Источниковедение

1. Инвакация – богословие

2. Интитуляция – кто пишет эту грамоту

3. Инскрипция – адреса, кому предназначена

4. Солютация – приветствие.

5. Аренга – предисловие данного договора

6. Ратификация – объявление, что заключают

7. Нарация – повествование

8. Диспозиция – условия заключения этой сделки 

9. Санкция – наказание, за нарушение сделки

10. Короборация – удостоверительные подписи

11. Априкация – выходные данные, где и когда был заключён договор. 

Эти части делятся на статьи (колзулы), т.е. законченные обороты. Строится колзульный ряд. Получается формальный подход к изучению источника.  Значение актовых источников. Они содержат в себе сведения о развитии сельского хоз-ва, об орудиях, скоте, системе земледелия, сведения государственного устройства, соц. отношений, об обычном праве. «Акты Российского государства, архивы соборов и» .. //М. 98г. Изучением актовых источников занимаются Каштанов, Горский («Борьба крестьян за землю, 16-начало 17вв.), Ричард Хелли – «Холопство на Руси»//М.98г. Наиболее древними актами мы можем считать договоры Руси с Византией (911, 41 гг.). Древнейшей частной правовой грамотой можно считать «Вкладную Варлаама новгородскому Спасо-Кутынскому монастырю» (к. 12- начало 13вв.).  Расцвет актовых источников приходится на эпоху феодализма, около 150 разновидностей, 2500 актов. Делаются попытки классификации актовых источников. Л.В. Черепнин «Русские феодальные архивы» - всё множество актовых источников делит на 9 групп:

1. Грамоты, освещающие борьбу феодалов за землю (купчие, меновые);

2. Борьба феодалов за рабочие руки (судные, порядные, кабальные, заёмные);

3. Система внеэкономического принуждения (вотчинные, жалованные грамоты);

4. Деятельность торгово-ремесленного населения (откупные, кортомные);

5. Отношения между землями и княжествами (договорные, духовные грамоты);

6. О системе государственного управления (губные, уставные, обыскные);

7. Акты феодального суда (правая грамота, бессудная грамота);

8. Внешнеполитические договоры (крестоцеловальные, перемирные, выездные, опасные – на въезд);

9. Деятельность церкви (вкладные, владычные). 

Это свидетельствует о богатстве материалов актовых источников. Должна быть тщательная подготовка методики формулярного анализа. Материалы государственного делопроизводства как исторический источник истории 15-17вв.

1. Общая система приказного делопроизводства

2. Источники по истории придворной и военной службы

3. Судебно-следственные материалы

4. Писцовые и переписные книги

По курсу отечественной истории в к.15, начале16вв. складывается Единое русское государство. Складываются местные учреждения. Складывается система документаций. Эти материалы в составы исторических архивов стали важными источниками по данной эпохе, наряду с законодательными, актовыми источниками. Приказная система делопроизводства занималась этим. Далее существовала коллежская система.  С конца 15в. до 18в. существовала приказная система делопроизводства. В разные периоды существовало около 90 приказов. Одновременно существовало 20-30 приказов, не более. Приказы занимались определённой деятельностью (посольский, разбойный приказы и т.д.). Но были приказы и по территориям (Сибирский приказ).  Приказы делились на столы, нечто вроде управления министерства. Столы делились на повытья, это отделы управления. Во главе приказа стояло должностное лицо – судья. Заместителями судьи (товарищами) были представители высшей служилой аристократии – дьяки. Был управляющий приказом – старший дьяк. Служащие приказа назывались подьячими. Среди них выделяют 3 категории:

1. Старые подьячии – руководили столами, повытьями

2. Средней руки – составляли бумаги

3. Молодшие – были переписчиками. 

