Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный

университет путей сообщения»

Кафедра «Гражданское, предпринимательское и транспортное право»

Ю.Р. Попкова

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ

Методические указания по выполнению контрольных работ и подготовке к семинарским занятиям по дисциплине «Правовая защита информации» для студентов очного и заочного отделения специальности 030900.62 «Юриспруденция»

Хабаровск

Издательство ДВГУПС

2012

УДК

ББК

Рецензент:

Заведующая кафедрой «Гражданское, предпринимательское

и транспортное право»

Дальневосточного государственного университета путей сообщения, кандидат социологических наук, доцент

И. М. Филянина

Попкова, Ю. Р.

М … Правовая защита информации: Методические указания по выполнению контрольных работ и подготовке к семинарским занятиям по дисциплине «Правовая защита информации» / Ю. Р. Попкова. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2012. – 23 с.

Методические указания подготовлены в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по направлению 030900.62 «Юриспруденция» и рабочей учебной программой дисциплины «Правовая защита информации».

Методические указания содержат вопросы для подготовке к семинарским занятиям, рекомендации по выполнению реферата, вопросы и задачи вариантов контрольных работ, вопросы и тесты для самоконтроля, список рекомендуемой литературы.

Предназначены для студентов очного и заочного отделения по направлению 030900.62 «Юриспруденция».

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

© ФГБО УВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (ДВГУПС), 2012

ВВЕДЕНИЕ

Успешная реализация государственной политики в области информационной безопасности во многом зависит от состояния юридического образования. Изучение дисциплины “Правовая защита информации» выступает необходимой частью юридического образования. Предметом изучения данной дисциплины является информационное право в развитии современного информационного общества, которое регулирует общественные отношения в сфере информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны и других видов тайн.

Целью дисциплины выступает изучение актуальных и значимых проблем в системе российского права – правовой защиты нформации в Российской Федерации, освоение информационного законодательства Российской Федерации, формирование у студентов комплексных знаний об информационном праве как элементе правовой системы государства, о действующем информационном законодательстве.

Методические указания должны использоваться студентами при самостоятельном изучении разделов дисциплины и выполнении контрольной работы. Систематизация материала, проведенная в методических указаниях, послужит основой для работы с учебниками и учебными пособиями.

В методических указаниях приведены точные планы семинаров, практические задачи для выполнении на практических занятиях, тесты для самопроверки, темы рефератов и правила его написания, а также перечень вопросов к зачету. Для студентов ИИФО - вопросы контрольной работы и правила ее написания, примерный перечень вопросов к зачету.

Использование методических указаний позволит студентам получить знания и представление о понятиях и категориях информационного права, о принципах информационной безопасности, о роли Российской Федерации и международного сообщества в охране права на информацию и принципы ее предоставления, а также ориентироваться в Российском законодательстве в сфере правовой защиты информации.

1. Блок-схема курса

Практические и семинарские занятия

Наименование темы	Кол-во часов
Занятие 1. Государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности. Информационное право – отрасль права.	2
Занятие 2. Понятие информационной безопасности. Принципы обеспечения информационной безопасности.	2
Занятие 3. Правовая характеристика НПБ. ФЗ № 149. Понятие информации. Виды информации по уровню доступа.	2
Занятие 4. Конституционные гарантии права на неприкосновенность частной жизни.	2
Занятие 5. Способы защиты неприкосновенности частной жизни. Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.	2
Занятие 6. Правовое регулирование деятельности СМИ в информационной сфере. Деловая репутация.	2
Занятие 7. Виды информации с ограниченным доступом. Краткая характеристика каждого вида. Государственная тайна.	2
Занятие 8. Органы защиты государственной тайны. Доступ и допуск должностных лиц и граждан к сведениям, отнесенным к государственной тайне.	2
Занятие 9. Коммерческая тайна.	2
Занятие 10. Понятие банковской тайны.	2
Занятие 11. Профессиональная тайна.	2
Занятие 12. Особенности правовой охраны и защиты нотариальной тайны.	2
Занятие 13. Особенности правовой охраны и защиты адвокатской тайны.	2
Занятие 14. Особенности правовой охраны и защиты тайны страхования.	2
Занятие 15. Особенности правовой охраны и защиты тайны исповеди и тайны усыновления.	2
Занятие 16. Частная детективная и охранная деятельность. Правовое регулирование ОРД. Особенности осуществления информационных процессов.	2
Итого	32

2. Планы семинарских занятий

Занятие 1. Государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности. Информационное право – отрасль права.

1. Информационное право как научная и учебная дисциплина.

2. Задачи, принципы и методы информационного права.

3. Государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности.

4. Цель и задача государственной политики в сфере информационной безопасности.

5. Этапы (стадии) формирования государственной политики информационной безопасности в РФ.

Занятие 2. Понятие информационной безопасности. Принципы обеспечения информационной безопасности.

1. Понятие информационной безопасности.

2. Принципы информационной безопасности.

