- •3)Предмет и объекты конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.
- •4)Методы конституционно-правового регулирования.
- •5)Понятие, структура и виды норм конституционного права.
- •7Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины.
- •8Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •9.Социально-политическая сущность современной конституции.
- •10.Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •12.Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •13. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •14.Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •15.Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •16.Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •17.Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •18.Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •19.Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •20Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21.Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22.Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •23.Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •24.Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •25.Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •26.Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •27.Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •30.Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •31.Классификация партий в зарубежных странах.
- •32.Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •33.Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •34.Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •35.Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •36.Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •38.Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты Зарубежных стран.
- •39.Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •40.Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •42.Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •44.Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •45.Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •46.Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •47.Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •49.Основные черты демократического политического режима.
- •50.Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •51.Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •52.Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •53)Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •55)Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •56)Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •57)Правовой статус депутата современного парламента.
- •59)Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •60)Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •62.Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
55)Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
Контроль над деятельностью правительства (объект - обычно исполнительная власть, однако контроль может распространяться и на главу государства, на судебную власть, на вооруженные силы и т.д.). Основные методы: • постановка вопроса о доверии (в странах, где правительство ответственно перед парламентом - применяется редко); • интерпелляция (обращение к правительству относительно мотивов его деятельности, его дальнейших действий по вопросам, относящимся к определенным аспектам правительственной политики. Правительство может отказаться отвечать на вопрос, но с обязательной мотивировкой отказа - применяется широко в Италии, Финляндии, Японии, Бельгии); • вопросы устные и письменные (наиболее часто практикуемо в Великобритании - ответы министров на устные вопросы депутатов заслушиваются ежедневно, кроме пятницы. Ответы на письменные вопросы публикуются в официальных отчетах о парламентских дебатах); • резолюция порицания (отличается от вотума недоверия тем, что вносится по предложению палаты - Франция); • деятельность расследовательских комитетов и комиссий (проводится в случаях, представляющих особый общественный интерес).
56)Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
Законодательный процесс – это организационно-оформленная деятельность государства по возведению закона государственной воли путем выявления потребностей в нормативно-правовом регулировании общественных отношений и создания в соответствии с потребностями правовых норм, замены и отмены действующих.
Стадии законодательного процесса:
1) стадия законодательной инициативы – первичное официальное действие компетентного субъекта, состоящее во внесении в правотворческий орган или предложении об издании нормативного акта или подготовленного проекта акта.
Субъекты законодательной инициативы – участники законодательного процесса, которым предоставлено полномочие предложить принять, изменить или отменить тот или иной правовой акт. Указанное предложение порождает юридическую обязанность законотворческого органа рассмотреть его.
К субъектам законодательной инициативы, как правило, относятся:
– глава государства;
– верхняя палата законодательного органа (для государств с двухпалатной структурой парламента);
– члены палат парламента;
– правительство;
– законодательные органы субъектов федеративных государств;
– высшие судебные органы государства;
2) подготовка проекта закона.
Доработка проекта до его обсуждения на пленарных заседаниях парламента осуществляется в соответствующем парламентском комитете или комиссии.
3) обсуждение, принятие закона законодательным органом государства.
Каждое обсуждение законопроекта, заканчивающееся голосованием по нему, называется чтением. Обычно проводится 2–3 чтения законопроекта, после которых происходит голосование за законопроект в целом.
В первом чтении обсуждаются основополагающие нормы законопроекта. Во втором чтении происходит постатейное обсуждение и голосование, вносятся и обсуждаются поправки к законопроекту. В третьем чтении происходит голосование за проект в целом уже с учетом принятых поправок. В некоторых государствах при обсуждении законопроекта проводится только одно чтение.
4) одобрение закона верхней палатой парламента (для государств с двухпалатной структурой парламента).
В случае разногласий между палатами парламента применяются следующие способы их преодоления:
– правило челнока – законопроект переходит из одной палаты в другую пока не будет принят;
– создание согласительной комиссии;
– проведение совместного заседания обеих палат;
– вторичное принятие законопроекта нижней палатой законопроекта.
5) промульгация – подписание и обнародование (опубликование) закона главой государства.
Опубликование законов осуществляется, как правило, в официальных изданиях. Вступление в силу закона происходит после его официального опубликования либо в срок, указанный в этом законе.