В этот период служили только мужчины. Основными бумаги делопроизводства были грамоты, книги и столбцы. Грамота – документ, написанный на одном листе бумаги. Основными разновидностями документов: сверху вниз шли указы царя, затем, боярская дума принимала документы – приговоры боярской думы. В приказы шли наказы. Равностоящие должностные лица могли обмениваться памятью. С мест, снизу вверх, шли документы, называемые отписками.  Следующие разновидности документов – обыск. Челобитные. Донесение должностного лица – извед. Если было не подписано – подмётное письмо.  Вторая форма делопроизводства – книги или тетради. Документы записывались в тетрадки, а тетрадки – обшивали, придавая форму книги.  Третья форма – столбцы или столпики. Это свиток, подклеенный с другими документами. Документы подклеивали др. к др. и сворачивали.  В 1700г. отказываются от свитков и переходят к канцелярским делам. Делопроизводство основывалось на определённых законодательных актах. Статья 26, 62.  Документы писались особым начерком – скорописью (сокращение гласных, вынос букв). Существовал определённый этикет в документах. На имя царя все должностные лица называли себя холопами, это значит, что они были подданными царя. Духовные лица называли себя в таких документах богомольцами. В обращении к царю, подданные называли себя уничижительными формами. В тоже время, обращаясь к царю, обращались на «ты». Многие документы начинаются с титула царя. За написанием титула внимательно следили, если писец ошибался, то его жестоко наказывали.  В центральных и местных гос. учреждениях создавался документооборот. Бичом для России были пожары, т.к. каменных зданий было тогда ещё мало, приказные избы строились из дерева. В 1547г. был пожар. Всё выгорало. Во время этих пожаров сгорало множество документов.  Источники по истории придворной и военной службы. Существовало большое кол-во служилых людей, делившихся на 2 группы: 

1. Служилые люди по Отечеству – правящий слой московского государства (позднее дворянство 18в.). Они делились на три разряда:

-думные чины – верхушка правящего слоя. В неё входили бояре, окольничие бояре, думные дворяне. Эта группа была невелика (в начале 16в. было 5 бояр и 5 окольничих, к к.17в. 27 окольничих, 18 дворян).  -московские – это были служившие люди при дворе царя. Это стольники, стряпчие, дворяне московские и жильцы, дворяне выборные или выбор. Стольники – помогали организовывать стол. Выборные дворяне были провинциальные дворяне.  -городовые. Сюда относятся дети боярские, дворовые и городовые. Это было многочисленное, провинциальное дворянство. Различия: дворовые дворяне должны были ходить в дальний поход, а городовые – несли гарнизонную службу. Дети боярские – они ходят под боярами. Детёныш боярский мог быть 30, 40 лет. 

2. Служилые люди по прибору – низшие должностные лица. Это стрельцы, городовые казаки, пушкари, воротники, затинщики (были затинные оружия – крупнокалиберное оружие, из них стреляли в врагов государства), солдаты полков нового строя: солдаты, рейтары и драгуны. 

