Контрольні запитання:

1. Поняття та правове регулювання служби в органах місцевого самоврядування.

2. Право на службу в органах місцевого самоврядування.

3. Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова.

4. Види гарантій місцевого самоврядування та їх реалізація.

Практичні завдання:

Дискусійні питання до обговорення на семінарському занятті:

1. Дайте визначення гарантій місцевого самоврядування.

2. Визначте, в чому полягають особливості системи гарантій місцевого самоврядування.

3. Охарактеризуйте основні види гарантій місцевого самоврядування. Які проблеми їх реалізації в сучасній Україні ви знаєте?

4. Яке місце в системі гарантій місцевого самоврядування займає судовий захист місцевого самоврядування.

Методичні рекомендації

До прийняття Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 07.06.2001 р.(далі — Закон) проходження служби в системі органів місцевого самоврядування регулювалося Законом України “Про державну службу”, оскільки ст. 2 Постанови Верховної Ради України “Про введення в дію Закону України “Про державну службу” встановлювала, що його дія поширюється на працівників органів місцевого самоврядування, які прирівнюються до відповідних категорій посад державних службовців.

Відповідно до згаданого Закону служба в органах місцевого самоврядування — це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які обіймають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Студент повинен знати, що поняття служби в органах місцевого самоврядування поєднує серед інших такі її основні елементи, як спрямування на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих Законом. Цим підкреслюється роль служби в органах місцевого самоврядування в розв'язанні місцевих проблем управління, її зв'язок з органами місцевої влади.

Семінар 10. Відповідальність у муніципальному праві. (2 години)

Питання для обговорення:

1. Поняття та ознаки відповідальності органів місцевого самоврядування.

2. Умови та підстави відповідальності у муніципальному праві.

3. Суб’єкти муніципально-правової відповідальності.

4. Види та санкції відповідальності органів місцевого самоврядування.

Контрольні запитання:

1. Внаслідок чого наступає кримінальна відповідальність?

2. Внаслідок чого наступає адміністративна та дисциплінарна відповідальність?

3. Чи можуть органи місцевого самоврядування та органи самоорганізації притягуватися до цивільно-правової відповідальності?

4. Підстави відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою?

5. Підстави відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед державою?

Практичні завдання:

Дискусійні питання до обговорення на семінарському занятті:

1. Визначте особливості юридичної відповідальності в муніципальному праві.

2. Яку роль відіграє відповідальність у муніципальному праві.

3. Як відшкодовується шкода, заподіяна юридичним та фізичним особам органами місцевого самоврядування.

Задача.

На сесії обласної ради було прийнято рішення про прийняття до комунальної власності області приміщення міської спортшколи через недоцільне та неефективне його використання міською радою, виконавчий комітет якої прийняв рішення про передачу в оренду приміщення спортшколи для організації магазину спортивних товарів. Міська рада не погодилася з рішенням обласної ради і звернулася до суду з вимогою скасування цього рішення.

Чи відповідають рішення обласної ради і виконавчого комітету міської ради вимогам законодавства?