Тема 10: Государственная поддержка сельскохозяйственного производства

Сельское хозяйство – стратегическая отрасль экономики любой страны, обеспечивающая ее продовольственную безопасность. Поэтому государственное регулирование сельскохозяйственного производства является важнейшей задачей экономической политики государства.

Система государственного регулирования – включает в себя различные способы воздействия на развитие, как агропромышленного производства, так и общества в целом. Государственное регулирование включает государственную поддержку, административное воздействие, правовое воздействие, меры ограничительного характера и др.

Регулирование агропромышленного производства диктуется общенациональными интересами, в этой связи необходимо отметить принятие с 2006 года Приоритетного национального проекта «Развитие АПК», который в дальнейшем перерос в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. На уровне Тюменской области была принята программа «Основные направления развития АПК Тюменской области на 2008-2012гг.». В настоящее время разработан проект Государственной программы на период 2013-2020 годы. Основная цель – создание конкурентоспособного инновационного самодостаточного экспортно-ориентированного сельского хозяйства России.

Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства вытекает из особенностей сельскохозяйственного производства (сезонность, продолжительность производственного цикла, средства производства-живые организмы, высокая зависимость от природно-климатических условий и др.) усиливающих неконкурентоспособность отрасли.

В развитых странах государство активно вмешивается в деятельность аграрного сектора путем осуществления политики, направленной на поддержку и формирование оптимальной структуры сельскохозяйственного производства - до 30% расходов консолидированного бюджета направляется на финансирование сельского хозяйства, тогда как в России – до 3%.

Задание 10.1: Определить государственную помощь сельскохозяйственному производству предприятия за счет бюджетов разных уровней.

Цель задания. По форме № 5 пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках годового отчета предприятия рассчитать состав и структуру государственной помощи за счет бюджетов разных уровней за год.

Таблица 10.1

Анализ государственной помощи в___________________

Показатели	За 20..г.			За 20..г.			Отклонение (+,-)
	Т.р.	%	Т.р.		%	Т.р.		%
Получено бюджетных средств - всего
в т.ч -из федерального бюджета -из бюджета субъекта РФ -из местных бюджетов

Задание 11.1: Провести анализ целевого финансирования на примере конкретного предприятия за год.

Цель задания. По форме № 10 АПК годового отчета предприятия рассчитать состав и структуру целевого финансирования за год.

Таблица10.2

Анализ средств целевого финансирования на примере……

Показатели	Начислено		Фактически получено
	всего, т.р.	в т.ч. из федерального бюджета, т.р.	всего, т.р.	%	в т.ч. из федерального бюджета, т.р.	%
1	2	3	4	5	6	7
1. Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства, всего
в том числе: -на элитное семеноводство -на продукцию растениеводства и т.д. …
2. Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства, всего
в том числе: -на племенное животноводство -на поддержку овцеводства -на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства -на продукцию животноводства и т.д. …
3. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и т.д. …
4. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение химических средств защиты растений (по рапсу)
5. Субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ
Продолжение таблицы 10.2
1	2	3	4	5	6	7
6. Субсидии на возмещение убытков по чрезвычайным ситуациям
Итого субсидий (стр.010+100+200+210+220+230+240+250+260+265)
7. Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв ….. на период до 2013года»
8. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»
Итого по федеральным целевым программам (стр. 300+320+340+350+360+380+390+395)
9. Непрограммные инвестиции в основные фонды
10. Прочие субсидии
11. Всего государственной поддержки (стр. 270+410+420+500+600)
12.Целевые средства на формирование государственных фондов и резервов – всего (стр. 801+802+803)

Задание 10.3: Провести анализ эффективности использования бюджетных средств на примере конкретного предприятия за год.

Цель задания. Используя данные годового отчета предприятия рассчитать эффективность использования бюджетных средств, сделать соответствующие выводы.

Таблица10.3

Расчет показателей эффективности государственной поддержки в______

Показатели	Продукция растениеводства	Продукция животноводства	Вся сельскохозяйственная продукция	Всего по хозяйству
1	2	3	4	5
1.Объем поддержки, т.р. (ОП)
2.Затраты на производство, т.р. (ЗП)
3.Выручка, т.р. (ТП)
4.Прибыль, т.р. (П)
5.Валовая продукция, т.р. (ЗП+П)
6.Себестоимость реализованной продукции, т.р. (СРП)
продолжение таблицы 10.3
1	2	3	4	5
7.Прирост валовой продукции от господдержки,т.р. ВП=ВПхОП/ЗП
8.Эффективность поддержки, руб. ЭП= ВП/ОП
9.Прирост товарной продукции от господдержки, т.р. ТП=ТПхОП/СРП
10.Эффективность поддержки, руб. ЭП=ТП/ОП