- •1. Государственное регулирование экономики и его роль в современных условиях.
- •1. Удовлетворение потребности в общественных благах.
- •3. Решение проблем, связанных с асимметричной (неточной) информацией у участников экономических сделок.
- •4. Существование в ряде отраслей барьеров для свободного перелива капиталов.
- •1/ Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
- •2/ Антимонопольное регулирование, и защита конкуренции.
- •3/ Проведение политики макроэкономической стабилизации.
- •4/Воздействие на размещение ресурсов.
- •5/ Перераспределение доходов.
- •2. Понятие конкуренции и эффективность функционирования конкурентных рынков
- •3. Модель монополии и достижение монопольного положения
- •4. Виды монополий
- •5. Теоретические модели конкуренции
- •Лекция 2. Анализ состояния конкурентной среды
- •1. Теоретические аспекты понятия «рынок» и экономическая концентрация
- •2. Основные принципы, лежащие в основе анализа товарного рынка
- •3. Анализ конкурентной среды
- •Анализ интенсивности конкурентных сил включает:
- •4. Основные концепции анализа конкурентной среды
- •5. Характеристика этапов анализа состояния конкурентной среды
- •6. Оценка потенциальной конкуренции и барьеров входа на рынок
- •7. Система показателей, оценивающих экономическую концентрацию рынка
- •Лекция 3. Истоки монополизма в экономике России и процессы концентрации
- •1. Генезис монополизма в России
- •2. Процессы концентрации в советской экономике
- •Лекция 4. Эволюция антимонопольного законодательства в России и органов, контролирующих его исполнение
- •1. Необходимость государственной политики антимонопольного регулирования
- •2. Основные направления антимонопольной политики и их эволюция в период реформирования экономики
- •3. Эволюция, функции и задачи антимонопольного органа России
- •Лекция 5. Методы проведения антимонопольной и конкурентной политики в зарубежных странах
- •1. Американская модель государственного регулирования конкуренции на рынке
- •Глава 1 закона содержит запрет на объединения в форме треста, тайные сговоры или иные действия, ограничивающие торговлю или коммерцию между штатами.
- •2. Международная конкурентная политика в странах Европейского союза
- •3. Антимонопольное законодательство в странах Азии
- •4. Реализация антимонопольной политики в странах снг
- •Лекция 6. Характеристика деятельности естественных монополий и методы антимонопольного регулирования
- •2. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий за рубежом
- •Лекция 7. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий в России
- •1. Изменение понятия «субъект естественной монополии».
- •2. Дополнить перечень сфер естественных монополий.
- •5. Регулирование тарифов.
- •10. Определение потребителей подлежащих обязательному обслуживанию.
- •2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий и органы регулирующие их деятельность
- •3. Роль фас в регулировании деятельности естественных монополий
- •4. Предпосылки реформ
- •5. Реформы в отдельных отраслях экономики
- •Реформа железнодорожного транспорта
- •6. Основные направления реформ
3. Анализ конкурентной среды
Одной из основных характеристик оценки состояния товарного рынка является анализ конкурентной среды, который включает исследование двух содержательных блоков: интенсивности конкурентных сил и состояния структуры рынка.
Анализ интенсивности конкурентных сил включает:
• анализ конкурентной ситуации в отрасли (на рынке);
• исследование стратегических подходов, которые используют компании для установления конкурентных преимуществ;
• определение характера и направления действия конкурентных сил.
Модель пяти конкурентных сил Портера — главный аналитический инструмент систематической диагностики конкурентных условий рынка и оценки того, насколько интенсивной и важной является каждая из конкурентных сил. Это не только самый популярный метод анализа стратегий конкуренции, но и метод, который лежит в основе оценки конкурентной среды на конкретном релевантном рынке. Содержательное рассмотрение этой модели необходимо для того, чтобы, проанализировав направления действия конкурентных сил, можно было разработать комплекс правовых, экономических и организационных норм, противодействующих проявлениям монопольной власти.
Анализ структуры рынка предполагает определение:
• товарных и географических границ рынка;
• размера (емкости) рынка;
• количества субъектов на рынке и их относительной величины;
• открытости рынка — барьеров входа-выхода;
• доминирующего положения и рыночной власти;
• выявление интенсивности процессов слияния и поглощения;
• степени вертикальной или горизонтальной интеграции;
• уровня концентрации рынка
Следующая категория, необходимая для рассмотрения и понимания, — рыночная концентрация.
Рыночная (экономическая) концентрация — сосредоточение экономически значимых признаков или характеристик в руках незначительного количества хозяйствующих субъектов (единиц или носителей информации). В Законе «О защите конкуренции» под экономической конкуренцией понимают сделки, или иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции.