3. Источники информационного права: понятие и виды.

4. Классификация и правовая характеристика по юридической силе источников информационного права.

5. Источники информационной безопасности: на национальном и международном уровне.

6. Компьютерные преступления и ответственность за их совершение.

Занятие 3. Правовая характеристика НПБ. Федеральный закон № 149. Понятие информации. Виды информации по уровню доступа.

1. Правовая характеристика НПБ.

2. Правовая характеристика ФЗ № 149.

3. Понятие информации. Правовые критерии информации.

4. Виды информации по уровню доступа.

5. Правовая характеристика экологически значимой информации.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010г. № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»: правовой анализ.

Задача 1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Ингушетия в порядке правопреемства обратилось в суд с заявлением о прекращении деятельности средства массовой информации - газеты "Ангушт" за публикацию материалов, содержащих признаки экстремизма. В обоснование заявленного требования Управление Россвязьохранкультуры ссылалось на вынесенные в адрес редактора газеты "Ангушт" Озиева М.К. предупреждения о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации.

Определите подсудность дела. Сформулируйте решение суда, дав нормативное правовое обоснование.

Занятие 4. Конституционные гарантии права на неприкосновенность частной жизни.

1. Основные конституционные гарантии права на доступ к информации.

2. Понятие «частной жизни». Информация о частной жизни: правовые критерии.

3. Право на неприкосновенность частной жизни.

4. Способы и примеры нарушения права на неприкосновенность частной жизни.

5. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты неприкосновенности частной жизни Российской Федерации и других зарубежных странах.

Задача 1. Проанализировать приведенные фразы на предмет их юридической корректности. Может ли в результате их опубликования последовать иск в суд в порядке ст. 152 ГК? Если да, попытайтесь, если возможно, преобразовать фразы, сделав их юридически безупречными.

1. «Бросила ли гр-ка Николаева торговать наркотиками?».

2. «По мнению изувеченного журналиста, заказчиками его несостоявшегося убийства является верхушка администрации города во главе с мэром Иваном Петровым».

3. «Посмотрите на приведенные фотографии имущества, принадлежащего мэру (дача, загородный дом с бассейном, дорогие машины). Возникает серьезное сомнение в соответствии официально декларированного уровня его доходов стоимости всего этого имущества».

4. «Как Вы относитесь к тому, что представителями предвыборного штаба «Единства» были сорваны флаги Тывы и России?»

5. «...Пока еще Москва доберется до нашего губернатора, постоянно путающего областной бюджет со своим личным карманом».

6. «В этот раз выступление кандидата не вызвало у собравшихся сколько-нибудь заинтересованной реакции. В течение всей речи многие с трудом подавляли зевоту. По окончании ее раздались редкие вялые аплодисменты».

7. «Векличева лжет, причем столь лихо, что иногда это перерастает в манию».

8. «Удивляет, если не изумляет тот факт, что за фашистскую символику ратуют самые верные сталинцы, включая упомянутого Христофорова».

(Депутат Христофоров голосовал против принятия закона «Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории Рязанской области»).

9. «И в одном, и в другом отклоненном редакцией материале А.С. Власова явно проглядывает позиция крикуна и сплетника, но ни в коем случае не государственного человека, каким должен быть, по моему разумению, глава местного самоуправления».

10. Если губернатор выйдет на улицу со свастикой на рукаве, то его тоже поддержит партактив, который, в свою очередь, прикормлен в Госдуме.

Занятие 5. Способы защиты неприкосновенности частной жизни. Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.

1. Способы защиты неприкосновенности частной жизни: правовая характеристика.

2. Персональные данные: понятие и правовая характеристика.

3. Персональные данные: особенности хранения и передачи.

4. Анализ судебной практики в сфере охраны персональных данных.

5. Способы нарушения передачи и хранения персональных данных, способы защиты персональных данных.

Занятие 6. Правовое регулирование деятельности СМИ в информационной сфере. Деловая репутация.

1. Правовое регулирование деятельности СМИ в информационной сфере.

2. Цензура: правовая сущность и правовой статус.

3. Разрешенная и запрещенная информация в СМИ.

4. Ответственность за нарушения законодательства о СМИ.

5. Информация и деловая репутация.

6. Деловая репутация: понятие и правовая характеристика.

7. Роль ГК РФ как источника права в сфере защиты деловой репутации.

8. Способы защиты деловой репутации.

9. Ответственность за нарушение деловой репутации физических лиц и юридических лиц.

10. Анализ судебной практики в сфере защиты деловой репутации.

11. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты деловой репутации РФ и других зарубежных странах.

Задача 1. Гражданин Н. для регистрации СМИ представил в регистрирующий орган заявление и документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины. Регистрирующий орган на основании Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. N 315, отказал в регистрации СМИ, т.к. заявителем не были представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении. Гражданин Н. с отказом в регистрации не согласен, поскольку предоставление каких-либо иных документов кроме заявления и квитанции об уплате государственной пошлины в ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не предусмотрено.

