11. Бюджетное регулирование. Бюджетная система страны, её важнейшие функции и регуляторы.

Государственный бюджет – централизированный денежный фонд денежных ресурсов, который располагает правительство для содержание государственного аппарата, вооруженных сил, социально-экономических задач.

Разрабатывается в форме баланса и состоит из двух частей: доходы и расходы.

Бюджетная система включает:

-республиканский бюджет – является основным финансовым планом формирования и расходования денежных средств для обеспечения ф-й республиканских органов государственной власти и управления. Он обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегос-ные значение в области хозяйственного, культурного, строительства и обороны

-местные бюджеты представляют план формирования и использования денежных средств местного управления и самоуправления.

Республиканский бюджет и бюджеты областей и города Минска в совокупности образуют консолидированный бюджет республики.

Дефицит бюджета- расходы превышают доходы, если наоборот то это профицит.

Государственный долг – задолженность государства. Может быть внутренним(своему населению) и внешним(иностранным государствам, краткосрочным (до1 года), среднесрочным (от 1-5 лет), долгосрочным (от 5 лет). В соответствии с бюджетной политикой, в РБ государственный долг не должен превышать 2 млрд долларов США.

Бюджет выполняет три основные функции:

• фискальную – создание финансовой базы функционирования государства;

• экономическую – реализация экономической политики государства, стимулирование развития экономики;

• социальную – перераспределение доходов, решение проблем социального развития.

Государство через бюджет может регулировать рыночную экономику. С этой целью в процессе формирования и использования доходов и расходов применяются различные методы, из них наиболее важные:

• налоги, влияющие на развитие производства, спрос и предложение на отдельные виды услуг, товаров, работ;

• прямое бюджетное финансирование общегосударственных программ, обеспечивающих расширение общественного воспроизводства, совершенствование его структуры

• субсидирование отдельных отраслей, предприятий для выравнивания экономических условий их хозяйствования

• выдача беспроцентных и льготных кредитов, гарантий для банковских ссуд

создание за счет бюджетных ресурсов особых фондов и резервов для поддержки предпринимательства

12. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика рб.

Кредитно-денежная система – это совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов кредитования, финансово-кредитных институтов, регулирующих спрос и предложение денег, массу денег в обращении. С институциональной точки зрения, кредитно-денежная система – это комплекс валютно-финансовых учреждений (национальный банк, коммерческие банки, представляющие собой банковскую систему) и специализированных кредитно-финансовых институтов (учреждений, выполняющих определенные финансово-кредитные операции: инвестиционные, ипотечные, экспортно-импортные банки, сберегательные кассы, кредитные кооперативы, пенсионные фонды, страховые компании, ломбарды).

Кредитно-денежная система управляет развитием денежных рынков, формирует капитал и организует переток его из одних секторов экономики в другие, создает и определяет инвестиционный климат и влияет на инвестиционную активность, задает «правила игры» в кредитно-денежном обращении, определяет структуру производства и совокупность спроса, влияет на составляющие экономического равновесия.

Кредитно-денежное регулирование является функцией и прерогативой НБ РБ. Выделяют три направления кредитно-денежного регулирования:

• контроль над банковской системой;

• регулирование объема кредитных операций и денежной эмиссии;

• регулирование государственного долга.

Целью государственного контроля над банковской системой является укрепление ликвидности финансово-кредитных институтов, т. е. их способности своевременно удовлетворять требования вкладчиков.

Регулирование объема кредитных операций и денежной эмиссии применяется для воздействия на хозяйственную активность и борьбу с инфляцией.

Государственный долг регулируется через покупку или продажу государственных обязательств, изменение цены облигаций, условий их продажи, повышение их привлекательности для частных инвесторов.

Осн. цель ДК политики РБ – содействие развитию всех секторов экономики, обеспечение внутренней и внешней устойчивости нац. денежной единицы (полная занятость, отсутствие инфляции). Экономисты выделяют 6 осн.целей: 1) Высокий уровень занятости; 2) Экономический рост; 3) Стабильность цен; 4) Стабильность процентной ставки; 5) Стабильность на финансовых рынках; 6) Стабильность валютного рынка.