- •3)Предмет и объекты конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.
- •4)Методы конституционно-правового регулирования.
- •5)Понятие, структура и виды норм конституционного права.
- •7Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины.
- •8Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •9.Социально-политическая сущность современной конституции.
- •10.Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •12.Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •13. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •14.Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •15.Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •16.Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •17.Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •18.Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •19.Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •20Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21.Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22.Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •23.Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •24.Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •25.Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •26.Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •27.Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •30.Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •31.Классификация партий в зарубежных странах.
- •32.Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •33.Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •34.Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •35.Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •36.Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •38.Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты Зарубежных стран.
- •39.Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •40.Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •42.Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •44.Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •45.Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •46.Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •47.Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •49.Основные черты демократического политического режима.
- •50.Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •51.Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •52.Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •53)Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •55)Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •56)Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •57)Правовой статус депутата современного парламента.
- •59)Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •60)Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •62.Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
57)Правовой статус депутата современного парламента.
Статус депутата определяется конституциями, конституционными и органическими законами, регламентами палат и обычаями. Основные принципы статуса :
1 . Независимость : юридически депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов государственной власти. Они рассматриваются как представители всей нации, а не одного избирательного округа. Отсюда - запрет императивного мандата и отзыва депутата. Это принцип свободного мандата. Независимость предполагает также парламентские привилегии: иммунитет (депутатская неприкосновенность) и индемнитет (неответственность за высказывания, голосования и иные действия в стенах парламента; вознаграждение парламентария); Важнейшими элементами депутатского иммунитета являются свобода слова и голосования и депутатская неприкосновенность. Свобода слова и голосования сводятся к тому, что депутат неможет быть привлечен к уголовной ответственности за высказывания в парламенте и за голосование, поскольку они осуществляются в силу мандата Депутатская неприкосновенность обычно состоит в том, что парламентарий не может быть подвергнут уголовному преследованию или аресту без санкции соответствующей палаты, за исключением тех случаев, когда он задержан на месте совершения преступления. Лишение депутата иммунитета может быть осуществлено решением той палаты, к которой он принадлежит. Депутатская неприкосновенность применяется обычно в период сессий. Прекращение срока действия мандата наступает по окончании срока полномочий парламента, по истечении срока, на который избран депутат (этот порядок применяется обычно к депутатам Парламент обычно является верховным судом в отношении полномочий своих депутатов, поэтому он не только может лишить депутата иммунитета, но и признать недействительным его мандат. 2. Недопустимость совмещений постов : депутаты - профессиональные парламентарии. В силу этого депутатский мандат несовместим ни с какой государственной или иной должностью; 3. Равноправие депутатов : это выражено в праве избирать и быть избранными на парламентские должности, в состав комитетов (комиссий), в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и голосовании. Прекращение срока действия мандата депутата: • по окончанию срока полномочий депутата; • вследствие смерти депутата; • в результате лишения мандата; • в результате признания выборов недействительными. 58)Понятие и виды правительства в современных государствах
Правительство – центральный орган управления государством, исполнительная власть. К примеру, в большинстве стран называют Совет Министров (Индия, Франция, Куба), Кабинет Министров (Япония), государственный совет (Швеция, Норвегия), правительство (Чехия, Колумбия), федеральное правительство (ФРГ), федеральный совет (Швейцария).
Правительство – коллегиальный орган наиболее универсальной компетенции, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть в стране.
Классификация:
1) по признаку партийности – партийные и беспартийные.
Партийные:
однопартийные
многопартийные
Однопартийная – парламентская форма правления, где какая-то партия обладает доминирующим большинством в парламенте (Великобритания), характерен для президентских республик, где министрами – членами кабинета становятся сторонники той партии, которую возглавляет президент.
Многопартийная создается в тех странах, где ни одна из политических партий не имеет значительного перевеса в парламенте (ФРГ, Италия, Бельгия) – создаются на основе договора партийных фракций по следующему признаку: парламентская партийная фракция, имеющая наибольшее число мест в парламенте назначает своего представителя на пост премьер-министра и еще несколько ключевых должностей. Фракция, которая имеет меньше мест занимает менее значимые посты в правительстве. Самые небольшие фракции занимают второстепенные министерские должности.
Беспартийные правительства:
беспартийное правительство характерно для стран с абсолютной монархией (ОАЭ, Саудовская Аравия, Оман, Катар)
беспартийные правительства, которые создаются во время ?критических? ситуаций (служебные, деловые, переходные правительства). Они образовываются, когда партийные фракции в стране не могут договориться друг с другом. Данные правительства не принимают важных решений, а занимаются текущим управлением страной. К примеру, в состав такого правительства входят постоянные заместители министров, которые обязаны быть беспартийными. Возможность образования правительств в некоторых странах закреплена в конституциях (конституция Болгарии)
данный вид беспартийных правительств является не совсем нормальным явлением, т.к. образовывается при диктаторских режимах, когда все политические партии находятся под запретом. К примеру, в состав такого правительства входят военные.
2) в зависимости от степени поддержки со стороны правительства:
правительства большинства – опирается на поддержку партийных фракций, образующих большинство в правительстве и являются наиболее распространенным видом
правительства меньшинства – могут быть образованы фракцией, которая не опирается на большинство. Чаще всего возникают как результат политических столкновений и конфликтов. Существуют непродолжительное время и его называют, как правило, временным правительством (Дания, Индия, Швеция – в свое время)
правительство национального единства – правительство, которое образовано в критической ситуации в послевоенный или послереволюционный период, чтобы объединить ведущие политические партии и политические силы. Основная цель – преодоление тяжелого положения страны или общей опасности (Греция, Ливан).