Источники. Служба чинов думных и московских находила отражение в боярских книгах, боярских списках и жилецких списках. Боярские книги содержали в себе подробные сведения о данной категории служилых людей. Самая ранняя датируется серединой 16в. Всего дошло до нас 13 таких книг, хранятся в РГАДА. Некоторые из этих книг были опубликованы. Боярские списки – именной перечень, но более краткий.  Жилецкие списки – списки людей, живших при дворе царя. Их служба находила отражения в десятник. В данный период было так: дети служилых людей до 15 лет назывались недорослями, в 15 лет становился новиком, его уже брали на службу. Результат его службы заносился в верстальную десятню. Чтобы проверить боеспособность, проводились смотры. Они проводились весной, человек должен явится туда конно, людно и оружно. Бояре отмечали явку человека, пришедшего на смотр. Если он не являлся, то производилось расследование. В результате эти смотры заносились в смотренные десятни.  Таких десятен сохранилось около 300. В основном хранятся в РГАДА.  Источники по служилым людям по прибору: раздаточные книги денежного жалования, ведомости на выдачу зарплаты. Существовал институт местничества: служба по происхождению человека, чем знатнее, тем выше место занимал. Существовал местнический спор, поднимались документы: разрядные книги, родословные книги (дошло около 130 родословных книг, почти ничто не опубликовано, лишь Бархатная книга (18в)). На основе этих записей решался местнический спор. Наказание: проигравший подходил к дому победителя и выслушивал все обзывательства, а ещё сбривал бороду. Все данные документы являются важными историческими источниками по генеалогии, истории социальной структуры, государственного аппарата, военной истории. Среди работ, посвящённой этой проблематике можно назвать Степана Борисовича Веселовский («Источники по истории опричнины»). Из числа последних работ можно назвать исследования Козлякова («Служилый город московского государства 17в.»).  Судебно-следственные материалы. Интересным источником этого периода являются судебно-следственные материалы, появившиеся в результате судебных разбирательств. Комплекс этих документов назывался судный список. До нас дошло немного судных списков. Дела начинались с изведной челобитной – это донесение должностного лица о том или ином феодальном выступлении. На основе их следовал царский указ воеводе о назначении сыска. После этого составлялся наказ сыщикам, инструкция должностному лицу, расследовавшего это преступление. Это мог быть князь, боярин, дворянин. Сыщик приезжал в данную местность и начинал проводить расследования. Он допрашивал свидетелей, изведчиками составлялись расспросные и сыскные речи (протоколы). Далее сыщик расспрашивал обвиняемого, эти допросы проводились с применением пыток. Показания документировались в «пыточных речах» (существовали до Екатерины 2). Далее могли посылаться запросы в другой уезд, шла переписка между воеводами о ходе расследования. Выносился указ о наказании.  В состав судных списков вносились записи – записи самих восставших – «прелестные письма». Эти документы в настоящее время частью опубликованы («Крестьянская война под предводительством Степана Разина»).  Судебно-следственные документы дают понятия о социальной психологии, истории национального языка.  Методики: исследователю надо хорошо знать ход судебного разбирательства, надо знать хорошо законодательство того времени, понимать специфику источников.  Писцовые и переписные книги. Появление данных групп источников связано с потребностью государства во взимании налогов. В разные периоды в России существовала разная система налогообложения. В 15-17вв. основной единицей налогообложения была соха – определённая площадь, обрабатываемой земли. Размер зависел от качества земли и социальной принадлежности её владельца. Долгое время размер сохи был для разных регионов был не одинаков. Лишь с выходом судебника установился единый размер сохи для всех регионов.  Категории земель: помещичья вотчина, монастырско-церковная, черносошные, дворцовые. По качеству земли: добрые, средние, худые и добре-худые.  Для помещичье-вотчинной земли доброго качества размер сохи составлял 400 десятин. Периодически производились писцовые писания, раз в 20-30 лет. Самые ранние писцовые книги – от конца 15в., самые поздние – до конца 17в. Составлялись они на целый уезд. Описание производилось так: в какой-то уезд приезжали писцы и начинали описание, начиная с уездного города, а затем концентрически описывали все земли этого уезда. Описывали пашни, покосы, леса и так вот составлялась песцовая книга. От них и отталкивались размеры налогов. Изменения в системе землевладения, в промежутках между валовыми писаниями, заносились в «Дозорные книги». Существовали ещё «Приправочные книги».  С середины 17в. в московском государстве начинается отход от такого налогообложения. Подворная система налогообложения – с 1647г. Просуществовала до 1719г. А затем уже подушная подать.  Законодательное делопроизводство и статистические источники России 18-п/п 19вв.

1. Законодательные материалы

2. Документы государственного делопроизводства

3. Статистические источники

На рубеже 17-18вв. складывается абсолютная монархия: усиливается бюрократия, государственный аппарат. На смену боярской думе приходит сенат с коллегиями, государственный совет с министерствами. Это повлияло на развитие законодательства.  Характерно стремление государства охватить все стороны жизни общества – большое кол-во законодательных актов. В 18в. издаётся 17,5тыс. законодательных актов. Каждый год издавалось примерно по 175 актов. Законодательство сосредотачивается в руках царя.  Появляются новые виды законодательных актов – манифесты, регламенты, уставы, инструкции, наставления, наказы, жалованные грамоты. В начале 19в. издаётся свод законов. Особое место среди законодательных актов занимают манифесты. Они издавались по поводу крупных событий. Они начинались с большого титула царя. В манифестах оценка событий – под углом т.зрения правящей группировки.  Другой вид – указы, которые делились на 3 вида: - именные – распоряжение императора, данные сенату - именные, объявленные сенатом – указы, разработанные сенатом на основе распоряжения императора - сенатские – решение сената по тому или иному вопросу Методика изучения законодательных актов:

1. Изучить предшествующее законодательство по данному вопросу

2. Изучить политические прав-ва и отдельных группировок по обсуждаемой проблеме

3. Изучить процесс создания акта:

- инициатива - разработка текста - процесс обсуждения- процесс принятия  - процесс обнародования - претворение в жизнь По содержанию:

1. Важное место занимают акты, регулирующие издания законов (Манифест об учреждении министерств – 1802г., воинский устав 1716г.);

2. Акты, направленные на укрепление экономических и политических прав дворянства (табель о рангах (14 рангов) – 1722г., манифест о вольности дворянства – 1762г., жалованная грамота дворянству – 1785г.);

3. Внешнеполитические законодательные акты: более обстоятельное аргументирование условий заключения акта (Ништадский мирный договор – 1721г.).

