Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Диплом Мельникова.doc
Скачиваний:
366
Добавлен:
18.04.2015
Размер:
392.7 Кб
Скачать

Заключение

В современный период чем больше развиваются имущественные отношения, тем больше возникают потребности в юридических услугах. При этом, чем шире и глубже развивается сфера юридических услуг, тем больше усложняются правовые связи, возникающие по поводу их оказания.

Возмездное оказание услуг – гражданско-правовой институт, охватывающий широкий ряд договорных обязательств, которые классифицируется в юридической литературе на возмездное оказание фактических услуг и возмездное оказание юридических услуг.

Современное законодательство не содержит определения термина юридическая услуга на сегодняшний день, поэтому предлагается под юридической услугой понимать деятельность специально управомоченных субъектов, направленная на доставление физическому или юридическому лицу определенной совокупности благ юридического характера.

Под договором по оказанию юридических услуг предложено понимать соглашение сторон, которое служит правовым средством юридического закрепления отношений юриста либо юридической фирмы и клиента, и предметом которого является оказание услуг в области права представительского и непредставительского характера, где услугодателем выступает квалифицированное частное лицо - субъект, наделенный в соответствии с установленным порядком, правом на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (частнопрактикующие юристы либо юридические фирмы). Это правовое средство, определяющее порядок и способы совершения обязанным лицом действий, необходимых для исполнения возникающих при этом обязательств и с помощью которых достигается определенный материально- или процессуально-правовой результат.

Отсутствие в России по общему правилу квалификационных требований к лицам, оказывающим юридическую помощь, приводит к тому, что зачастую в России не реализуется право на квалифицированную юридическую помощь. Тем самым возникает резкое противоречие между декларируемым и фактическим положением вещей, что не помогает развитию ни государства, ни общества.

Существующая ситуация не способствует решению задачи построения в России правового государства и гражданского общества. Правовое консультирование, судебное представительство, оказание иных услуг в области права могут в настоящее время осуществлять в т.ч. лица, которые юридического образования и достаточного опыта работы не имеют и низким качеством своих услуг могут дискредитировать авторитет права в глазах общества, что на практике нередко и происходит.

Установление квалификационных требований в сфере оказания юридических услуг является одним из инструментов борьбы с правовым нигилизмом. Как было отмечено выше, те лица, которые не несут ответственности за ненадлежащее оказание юридических услуг, нередко делают это некачественно и/или недобросовестно, а также в большей степени склонны использовать внеправовые средства, что подрывает уважение к праву в глазах общества.

Отсутствие квалификационных требований к юристам способствует разрастанию коррупционной среды: не имея должных знаний, опыта и не неся обязанности соблюдать требования закона и профессиональной этики, такие лица могут быть склонны к использованию внеправовых средств для достижения "нужного решения", не рискуя понести при этом профессиональную ответственность. Поэтому введение квалификационных требований к лицам, оказывающим юридические услуги, будет способствовать в том числе и борьбе с коррупцией государственного аппарата.

Анализируя состояние правового регулирования оказания юридических услуг в целом, необходимо отметить следующее:

1. Отдельный вид договоров по оказанию возмездных услуг составляют договоры по оказанию юридических услуг. Такая классификации договоров выделена на основе особенностей предмета данных видов договоров.

2. Необходимо принять проект Федерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации», с помощью которого исчезнут пробелы в законодательстве относительно института юридических услуг. Предлагаемый закон полностью решает проблему несоответствия положения дел в сфере оказания юридической помощи Конституции России и международным стандартам. Необходимо, чтобы любую юридическую помощь как вид услуг могли оказывать только лица, отвечающие установленным законом квалификационным признакам и прочим требованиям профессионального сообщества и государства. Как показывает и отечественный, и мировой опыт, эти цели достижимы при нормативном обязывании таких лиц иметь надлежащее образование и сдавать соответствующие экзамены, объединяться в профессиональные сообщества, которые и будут заниматься как системой организованного повышения квалификации, так и контролировать их деятельность, при необходимости налагая санкции. При этом, согласно проекту, в целях соблюдения интересов лиц, уже осуществляющих деятельность по предоставлению юридической помощи (услуг), но не являющихся адвокатами, предлагается принять в состав адвокатуры без вступительного экзамена (при условии, что они обладают высшим юридическим образованием и подтвержденным опытом практической работы). Это не ущемит их интересов, позволит поставить на качественно более высокий уровень оказание юридической помощи (услуг) в России и будет содействовать работе судебной системы. Соответственно предлагаемый закон не нарушает конституционные права частнопрактикующих юристов и сотрудников юридических фирм. Такие лица не будут лишены возможности доступа к оказанию юридических услуг. Заинтересованные и компетентные лица могут получить адвокатский статус на основе установленных в законе критериев и затем оказывать юридические услуги.

3. Необходимо законодательно установить обязанность страховать риск ответственности лиц, оказывающих юридические услуги.

В частности, по договору на оказание юридических услуг могут быть застрахованы риск ответственности юриста (услугодателя) по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью, имуществу клиента (услугополучателя) в результате юридической деятельности услугодателя- юриста, а также риск имущественной ответственности юриста за нарушение любых условий заключенного с клиентом соглашения.

Особенности договоров на оказание юридических услуг делают необходимым дальнейшее совершенствование действующего законодательства в части регулирования гражданских правоотношений по оказанию юридических услуг в России. На сегодняшний день внутренний рынок оказания юридических услуг в большинстве стран строго регулируется. Те страны, где такое регулирование отсутствует, становятся объектом серьезной конкуренции со стороны иностранных юристов и иностранных юридических фирм. Ни одна развитая страна мира не разрешит, чтобы юридические услуги представлялись любыми лицами и без соблюдения профессиональных стандартов.

Представляется, что вышеперечисленные предложения позволят сформировать в России самостоятельную группу лиц, профессионально оказывающих юридические услуги, подчиненных единым профессиональным требованиям и правилам квалификации юриста, что, несомненно, окажет положительную роль на качество оказываемых юридических услуг.