- •Контрольная работа
- •2. Разрешение земельных споров.
- •Витебск 2012 г. План:
- •2.2. Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров
- •2.3. Порядок разрешения земельных споров исполнительными и распорядительными органами
- •2.4. Судебный порядок разрешения земельных споров
- •3. Задачи
Рег. № ______
_____________
(дата)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ П.М. МАШЕРОВА»
Юридический факультет
Контрольная работа
по курсу: «Земельное право»
тема: 1. Государственный земельный кадастр
и порядок его ведения.
2. Разрешение земельных споров.
(ВАРИАНТ № 7)
Работа __________________ |
|
Выполнила: |
к защите |
|
студентка 35-з группы |
«____» ___________ 20__ г. |
|
заочной формы обучения |
________________________ |
|
Корнева Евгения Николаевна |
(подпись) |
|
№ зачётной книжки 20090807 |
Витебск 2012 г. План:
1. Государственный земельный кадастр и порядок его ведения ……….. |
4 |
2. Разрешение земельных споров ………………..………………..………… |
10 |
2.1. Понятие и классификация земельных споров………………….….. |
10 |
2.2. Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров……………..………………..………………………….. |
10 |
2.3. Порядок разрешения земельных споров исполнительными и распорядительными органами…..……………..………………..………… |
10 |
2.4. Судебный порядок разрешения земельных споров……..………… |
10 |
3. Задачи……….…………………………..……………….……………….… |
15 |
Список использованных источников и литературы………………….….... |
22 |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР И ПОРЯДОК ЕГО ВЕДЕНИЯ.
Государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель и сведений о наличии расположенных на земельных участках объектах. Государственный земельный кадастр предназначен для реализации земельного законодательства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами, проведения землеустройства, оценки и планирования хозяйственной деятельности землепользователей, землевладельцев и собственников земли, осуществления других мероприятий, связанных с использованием и охраной земли. Земельный кадастр содержит данные о распределении земель по категориям, землевладельцам, землепользователям и видам земель; составе, структуре и состоянии земельного фонда республики в разрезе административно-территориальных единиц, месторасположений, размерах и границах земельных участков; государственной регистрации прав на земельный участок, учете и оценке земельных участков и другие необходимые сведения. Данные государственного земельного кадастра используются при установлении прав на земельные участки, совершении сделок с ними, определении стоимости и размеров платежей за землю.
Государственный земельный кадастр ведется специально уполномоченным государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству по единой для всей республики системе за счет средств республиканского и местных бюджетов. Таким органом в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. является Госкомимущество, который обеспечивает ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земли, формирует единый государственный банк данных о земельных ресурсах республики, организует в установленном порядке обеспечение заинтересованных информацией о земле, утверждает методические указания и инструкции по регистрации, учету земель и их оценке.
Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается ведением геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и иных обследований и изысканий, инвентаризацией и кадастровой оценкой земель, земельных участков, иными землеустроительными мероприятиями, а также осуществлением государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним.
Сведения государственного земельного кадастра могут собираться, храниться и использоваться на бумажных и (или) машинных носителях. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено в целях защиты прав и защищаемых законом интересов граждан.
Сведения государственного земельного кадастра предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, копий земельно-кадастровой документации и в иных формах, предусмотренных законодательством, за плату или бесплатно. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются бесплатно в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Законодательством предусматривается, что в документы государственного земельного кадастра исправления вносятся на основании:
- заявления землепользователя, других заинтересованных лиц либо сведений государственных органов, иных государственных организаций, а также по инициативе специалистов Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, уполномоченных осуществлять ведение государственного земельного кадастра;
судебного постановления - при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
совместного заявления всех заинтересованных лиц в случае, если отсутствует основание полагать, что исправление ошибки нетехнического характера может причинить вред или нарушить права и законные интересы землепользователей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
заявления землепользователя либо соответствующих сведений: из государственных органов, иных государственных организаций - при внесении исправлений, связанных с изменением идентификационных сведений о землепользователях, наименований населенных пунктов и улиц, нумерации зданий и т. д.
О внесении исправлений соответствующие землепользователи, а также иные заинтересованные лица уведомляются специалистами Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, уполномоченными осуществлять ведение государственного земельного кадастра, в письменной форме.