Все они дополняют друг друга, устанавливали изменения. Царское правительство стремилось его упорядочить. Попытки создания нового уложения. При Николае 1 был создан 2 отделение канцелярии, занимающаяся кодификацией законов. Сперанский. В 1830г. – полное собрание законов Российской империи – законодательные акты с 1649-1825гг. – 45 томов, 30600 законодательных актов. Но основное полное собрание в 1832г. был подготовлен свод законов Российской империи – 15 томов, действующие законодательные акты.  Законы в своде расположены по тематике. С устарением законов они переиздавались (1842, 1857). Они дают полный состав законодательных актов РИ. Значение их как исторических памятников в том, что они содержат правовые нормы, действующие в данном государстве. Из них мы узнаём о системе государственного устройства, статуса социальных категорий, штатных государственных учреждений, униформ.  Исследованиями занимались Амерченко – «Власть и закон в России 18в.», М.,2004. Троцкий – «Русский абсолютизм и дворянство в 18в.», М.,1974.  Делопроизводственные материалы. В начале 18в. происходят изменения в государственном аппарате. Усложняется система делопроизводства.  Внешний вид документов: - отказ от столбцовой формы делопроизводства (1700г.) - делопроизводство жёстко регламентируется законом. Генеральный регламент: «Во всех учреждениях должны создаваться архивы». Регулирует структуру учреждений, состав аппарата чиновников, должности президента и вице-президента коллегии - 1708г. – реформа алфавита. Исключаются буквы – кси, пси, зело; появляются новые знаки препинания - :, ;, -, новая буква – «э». В начале 19в. формируется русский литературный язык. Складывается единый канцелярский язык (с оборотами); - Унификация внешнего вида документов: поля и штампы; - Вводятся журналы входящих и исходящих бумаг; - Новые виды документов: журналы и протоколы заседаний Вышестоящие – нижестоящим: предписания, распоряжения и приказы Нижестоящие – вышестоящим: донесения, рапорты, реляции.  Равностоящие друг другу: отношения, предложения, премории.  Всеподданнейшие отчёты подавались на имя царя, ежегодно всеми о своей деятельности. В них – систематические сведения о деятельности министерства или губернии. В них – интересные сведения о экономическом состоянии, урожайности и т.д. Но они не всегда объективны.  Существуют отдельные комплексы материалов, связанные с деятельностью комиссий: Уложенная комиссия 1767-8гг. – собирала «наказы» от представителей различных сословий – около 1,5тыс. Они отражают потребности и цели социальных слоёв.  Значение:

1. Это наиболее массовый вид источников по данному периоду;

2. Документы полно отражают историческое развитие отдельных отраслей;

3. Показывают «кухню» системы управления

Особенности методики: необходимо учитывать структуру и систему государственных учреждений, учитывать пропорцию между материалами центральных и местных учреждений.  Исследованиями занимались: Середа Н.В. «Реформы управления Екатерины 2. Источниковедческое исследование», М.,2004.  Статистические источники. Это материалы ревизий (периодическое описание населения податных сословий) до 1719г. – двор с 1719г. – душа (мужского пола) С 3-ей ревизии стали учитывать души женского пола. С 8-й – население неподатных сословий. Всего было 10 ревизий: 1-ая – 1719-21гг., 10-ая – 1857.  На помещичьих крестьян помещики составляли «ревизские сказки» - посемейные списки (на семью или на всю деревню). На государственных крестьян – органы управления.  Эти сведения отправлялись в уездные органы. Там они обобщались в «уездные перечневые ведомости» - «губернские пер. ведомости».  На их основе в центральном финансовом органе составлялись генеральные табели и окладные книги (Камер-коллегия – 18в., Министерство финансов – 19в.). Генеральная табель – сведения населения по уездам. Окладная книга – кол-во повинностей по уездам.  Значение: на их основе можно подсчитать численность населения, узнать о колонизации регионов.  Исследователь: Кабузан «Крепостное население России в 18- 50-х гг.19вв. Численность, размещение, численный состав», СПб.,2002. Церковный учёт – по демографии. В 1722г. повсеместно были введены метрические книги. В начале 19в. – введение административно-полицейского учёта.  Статистика промышленности. Основным источником служили ведомости фабрик и заводов (с 31января 1724г.). Владельцы ежегодно составляли ведомости на предприятиях. Издаются «Ведомости о состоянии российских мануфактур». На их основе взимались налоги.  Статистика сельского хоз-ва. Наиболее полные сведения есть в губернских отчётах. Материалы межевания (разграничения земельных наделов). При Екатерине 2 – «генеральное межевание» - давало общую картину экономического развития страны. Межевая экспедиция при сенате. Составлялись графические карты, планы и к ним письменный материал. На их основе – «Экономические примечания». Они повествуют о численности дворов, населения, судоходности рек.  Генеральное межевание – в 17в., к концу века охватило 27 губерний (В РГАДА, ГРВИА, РГИА, в областных архивах). В Иванове – фонды: 634 – коллекция выписок из межевых книг 1157 – документы межевания. Публицистика, мемуары и документальные материалы по истории общественно-политических движений 18 – п/п 19вв.