В качестве единицы концентрации рассматривается предприятие, являющееся экономической единицей, вырабатывающей стратегию поведения на рынке Концентрация экономической власти может быть представлена в виде количественных и качественных признаков.
Количественные характеристики концентрации — активы предприятий (материальные и нематериальные), объем произведенной продукции, численность работающих, фонд заработной платы, прибыль и другие экономические характеристики. При измерении количественных характеристик концентрации используются два подхода: оценка абсолютной и относительной концентрации. Эти подходы являются взаимодополняющими, а не исключающими друг друга.
Ряд качественных экономических характеристик может не иметь точного количественного выражения и не измеряться статистически. Влияние, авторитет и полномочия, более низкие трансакционные издержки оказывают непосредственное воздействие на концентрацию экономической силы, но рассчитать и измерить величину этих факторов не представляется возможным.
Концентрация собственности служит показателем того, насколько высока степень влиятельности лиц, владеющих акциями (долями в уставном капитале) той или иной компании, насколько велика степень экономической зависимости друг от друга хозяйствующих субъектов, в какой группе (группах) лиц состоит отдельный хозяйствующий субъект.
Концентрация продавцов - сравнительное положение крупных продавцов при предоставлении конкретных товаров или услуг.
Концентрация покупателей является отражением ситуации, при которой большой процент конкретной продукции приобретается сравнительно малым числом покупателей.
Измерение концентрации производства в отрасли осуществляется по результатам статистических наблюдений за предприятиями по таким показателям, как объем произведенной продукции в стоимостном выражении, численность занятых, фонд заработной платы, прибыль.
Указанные экономические характеристики по каждому из предприятий отрасли сопоставляются с отраслевыми показателями, после чего рассчитывается доля в процентах, занимаемая каждым предприятием в совокупном отраслевом показателе по каждой экономической характеристике.
Измерение продуктовой концентрации происходит по показателям объема произведенной продукции по видам, как правило в натуральном выражении, в разных отраслях. Указанные экономические характеристики по каждому из предприятий, производящих данный вид продукции (вне зависимости от отраслевой принадлежности предприятия), сопоставляются с совокупными показателями по данному виду продукции для расчета соответствующих долей.
Относительным показателем, описывающим тип рыночной структуры, характеризующим рыночную власть отдельных субъектов и степень межфирменной конкуренции, является уровень концентрации. В теории промышленных организаций существует несколько способов измерения концентрации, отражающих число фирм и сравнительное неравенство их размеров.
Наиболее ярким проявлением неоднородности рынка служит способность фирмы (группы фирм) повысить цену и поддерживать ее на уровне, превышающем уровень, обусловленный конкуренцией, навязывать условия поведения на рынке, ограничивать доступ на рынок других субъектов. Такое поведение носит характер рыночной (монопольной) власти, которая проявляется на рынках различной концентрации.
В экономической литературе и действующих правовых нормах существует понятие доминирующее положение, характеризующее рыночную ситуацию, когда какое-либо предприятие может контролировать экономические процессы на конкретном товарном рынке и создавать условия для проявления своей монопольной власти.
Рассматривая теоретический базис понятия экономической концентрации, необходимо отметить, что оно не тождественно понятию «монополизм».
На современном этапе, в условиях глобальной конкуренции, возможности фирм не ограничены пределами страны их базирования, следовательно, рост экономической концентрации может иметь разные последствия. В странах, имеющих закрытую экономику, а также высокие экономические и административные барьеры, высокая концентрация стимулирует появление монополии.
Вместе с тем рост концентрации есть результат не только количественного, но и качественного роста фирм, стремящихся к достижению конкурентных преимуществ. Исследования в области статистического измерения концентрации были начаты в официальной статистике производящего сектора Германии в 1960 г. Для этой цели на базе официальной статистики, экспертных опросов и собственных обследовании Федеральное картельное ведомство рассчитало первые таблицы концентрации для отраслей промышленности и строительства.
С 1968 г. показатель концентрации (CR) использовался Департаментом юстиции США для оценки степени концентрации рынков Регулярная публикация индекса Герфиндаля—Гиршмана (HHI) по отраслевым рынкам США была начата Бюро переписи с 1982 г
Традиционно для наблюдения за концентрацией производства в США используются данные переписи, получаемые раз в пять лет.
В Российской Федерации постоянное отслеживание степени монополизации рынков органами государственной статистики началось с 1993 г., а первая оценка степени концентрации по отдельным товарным рынкам была проведена в 1991 г. В настоящее время антимонопольные органы России ведут постоянный мониторинг уровня концентрации и состояния конкурентной среды на рынках, наиболее критичных с позиций монополизации и имеющих повышенную социальную значимость.