Внесение исправлений, в документы государственного земельного кадастра и выдача соответствующих уведомлений либо мотивированный отказ во внесении исправлений осуществляются в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, а также документа, подтверждающего внесение штаты за составление и выдачу уведомления, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом о земле и (или) поступления иных документов, указанных в части первой настоящей статьи. В случае необходимости запроса сведений и (или) документов из других государственных органов, иных государственных организаций этот срок может быть продлен до одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра в связи с исправлением ошибок, допущенных специалистами Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, уполномоченными осуществлять ведение государственного земельного кадастра, производится бесплатно.
С целью организации ведения государственного земельного кадастра в Республике Беларусь в соответствии с постановлением Госкомзема от 19 сентября 2000 г. № 10 «Об утверждении Положения о кадастровом делении территории Республики Беларусь» установлено кадастровое деление. Единицами кадастрового деления территории Республики Беларусь являются:
административно-территориальные единицы;
кадастровые округа;
кадастровые блоки.
Под кадастровым округом понимается территория, на которой ведение государственного земельного кадастра осуществляется территориальным кадастровым органом либо земельной службой местного исполнительного и распорядительного органа. Учет кадастровых округов осуществляется Национальным кадастровым агентством.
В системе государственного земельного кадастра синтезирующей частью является кадастровая оценка земель.
Кадастровая оценка земель, земельных участков - определение кадастровой стоимости земель, земельных участков на определенную дату для целей, предусмотренных законодательством.
Кадастровая оценка земель является составной частью государственного земельного кадастра и проводится с целью получения объективных данных о качестве и местоположении земель, характеризующих условия ведения сельского хозяйства. Показатели кадастровой опенки земель предназначаются для определения уровней, ставок земельного налога, энергетической оценки земли, а также для научно обоснованного решения в колхозах, госхозах и других сельских хозяйствах экономических задач по организации труда и управления сельскохозяйственным производством в условиях рыночных отношений.
Кадастровая оценка земельных участков населенных пунктов - это оценка указанных земельных участков для целей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, с использованием сведений, содержащихся в государственных земельном, градостроительном и других кадастрах, в утвержденной градостроительной документации, государственной системе мониторинга земельного рынка. [1, с.115-116; 2, 213-220; 3, 145-150]
РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ.
Понятие и классификация земельных споров
Земельными спорами называются споры между участниками земельных отношений в связи с действительным или предполагаемым нарушением их земельных прав и законных интересов. В процессе земельного спора ведется обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной законом процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений. Предметом земельных споров являются земельно-правовые отношения или отношения, связанные с использованием и охраной земель, а также любая конфликтная ситуация, связанная с земельным участком, его границами, размерами и др.
Сторонами в споре выступают землевладельцы, землепользователи, собственники земельных участков, арендаторы, а также граждане, юридические лица, нарушившие их интересы, органы государственной власти и управления, органы местного управления и самоуправления, принимающие решения как по предоставлению и изъятию земельных участков, так и по земельным спорам.
Земельные споры обычно связаны с возникновением, изменением и прекращением прав на землю, возмещением затрат, возникающих в связи с земельными отношениями.
Земельные споры можно классифицировать в зависимости от порядка их рассмотрения на административные и судебные, а также по объекту, субъекту спора и некоторым иным основаниям.
Порядок разрешения земельных споров регулируется статьями 92-96 Кодекса Республики Беларусь о земле. Законодательство выделяет преимущественно два вида земельных споров:
земельные споры между землепользователями по поводу пользования и владения землей;
имущественные споры, связанные с земельными отношениями.
При разрешении имущественных споров, связанных с земельными отношениями, следует выделить две их категории:
споры о возмещении землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, ограничением (обременением) прав на земельные участки, в том числе установлением земельных сервитутов, как это вытекает из статьи 75 Кодекса о земле;
споры о возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием земельных участков из сельскохозяйственных земель, земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и (или) лесного хозяйства, а также связанные (без изъятия земельных участков) со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом подземных линейных сооружений, осуществляемым в границах охранных зон (контролируемых полос) этих сооружений (статья 76 Кодекса о земле).
Помимо земельных споров по поводу пользования и владения землей и имущественных споров, связанных с земельными отношениями субъектов права Республики Беларусь, на практике существует и третий вид земельных споров — между землепользователями и землевладельцами Республики Беларусь и других государств. К сожалению, ни в Кодексе о земле 1999 г., ни в действующем Кодексе о земле порядок разрешения подобного рода споров не урегулирован. Но это вовсе не означает, что данная проблема отсутствует.