1. Публицистические источники

2. Мемуарная литература

3. Документальные материалы

Публицистические источники 18 – п/п 19вв. Происходит развитие публицистики, увеличивается кол-во её, значимость. Тематика была связана с актуальной проблемой внутри- и внешнеполитической жизни России.  Петровские реформы: Ф.Прокопович, П.Т.Шафиров – они поддерживали реформы Петра, возвеличивали его роль («Проповедь» Прокоповича на похоронах Петра 1, сочинение Шафирова «Рассуждение о причинах Северной войны»). В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов – публицистика, посвящённая развитию российских - «О сохранности и размножении российского народа». Конец 18в. – дифференциация в публицистике: Радищев – «О самодержавстве», Щербатов – «О повреждении нравов в России». П/п 19в. – революция дворянской публицистики (Муравьёв-Апостол – «Православный катехизис», Раевский – «О рабстве крестьян»). Карамзин «Записки о старой и новой России», Шишков – консерваторы. Белинский, Герцен, Добролюбов – радикалы. Либеральное течение: Аксаков, Хомяков – славянофилы, западники – Грановский, Кавелин. Значение публицистики: она является историческим источником по актуальным проблемам общественно-политической жизни, о проектах государственного переустройства. Но надо учитывать авторскую позицию, его личность, в про- или антиправительственную группировку он входил, время публицистики, её влияние на общественно-политическую жизнь.  Исследования: М.В. Нечкина «Движение декабристов», 1955.  Мемуарная литература. От лат. – «memor» - память. Они обобщают, излагают и передают будущим поколениям опыт одного человека. Для мемуаров характерно:

1. Основной источник информации – память

2. Изложение событий носит ретроспективный характер. Но мемуары возносят феномен пророчества. Это минус

3. Они носят эгоцентричный характер. Мемуарист пишет лишь о том, что знал и воспринимал сам. 

Она возникает на рубеже 17-18вв. Одно из 1-х – «Житие протопопа Аввакума». Мемуары Неплюева, Желябужского (сподвижники Петра 1). Мемуары А.Т. Болотова – «Жизнь и приключения Андрея Болотова, описанные им самим для его потомков».  Появляются записки царствующих особ – Екатерина 2 (опубликовано в середине 19в.), Екатерины Дашковой, п/п 19в. – увеличивается кол-во мемуарной литературы.  Война 1812г. способствовала формированию национального самосознания. О войне написано около 400 мемуарных произведений.  Появляются мемуары разночинцев, купцов, крестьян (Шипова), дворян и чиновников (Жихарёв, Вигель), декабристов (Якушкин, Трубецкой), Герцен – «Былое и думы». Значение мемуаров как исторического источника: это исторический источник о быте, нравах, персонажах.  Исследования: А.Г. Тартаковский «1812г. и русская мемуаристика», «Русская мемуаристика 18- п/п 19вв»; Чекунова А.Е. – «Русское мемуарное наследие второй половины 17-18вв.», 1995; Павленко, Эйдельман, Каменский – «История дореволюционной России в дневниках и воспоминаниях» - 5 томов, 1976-89гг. С конца 15в. до 1917г. Документальные источники по общественно-политическим движениям. Развивается общественно-политическая жизнь, антиправительственные организации, поэтому складываются источники. Сохранилось несколько комплектов документальных источников, делящиеся на 2 группы:

1. Создаются самими участниками антиправительственных организаций, движений;

