11. Служебное время и время отдыха

В соответствии со ст. 45 ФЗ №79 служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.

Для гражданского служащего может быть установлен ненормированный служебный день – особый режим службы в соответствии с которым отдельные гражданские служащие по распоряжению руководителя могут привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени. Законодательно закреплены группы гражданских служащих, для которых постоянно устанавливается ненормированный служебный день:

*высшей и главной группы должностей;

*иных групп, может быть установлен правилами служебного распорядка.

В качестве компенсации гражданские служащие, имеющие ненормированный служебный день предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность устанавливается в зависимости от группы, занимаемой должности. Но не может быть меньше 3-х дней и не более 14 дней.

В качестве гарантии охраны труда и здоровья гражданскому служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

Отпуск	Продолжительность
Ежегодный оплачиваемый:	Основной: 35 календарных дней ля гражданских служащих, замещающим высшие и главные должности гражданской службы: 30 календарных дней для иных групп должностей.
	За выслугу лет: Исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. НО: Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительный за ненормированный служебный день	Не менее 3-х дней, но не более 14 дней в зависимости от должности
Дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы (климатические условия)	Устанавливается законодательством РФ
Без сохранения денежного содержания	Не более 1 года

12. Прохождение государственной гражданской службы

12.1. Аттестация гражданских служащих

Аттестация – форма контроля профессиональной деятельности гражданского служащего целью, которого является определение его соответствия замещаемой должности. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы РФ, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих. Осуществляется на основе ст. 48 ФЗ № 79 и Указа президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ».

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат гражданские служащие:

1. проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

2. гражданские служащие, достигшие возраста 60 лет;

3. беременные женщины;

4. гражданские служащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет – аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5. замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которым заключен срочный служебный контракт;

6. в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация проходит следующие этапы:

1. Организационный этап:

- формируется аттестационная комиссия (представитель нанимателя по вопросам государственной службы и кадров, юридического подразделения, независимые эксперты);

- составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;

- утверждается график проведения аттестации, с которым гражданский служащий должен быть ознакомлен за 1 месяц до аттестации.

В графике указываются:

* наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация;

* дата и время проведения аттестации;

* дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных.

Не позднее, чем за 2 недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв аттестуемого государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

2. Основной этап – происходит оценка соответствия гражданского служащего замещаемой должности. В случае неявки гражданского служащего на заседание комиссии без уважительной причины или отказа – гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится.

3. Заключительный этап – по результатам проведения аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

*соответствует замещаемой должности гражданской службы;

*соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

*соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

*не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:

1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

2) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3) понижается в должности гражданской службы.

При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего, в случае:

*сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;

*изменения условий оплаты труда гражданских служащих.