, а также другие представительные органы.

6) Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность работника наступает при наличии ряда условий, образующих сложный юридический состав. В него входят:

а) наличие прямого действительного ущерба;

б) противоправный характер действий или бездействия работника, причинившего ущерб;

в) установление вины работника в причинении ущерба;

г) наличие причинной связи между противоправным действием или бездействием работника и наступившим результатом – имущественным ущербом.

7) Отношения по надзору и охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Указанные отношения складываются в процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях. Общий государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы прокуратуры.

8) Отношения по рассмотрению трудовых споров. Они складываются в связи с разрешением в органах по рассмотрению трудовых споров неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников. Участниками этих отношений выступают спорящие субъекты (работник – работодатель; трудовой коллектив – работодатель), с одной стороны, и орган по рассмотрению трудового спора – с другой. В отличие от иных общественных отношений, составляющих предмет трудового права России, эти отношения носят процессуальный характер, т.к. они касаются не материальной стороны спора, а процедуры его разрешения.

Таким образом, предмет трудового права России составляют в настоящее время две группы общественных отношений:

1) трудовые отношения – главный элемент (ядро) предмета;

2) отношения, производные от трудовых – иные общественные отношения, существование которых обусловлено неразрывной связью с трудовыми отношениями, – предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых.