Экологические право

37.Понятие, категории особо охраняемых природных территорий. Ответ- ственность за нарушение режима особо охраняемы природных территорий.

38.Проблемы формирования международного экологического права.

39.Международная эколого-правовая ответственность.

40.Важнейшие источники международного экологического права.

Задачи

Задача 1

По окончании разработки месторождения глины фарфоровая фабрика стала использовать карьер для захоронения отходов производства и сбро- са сточных вод.

Оцените ситуацию и разъясните порядок ликвидации месторождений полезных ископаемых.

Рекомендуемые нормативно-правовые акты: [11, 28].

Задача 2 Прокурор города предъявил в областном арбитражном суде иск о взы-

скании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного пылевым и химическим загрязнением воздуха и водоемов, сельскохозяй- ственных угодий в результате выброса вредных веществ без соответст- вующего разрешения органов охраны окружающей природной среды. Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора и взыскал суммы ущерба, причиненного загрязнением почвы, атмосферного воздуха и водоема.

Сделайте анализ иска прокурора и принятого решения с точки зрения экологического законодательства.

Рекомендуемые нормативно-правовые акты: [2, 3, 9, 10].

Задача 3

Решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодо- родного слоя почв, за что было оштрафовано.

Правильно ли был взыскан штраф? Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?

Рекомендуемые нормативно-правовые акты: [6, 15, 28, 32].

Задача 4 Иванов С.А. и Петров Н.В. обратились с жалобой к прокурору района.

В жалобе шла речь о том, что, являясь членами колхоза «Вперед», они

подали заявление в правление колхоза и в районную администрацию о выходе из колхоза и о выделении им земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на правах наследуемого имущества.

11

Нарушен ли в данном случае закон? Каков порядок выделения земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?

Рекомендуемые нормативно-правовые акты: [2, 9].

Задача 5

Гражданин Иванов на территории городского дендрологического парка был задержан его охраной при попытке выкопать в питомнике парка не- сколько деревьев редких пород. Охрана парка передала нарушителя орга- нам милиции. На следующий день администрация парка обратилась в го- родской суд г. Сочи с иском о возмещении парку ущерба, нанесенного гражданином Ивановым.

Квалифицируйте данное правонарушение.

Задача 6

Конструкторами одного из оборонных предприятий США была создана самоходная орудийная установка дистанционного управления, способная выполнять боевые задачи в условиях очень низких температур. Произво- дители нового оружия обратились в правительство США с просьбой раз- решить проведение его испытаний в Антарктиде.

Необходимо определить, может ли правительство США, с точки зрения положений международного экологического права, выдать запрашиваемое разрешение производителю оружия.

Задача 7 Как следует квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны про-

изводственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше ПДК: как нарушение правил охраны окружающей среды или как на- рушение правил охраны труда?

Дайте юридические признаки, при наличии которых воздух будет ох- раняться с помощью законодательства об охране окружающей природ- ной среды.

Задача 8 Гражданин Михеев В.В. был задержан органами милиции при осмотре

багажа его личной автомашины. Во время осмотра было обнаружено большое количество тушек убитых им куниц и соболей. В ходе следствия выяснилось, что гражданин Михеев В.В. занимался незаконной охотой (не имея соответствующего разрешения) и причинил окружающей природной среде ущерб в крупном размере. Суд признал его виновным в совершении экологического преступления.

Определите меру уголовной ответственности гражданина Михеева В.В. за случившееся преступление.

12

Задача 9 Областной комитет по охране окружающей природной среды потребо-

вал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как про- ект строительства не проходил государственной экспертизы. Заказчик воз- ражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под строительство уже выделен земельный участок и утверждена необходи- мая документация. Областной комитет обратился в арбитражный суд с

просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства ТЭЦ.

Как решить дело?

Задача 10 Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в поль-

зу истца – областного комитета по охране окружающей среды – с Кадом- ского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причи- ненного сбросом неочищенных сточных вод в реку Мокша. В судебном разбирательстве было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз ПДК вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здо- ровью граждан. Кроме того, выяснилось, что ответчик неоднократно пре- дупреждался компетентными государственными органами о недопустимо- сти загрязнения реки, но никаких мер не принял.

Квалифицируйте данное правонарушение.

3. ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1.Экологическое право как отрасль права. Понятие экологического права.

