- •Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов "конституционное право" и "государственное право".
- •Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
- •Методы конституционно-правового регулирования.
- •Система конституционного права России. Понятие, своеобразие, структура и виды норм конституционного права. Понятие и виды институтов конституционного (государственного) права.
- •Понятие, виды и субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Понятие и виды источников конституционного (государственного) права Российской Федерации.
- •Понятие и предмет конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины. Источники конституционного (государственного) права России как учебной дисциплины.
- •Место конституционного права в системе российского права
- •Процедура внесения поправок и пересмотра Конституции рф. Теоретические и политико-правовые вопросы изменения и пересмотра Конституции рф.
- •Основные черты конституционного развития России (ссср) до 1993г.
- •Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность писанной конституции.
- •Основания классификаций конституций.
- •Причины, условия и процедура принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Структура российской конституции 1993 г.
- •Соотношение понятий конституционного строя и основ конституционного строя. Структура основ конституционного строя России.
- •Соотношение юридической силы норм, устанавливающего основы кс с иными нормами Конституционного строя
- •Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина в России.
- •Юридическая конструкция правового статуса человека и гражданина (понятие, элементы, значение).
- •Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства Российской Федерации.
- •Основания приобретения гражданства. Удостоверение гражданства.
- •Основания и последствия прекращения гражданства Российской
- •Своеобразие статуса лиц с двойным гражданством (одно гражданство рф), граждан иностранных государств и лиц без гражданства (общая характеристика).
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных личных (гражданских) прав и свобод в России.
- •Содержание, проблемы реализации конституционных политических прав и свобод в России.
- •Содержание и проблемы реализации конституционных социально-экономических и культурных прав и свобод в России.
- •Конституционные обязанности индивидов в России: понятие, содержание, значение.
- •Вопрос о гражданстве и реализация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Понятие и виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
-
Понятие и виды источников конституционного (государственного) права Российской Федерации.
В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формальном, юридическом смыслах. В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения. В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты. В этом смысле и рассматриваются источники конституционного права.
Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты, являющиеся источниками конституционного права, многообразны и делятся на виды.
Прежде всего следует выделить нормативные правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации, и акты, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации или муниципального образования. Среди актов первого вида особое место занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права. К источникам конституционного права относятся федеральные конституционные законы: «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации» и др.; федеральные законы: «Об общественных объединениях», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О выборах Президента Российской Федерации» и др. К источникам рассматриваемой отрасли относятся и содержащие конституционно-правовые нормы акты, принимаемые Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации. Это указы и другие нормативные правовые акты Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления Правительства. Источниками отрасли конституционного права являются Регламенты палат Федерального Собрания, Положения о различных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти.
Особое место среди источников конституционного права занимают Декларации: например. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. Такого рода Декларации имеют конституционно-правовое значение. В них формулируются принципы, обязательные для всего конституционно-правового развития государства. Характеризуя виды источников конституционного права, следует выделить и такой их специфический вид, обусловленный федеративным устройством государства, как договоры. Можно назвать Федеративный договор, охватывающий три договора, подписанных 31 марта 1992 г. между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. Он действует в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации. К числу источников конституционного права, действующих только на территории субъектов Российской Федерации, относятся прежде всего конституции республик и уставы других субъектов Федерации.
Эти акты содержат нормы, в обобщенной форме закрепляющие правовой статус данного субъекта Федерации, основы его устройства, компетенцию, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституция республики и устав должны соответствовать Конституции России, федеральным законам, и они обладают более высокой юридической силой, чем другие нормативные правовые акты субъекта Федерации.
-
Предмет, методы и система конституционного (государственного) права России как отраслевой юридической науки. Источники конституционного (государственного) права России как отраслевой юридической науки.
Наука конституционного права относится к отраслевым юридическим наукам. Отраслевой она называется потому, что КП является самостоятельной отраслью российского права. Наука конституционного права как раз и изучает эту отрасль, нормы которой выступают юридическим источником познания. К предмету науки российского конституционного права относится следующее: сущность, система отрасли российского конституционного права, -правовые институты и отношения, практику реализации конституционных норм и историю идей данной отрасли знания. Наука конституционного права России включает в себя следующие разделы: исследование соответствующего понятийного аппарата ее источники; фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права России; практика реализации норм российского конституционного права; история самой науки конституционного права России, ее идеи, концепции, прогнозы.
Таким образом, наука конституционного права России — это отрасль правоведения, которая изучает конституционно; учение о Конституции России в ее историческом развитии; сущность, структура, принципы и юридические свойства действующей Конституции РФ; системный анализ норм, закрепляющих основы конституционного строя Российского государства; изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений личности и государства, проблем закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина; анализ формы правления и национально-государственного устройства РФ. Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания. К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых.
Источниками науки являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Наука выявляет и теоретически обосновывает заложенные в них концепции, основные понятия, раскрывает взаимосвязи. Источником научного познания является практика, то есть те процессы, которые происходит в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов. Поэтому в качестве источников науки выступает и конкретная практическая деятельность государственных органов, всех субъектов правовых отношений.