Как следует разрешить спор? Какие документы необходимо представить для регистрации СМИ?

Задача 2. Назовите основные права и обязанности журналиста. За какие действия может наступить ответственности журналиста. Что является основание для освобождения от ответственности?

Занятие 7. Виды информации с ограниченным доступом. Краткая характеристика каждого вида. Государственная тайна.

1. Виды информации с ограниченным доступом.

2. Краткая характеристика каждого вида.

3. Государственная тайна: понятие и правовая характеристика.

4. Перечень сведений составляющих государственную тайну.

5. Срок хранения информации о государственной тайне.

6. Грифы секретности.

Занятие 8. Органы защиты государственной тайны. Доступ и допуск должностных лиц и граждан к сведениям, отнесенным к государственной тайне.

1. Органы защиты государственной тайны. Полномочия и функции межведомственной комиссии.

2. Доступ и допуск должностных лиц и граждан к сведениям, отнесенным к государственной тайне.

3. Способы защиты государственной тайны.

4. Виды юридической ответственности за неправомерные действия.

5. Анализ судебной практики.

Занятие 9. Коммерческая тайна.

1. Понятие коммерческой тайны.

2. Критерии (условия) охраноспособности информации, отнесенной к коммерческой тайне.

3. Анализ законодательной базы в сфере коммерческой тайны.

4. Инсайдерская информация и коммерческая тайна: сравнительно-правовая характеристика.

5. Ответственность за нарушения передачи и хранения коммерческой тайны. Промышленный шпионаж.

6. Судебная практика в сфере нарушения хранения коммерческой таны.

7. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты коммерческой тайны РФ и других зарубежных странах.

Занятие 10. Банковская тайна.

1. Банковская тайна: понятие, нормативно-правовая база.

2. Виды информации, отнесенные к банковской тайне.

3. Субъекты права на банковскую тайну.

4. Хранение и передача информации отнесенной к банковской тайне.

5. Инсайдерская информация и банковская тайна: сравнительно-правовая характеристика.

6. Ответственность за нарушения передачи и хранения банковской тайны.

7. Судебная практика в сфере нарушения хранения, передачи информации составляющую банковскую тайну.

8. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты банковской тайны РФ и других зарубежных странах.

Занятие 11. Профессиональная тайна. Врачебная тайна.

1. Профессиональная тайна: понятие и виды. Анализ НПБ.

2. Каткая характеристика каждого вида.

3. Особенности правовой охраны и защиты врачебной тайны.

4. Ответственность за нарушение профессиональной тайны (врачебной). Анализ судебной практики в сфере защиты информации составляющую профессиональную тайну.

5. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты врачебной тайны РФ и других зарубежных странах.

Занятие 12. Особенности правовой охраны и защиты нотариальной тайны.

1. Нотариальная тайна: понятие и правовая характеристика.

2. Особенности правовой охраны и защиты, передачи нотариальной тайны.

3. Ответственность за нарушение налоговой тайны.

4. Анализ судебной практики в сфере защиты информации составляющую нотариальную тайну.

Занятие 13. Особенности правовой охраны и защиты адвокатской тайны.

1. Адвокатская тайна: понятие и правовая характеристика.

2. Анализ законодательной базы.

3. Особенности правовой охраны и защиты и передачи информации составляющей адвокатскую тайну.

4. Ответственность за нарушение адвокатской тайны.

5. Анализ судебной практики в сфере защиты информации составляющую адвокатскую тайну.

6. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты адвокатской тайны РФ и других зарубежных странах.

Занятие 14. Особенности правовой охраны и защиты тайны страхования.

1. Тайна страхования: понятие и правовая характеристика.

2. Анализ законодательной базы.

3. Особенности правовой охраны и защиты и передачи информации составляющей тайну страхования.

4. Ответственность за нарушение тайны страхования.

5. Анализ судебной практики в сфере защиты информации составляющую тайну страхования.

Занятие 15. Особенности правовой охраны и защиты тайны исповеди и тайны усыновления (удочерения).

1. Тайна исповеди: правовая характеристика. Анализ законодательной базы. Ответственность за нарушения в сфере охраны тайны исповеди.

2. Тайна усыновления: понятие и характеристика. Анализ законодательной базы.

3. Особенности правовой охраны и защиты тайны исповеди.

4. Особенности правовой охраны и защиты тайны усыновления (удочерения). Ответственность за нарушения в сфере охраны тайны усыновления.

5. Анализ судебной практики в сфере защиты информации составляющую тайну исповеди и тайну усыновления.

6. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты тайны усыновления РФ и других зарубежных странах.

Занятие 16. Частная детективная и охранная деятельность. Правовое регулирование ОРД. Особенности осуществления информационных процессов.

1. Частная детективная и охранная деятельность: понятие, субъекты и порядок регулирования.

2. Правовое регулирование ОРД.

3. Особенности осуществления информационных процессов.

Задача 1. Что понимается под скрытой записью? В каких случаях она допускается?