2 Понятие и правовое регулирование стандартизации и технического нормирования

Основополагающая роль в обеспечении качества продукции принадлежит техническому нормированию и стандартизации продукции (работ и услуг). 170 реуцкая

Техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг. П.3, ст.1 Закон о нормировании

При этом безопасность продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг определена как соответствие перечисленных объектов технического нормирования и стандартизации техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде. Вабищев 257

Стандартизация – деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг. п.5 ст.1 Закон о нормировании

Требования государственных стандартов, обеспечивающие безопасность продукции, работ и услуг для жизни, здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции, маркировку продукции, единство методов контроля, определены Законом Республики Беларусь «О стандартизации», принятом в 1995 году, как обязательные для соблюдения.

Сам Закон является переходной ступенью в области подготовки законодательства для присоединения к ВТО. Кроме Закона «О стандартизации», был принят Закон «О техническом нормировании и стандартизации» (№262-3 от 5 января 2004 года), в основу которого положены ключевые аспекты концепции подхода к техническому нормированию и стандартизации Европейского союза, позволяющего устранять технические барьеры, препятствующие свободному обращению продукции.

На сегодняшний день в Республике Беларусь сложились все предпосылки для вступления в ВТО, что потребовало также изменения технического законодательства и национальной системы стандартизации. В течение 1995 – 2003 годов были приняты и пересмотрены 3281 стандарт, внесены изменения в 1597 стандартов, отменено 979 стандартов, уровень гармонизации государственных стандартов (СТБ) с международными стандартами – 30%, на сегодняшний день действует более 20 000 государственных стандартов, соответствующих международным требованиям.

Система технического нормирования и стандартизации – совокупность технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, субъектов технического нормирования и стандартизации, а также правил и процедур функционирования системы в целом. ???

К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:

- технические регламенты;

- технические кодексы;

- стандарты, в том числе государственные стандарты, стандарты организаций;

- технические условия.ст.15 зак о нормированн

Кроме перечисленных технических нормативов и стандартов в Республике Беларусь применяются международные и межгосударственные стандарты, если их требования не противоречат законодательству Республики Беларусь, правила, нормы и рекомендации применения которых, устанавливает Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь.174 Реуцкая

В процессе технического нормирования разрабатываются технические регламенты. Они устанавливают непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь, обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг. Вабищев 257

Технический регламент – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг. П.6 ст.1 зак о норм

Технические регламенты разрабатываются в целях защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности. Разработка технических регламентов в иных целях не допускается. П.16 Зак о нормирова

Технический кодекс установившейся практики (далее – технический кодекс) – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг. П.7 ст.1 зак о норм

Технические кодексы разрабатываются с целью реализации требований технических регламентов, повышения качества процессов разработки (проектирования), производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг, требования которых основываются на результатах установившейся практики. Они вводятся в действие после их государственной регистрации. Срок введения в действие технических кодексов – не ранее 60 календарных дней со дня официального опубликования информации об их государственной регистрации. 175 реуцкая

Стандарт – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг. П.8 ст.1 зак о норм

Нормы Закона о техническом нормировании предусматривают четыре вида стандартов: международный стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации; межгосударственный (региональный) стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) межгосударственной (региональной) организацией по стандартизации; государственный стандарт Республики Беларусь- стандарт, утвержденный Госстандартом, а в области архитектуры, градостроительства и строительства- Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь; стандарт организации - стандарт, утвержденный организацией со статусом юридического лица или индивидуальным предпринимателем.258 вабищев

Технические условия – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля. П.12 ст.1 зак о норм

Технические условия разрабатываются и утверждаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на продукцию (услугу), предназначенную для реализации и вводятся в действие в сроки ими утвержденные. 178 реуцкая