2. Документы царского суда

К первой группе: «Архив астраханского восстания 1705г.» - комплекс документов в РГАДА – около 300 дел. Часть из них была опубликована. Документы, связанные с восстанием Пугачёва (1773-75гг.) «Документы ставки Пугачёва, повстанческих властей и учреждений» - 1975г. Исследования Р.В. Овчинникова – «Манифесты и указы Пугачёва как исторический источник». П/п 19в. – круг этих документов рассматривается. Новые черты: документы создаются для узкого круга. Они яснее, глубже понимают политическую обстановку. «Катехизис» Муравьёва, «Русская Правда» Пестеля – не дошло ни одной полной редакции. Документы общества петрашевцев (1848г) – «Проект об освобождении крестьян», «Мои афоризмы».  Ко второй группе: документы царского суда, следствия. Это очень специфичные документы. Их разновидности:

1. Донос (по делу петрашевцев – Антонелли, агенты полиции – Наумов, Шапошников);

2. Протоколы допросов. Нужно усвоить позицию подследственного;

3. Заключение следствия – в нём история, организация, программа, тактика, деятельность революционеров;

4. Вещественные доказательства (бумаги, изъятые у подследственных – переписка, литература и др.)

Исследования и публикации: «Е. Пугачёв на следствии» (протоколы допросов – их 16) // Сборник документов и материалов, 1997. «Восстание декабристов» - 21 том, 1925, «Дело петрашевцев», 3 тома, 1937-51гг., Овчинников Р.В. «Следствие и суд над Пугачёвым и его сподвижниками», М.,1995, Нечкина М.В. «Восстание декабристов» 2тома, 1955. Дьяков – «Освободительное движение в России в 1825-51гг.», 1979. Эти источники являются важными историческими источниками при изучении истории антифеодальных выступлений. Законодательные акты, делопроизводственные документы периода капитализма

1. Основные черты источников периода капитализма

2. Законодательные источники

3. Делопроизводственные документы. 

Это период с 1861г. по 1917г. Бурные события этого периода наложили свой отпечаток на корпус источников того времени. Увеличивается общее кол-во источников. Источники периодической печати, на протяжении 18в. выходил 119 периодических изданий, а в начале 20в. выходило 14тыс. периодических изданий (с 1901 по 1916гг.).  В этот период происходит изменение социального состава автора источников. Если раньше авторы были представителями дворянского класса, то теперь появляется большое кол-во мемуаров, представителями которых были крестьяне, солдаты и др.  Происходит эволюция видов письменных источников. Статистические материалы, мемуары, научные сочинения и др. Этот процесс развития приводит к усложнению внутренней структуры. Мы видим такие издания, как теоретические журналы, детские журналы, издания политических партий, движений.  Происходит усложнение социальной функции. В прессе – периодические издания ставили перед собой задачу формировать общественное мнение, получить прибыль. Изменяется содержательная сторона источников. Законодательство по своей форме повторяло старое законодательство, но по содержанию уже было иным. Появляются массовые источники: статистические, делопроизводственные материалы. Для статистических было характерно – одинаковый формуляр, .  Зарождаются новые технические типы исторических источников. Это фотоисточники, киноисточники, фоноисточники.  ^ Законодательные источники. Если в предшествующий период законодательный документ был не чётко сформулирован, т.к. сам закон не был чётко прописан в документах, то теперь формируется понятие закон. Это произошло в Российской империи. На основе манифеста 17октября 1905г. была созвана государственная дума. 23апреля 1906г. был издан свод основных государственных законов Российской империи. Эта была своеобразная конституция.  В этом своде давалось определение понятия закон – это акт государственной власти, утверждённый царём, государственной думой и советом.  До 1906г. не было сформулированного понятия закон. На основе этого определения можно разделить на 2 группы государственные акты:

1. Распоряжения по мелких хозяйственным вопросам, только государственная дума могла принять эти акты, законы (законы о пенсии училищам и т.п.). Современники называли такие акты «думской жвачкой» или «думской вермишелью»;

2. Законы, касающиеся насущных проблем (аграрная проблема, государственного устройства, закон 14июня 1910г. «Об изменении и дополнении некоторых крестьянских владений» - этот закон упорядочил столыпинские аграрные реформы). 

Формы законодательных актов:

1. Прежние формы – это манифесты, указы, положения. Для манифестов характерен высокопарный стиль (манифест 23февраля 1903г., 17октября 1905г.). Положения – это совокупность правил, определявших права, обязанности государственных учреждений, государственных лиц, сословий (Земская реформа 1864г.). Указы – именные указы, именные, объявленные сенатом, сенатские. Именной указ – от имени царя, второй – указ царя сенату по принятию нового законодательного акта, сенатский указ – разъяснения или дополнение уже существующих указов. Указы делились на 2 группы: