Содержание

Вступление 3

1. Понятие рынка. Преимущества и недостатки рыночной экономики 7

2. Роль государства в экономической системе общества. Необходимость государственного вмешательства в экономику 10

3. Инструменты государственного воздействия на экономику 15

Заключение 30

Список использованной литературы 32

Вступление

«Каждый человек стремится использовать свой капитал таким образом, чтобы он приносил ему максимальную прибыль. Вообще говоря, используя свой капитал, человек вовсе не намеревается отстаивать общественные интересы; его мало заботит, насколько его собственные интересы совпадают с интересами общества. Каждого человека интересует лишь его собственное благополучие, его собственная выгода. Действия человека направляет некая «невидимая рука»¹, ведя его к цели, о которой он, может быть, даже не догадывается. Однако, преследуя свои собственные интересы, человек нередко помогает обществу в достижении его целей, причем делает это гораздо эффективней, чем в случаях, когда он изначально намеревался способствовать достижению этих целей».²

Адам Смит, «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776)

В идеальной рыночной экономике все товары и услуги добровольно обмениваются на деньги по рыночным ценам. Такая система извлекает максимум выгоды из имеющихся ресурсов общества без вмешательства государства. ¹

Но несмотря на отлично отлаженный механизм рыночной системы, ее саморегулирующие потенции, он достаточно часто, регулярно дает сбои, притом такого масштаба и размаха, что экономика вновь приходит в нормальное равновесное состояние в течение достаточно долгого времени. Многолетний спор между экономистами о роли государства в рыночной системе бесплоден хотя бы потому, что экономисты до сих пор спорят об этом, а государство все интенсивнее и решительнее вмешивается в экономические процессы. Между тем необходимость государственного вмешательства в экономику доказали меркантилисты еще в XVIII в.. Тем не менее не стихающая дискуссия между неоклассиками и кейнсианцами, между монетаристами и нео- или посткейнсианцами идет о том, необходимо ли вмешательство государства в рыночные механизмы. При этом одни упорно доказывают способность рыночной системы к саморегулированию и отводят государству роль статиста и полицейского надсмотрщика. Другие столь же упорно доказывают обратное: неспособность рыночной системы к саморегулированию в такой степени, что она не обеспечивает нормального бескризисного воспроизводства экономики в целом и каждой ее отрасли в отдельности, чтобы гарантировать структурное равенство уровней экономического развития, и отводят государству активную экономическую роль.²

В реальном же мире, однако, ни одна экономика в действительности не соответствует тому идеальному миру, в котором всеми действиями руководит «невидимая рука». ¹

По словам В. Я. Йохина:

«Навязываемое положение» - рынок всегда прав – в лучшем случае ошибочно, в худшем – преступно. Трактовка роли государства как «сонного пастуха», не дающего разбежаться стаду, или «ночного сторожа» - это всего лишь либерально-теоретическая робинзонада, которой никогда не было на практике, тем более ее нет в современном мире. По оценке экспертов, в настоящее время от 50 до 75% всех цен или определяется, или принципиально регулируется государством, примерно половина общественных продуктов стран распределяется или перераспределяется через государственные каналы. К тому же государство выступает как крупнейший хозяйствующий субъект»².

Пожалуй, любая рыночная экономика страдает от несовершенства, в результате чего появляются такие проблемы, как чрезмерное загрязнение окружающей среды, безработица и появление полюсов богатства и бедности.³

По этой причине правительства практически всех стран мира, независимо от уровня их консервативности, держат руку на «пульсе экономики». В современных экономических системах государство занимается разрешением множества проблем, вызванных недостатками в работе рыночного механизма. Армия, полиция, национальная метеорологическая служба и служба строительства скоростных магистралей – все это типичные сферы деятельности государства. Общественно полезные рискованные проекты, такие как изучение космоса или научные исследования, финансируются из правительственных фондов. Государство может регламентировать некоторые виды деятельности (например, банковское дело и сбор мусора) и в то же время поддерживать другие (например, образование и здравоохранение). Также государство облагает налогами своих граждан и перераспределяет часть из них людям пожилого возраста и нуждающимся.¹

Таким образом, государственное регулирование экономики имеет важное значение для экономического и социального развития страны. В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения. ²Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.³И, несмотря на то, что рыночный механизм – довольно привлекательный способ производства и распределения благ, недостатки рынка иногда приводят к некоторым просчетам в экономической деятельности.⁴Государство может попытаться предотвратить или исправить эти ошибки. Его роль в современном обществе состоит в обеспечении эффективного функционирования экономики, исправлении несправедливого распределения дохода, а так же в поддержании экономического роста и стабильности.

Но что нужно оставить рынку, а какие задачи должно решать государство?! И где проходит граница между государственным вмешательством в экономику и саморегулирующим механизмом рынка?!

На этот вопрос трудно ответить, пока не определено, что понимается под рынком и государством. Чтобы сделать разумный выбор, необходимо знать все возможности, альтернативные варианты. Выбор между государством и рынком далеко не так прост, как можно заключить из дебатов о государственной политике.¹