2.Система экологического права и принципы экологического права.

3.Понятие и классификация источников экологического права.

4.Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» как источник экологического права.

5.Понятие и основные направления экологизации законодательства.

6.Окружающая среда как объект экологического права.

7.Понятие и признаки природного объекта. Виды природных объектов.

8.Конституционные основы права собственности на природные ресур- сы в РФ.

9.Формы и методы управления природопользованием и охраной окру- жающей природной среды.

10.Полномочия общественных объединений в области природополь- зования и охраны окружающей природной среды.

13

11.Политическое и юридическое значения признания экологических прав граждан.

12.Права общественных экологических формирований.

13.Правовые основы информационного обеспечения природопользо- вания и охраны окружающей природной среды.

14.Понятие и виды организационно-правовых форм природопользова- ния и охраны окружающей природной среды.

15.Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окру- жающей природной среды.

16.Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и эко- логическая экспертиза.

17.Стандартизация и нормирование в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

18.Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей природной среды.

19.Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.

20.Система органов управления в области охраны и использования окружающей среды.

21.Планирование и финансирование природопользования и охраны окружающей природной среды.

22.Плата за природопользование.

23.Экологическое страхование.

24.Меры экологического стимулирования природопользования и охра- ны окружающей природной среды.

25.Экологическая сертификация и экологическое аудирование.

26.Экологические правонарушения: понятие и виды.

27.Основания возникновения и прекращения права природопользования.

28.Правовой режим недр.

29.Недра как объект использования и охраны. Законодательство о недрах.

30.Основные требования охраны недр.

31.Контроль за использованием и охраной недр.

32.Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

33.Контроль за использованием и охраной земель.

34.Ответственность за нарушение земельного законодательства.

35.Право пользования животным миром и его виды.

36.Вода как объект использования и охраны.

37.Право водопользования и его виды.

38.Право лесопользования и его виды.

39.Органы, осуществляющие государственный мониторинг окружаю- щей природной среды.

40.Мониторинг водных объектов.

41.Мониторинг лесов.

14

42.Государственный кадастр природных ресурсов, понятие, виды и со- держание.

43.Лимитирование природопользования.

44.Нормирование качества окружающей среды и его правовое значение.

45.Организационно-правовые формы экологического контроля.

46.Понятие и виды ответственности за нарушение природоохранного законодательства.

47.Административная ответственность за экологические правонарушения.

48.Уголовная ответственность за экологические преступления.

49.Особенности применения гражданской ответственности за экологи- ческие правонарушения.

50.Роль правоохранительных органов в борьбе с экологическими пра- вонарушениями.

51.Земля как объект использования и охраны. Земельное законода- тельство.

52.Право собственности на землю.

53.Управление земельными ресурсами.

54.Порядок предоставления и изъятия земельных участков.

55.Право водопользования и его виды.

56.Правовая охрана вод.

57.Контроль за использованием и охраной вод.

58.Ответственность за нарушение водного законодательства.

59.Лес как объект использования и охраны. Лесное законодательство.

60.Управление лесами.

61.Право лесопользования и его виды.

62.Правовая охрана и защита лесов. Контроль за использованием и охраной лесов.

63.Ответственность за нарушение лесного законодательства.

64.Ответственность за нарушение законодательства об атмосферном воздухе.

65.Животный мир как объект использования и охраны. Законодатель- ство о животном мире.

66.Правовые меры охраны животного мира.

67.Правовая охрана атмосферного воздуха.

68.Правовая охрана лесов.

69.Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

70.Правовой режим особо охраняемых природных территорий.

71.Правовой режим биосферного заповедника.

72.Правовой режим государственных природных заповедников.

73.Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в населенных пунктах.

74.Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.

15

75.Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в промышленности.

76.Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в природоохранных, природно-заповедных, оздоровитель- ных и рекреационных территориях.

77.Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычай- ных экологических ситуациях, зонах экологического бедствия.

78.Договоры, соглашения, конвенции по международной охране окру- жающей среды.

79.Международные организации по охране окружающей среды.

80.Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

4. ТЕСТЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

16

17

16Минимальные (стартовые) размеры а) 10 % разовых платежей за пользование не- б) 20 %

драми устанавливаются в размере не в) 13 % менее ____ процентов от величины суммы налога на добычу полезных ис-

копаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей ор-

ганизации.

18

19

20