Лекция 1: Международный терроризм: понятие, природа, классификация

Раньше объекты – элита, теперь – все.

Глобальны по масштабам охвата, жертв, целей, жестокости.

Термин с конца 18 века (после Французской революции, якобинского террора – «правление страха»).

1798 год – Термин терроризм впервые появился в 1798 году, когда философ Иммануил Кант использовал его для описания пессимистского взгляда на судьбу человечества.

С середины 19 века понятия «террор» (ответные репрессивные действия властей в ответ на терроризм) и «терроризм» (действия радикальных групп, действия против официальной власти) расходятся. Но все равно была путаница - «государственный терроризм»

Терроризм – тактика или метод политической борьбы, с помощью которого организованная группа стремится достичь своих целей через систематическое применение идеологически мотивированного насилия (саботаж, похищения и др)

Объекты: отдельные личности, власть

Цель: запугать и посеять панику

Определения:

1937 год – Лига наций попыталась дать определение: «Все криминальные акты против государства…»

В ЕС «международно-осужденный акт, совершенный отдельным лицом или группой против одной или нескольких стран, их институтов или граждан, с целью устрашить их и фундаментально изменить или уничтожить политические, экономические или социальные структуры государства».

Организация американских государств: «серьезная форма организованного и систематического насилия, которое имеет своей целью посеять хаос и страх среди населения, приводит к смерти людей и разрушениям и является видом преступной деятельности, заслуживающим осуждения».

Госдеп США: «Преднамеренное, политически мотивированное насилие, направленное против невоенных целей вненациональными группами или тайными агентами, обычно предназначенное для привлечения внимания общественности».

Пентагон: «преднамеренное использование незаконного насилия или угрозы противоправного насилия для устрашения и последующего принуждения или запугивания правительства или общества, чем, как правило, достигаются цели политические, религиозные или идеологические».

Великобритания: «Совершение или угроза совершения действий, целью которых является оказание влияния на правительство, запугивание населения ради достижения политических, экономических, религиозных, идеологических целей».

РФ: в Уголовном кодексе «совершение действий, создающих угрозу гибели людей, причинение имущественного ущерба или наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушении общественной безопасности, устрашения, давления».

Критерии отличия (от нац-освободительной борьбы, партизанства):

1. Терроризм не носит массового характера

2. Использует тактику беспорядочного или неограниченного насилия

3. Обращен против лиц, не являющихся прямыми противниками

4. Избегают столкновения с силовыми службами

5. Отсутствие сознательной и активной поддержки со стороны общества

Это классический терроризм

Современный терроризм – международный терроризм. Процесс деколонизации и глобализации

Структурированность

ЦРУ: «Терроризм, осуществляемый при поддержке иностранного правительства или организации и направленный против иностранных граждан, организаций, правительств. Подобная террорист. деятельность проводится группами, ставящими задачу ниспровергнуть опред. госуд. строй, исправить национальную или групповую несправедливость, подорвать международный порядок»

РФ: противоречащий международному праву метод политической борьбы, практикуемый нелегальными организациями и характеризующийся целенаправленным применением вооруженного насилия – терроризм, преступивший национальные границы

Природа, истоки

Почему такая активность в 20-21вв: север богатеет, Юг беднеет, но при этом расслоение и внутри Севера и Юга

Север не просто эксплуатирует Юг, но и навязывает свои ценности

С распадом биполяоной системы были ослаблены международные институты безопасности. Союзнические единицы остались без идеологической подпитки. Пустота начала заполняться маргинальной идеологией

Виды, классификации

- по масштабам, мотивам, численности, оружию, финансированию

- по субъекту: 1. Государственный (под руководством органов власти, спецслужб) 2. Организованный (не контролируется государством, спецслужбами) 3.стихийный (индивидуальный)

- по объекту направленности: 1. Против безопасности государства 2. Против отдельных лиц 3. Против собственности юридических и ли физических лиц

- по методам: 1. Физический 2. Психологический (путем разрушения материальных объектов)

- по объектам: 1. Селективный 2. Массовый

- по используемым средствам: 1. Традиционный (давно известные и широко используемые средства) 2. Технологический (новые средства поражения)

- по мотивам: 1. Социальные 2. Националистические 3. Мировоззренческие

Социальный терроризм формируется на основе глубоких социально-экономических и социально-политических противоречий

	Левый терроризм (Революционный, красный)	Правый терроризм (контррев., черный)
Идеология	Левые доктрины (ленинизм, троцкизм, маоизм, геваризм, кастроизм, марксизм)	Традиционные доктрины, ценности, нац. лидеры прошлого
Мишени	Чиновники, крупный бизнес, журналисты, сотрудничающие с властью	Представители левого, либерального направления
Структура	Крупные подпольные боевые организации	Ячейки, боевые группировки легальных праворадикальных фракций
	Активизируются в период глубоких социальных потрясений	Активны в период действий левых
	Срок дея-ти не велик (кроме АТР и Лат. Ам.). В Европе в городах, в АТР и ЛА – в деревнях
Формы	Вооруженные захваты	Селективный террор, взрывы
Предст-ли	Италия – красные бригады, Испания – граппо, Германия – фракции красных	Россия 1905г – черносотенцы, союз Михаила Архангела, Франция 50-60гг – секретная вооруженная организция ОАС- охота на деГолля за Алжир. Военно-спортивная группа Гофмана, Италия – Универсальный фронт национального действия