Лекция 5 Основные признаки правового государства (которые открывают его определение):

1. высший приоритет прав и свобод гражданина – прочное закрепление вышеназванных прав и свобод в конституции и остальных составляющих законодательства.

Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать их (разрешено все, что не запрещено)

2. независимость суда

Суд в правовом государстве -это главная гарантия главных механизмов реализации прав и свобод.

Это закреплено в 120 статье.

Также есть: положение о несменяемости

-неприкосновенность судей

-открыть

-гласность

Все это демократические основы судопроизводства.

Есть исключительное право суда ограничивать те или иные права и свобода.

3. верховенство конституции

• она имеет доминирующее значение по отношению ко всем иным нормативным актам (статья 15 конституции имеет высшую юридическую силу)

Конституция РФ является документом прямого действия – в любой ситуации любое лицо может заявлять о своих правах предусмотренных в конституции.

3а. Законы должны быть известными, публичными.

(в конституции неопубликованные законы не применяются)

4. Признак приоритета международного права.

Путем реализации этого признака происходит своеобразная унификация национальных правовых систем на самом высоком уровне гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Конституция РФ: принцип 2 части

-признается, что общепризнанные принципы нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ

-в случае расхождения правил закона и норм международного договора приоритет у международных договоров.

Дополнительные признаки правового государства: 1. признак верховенства парламента в законодательной сфере.

2. демократический контроль за исполнением вооруженных сил как внутри страны, так и за ее пределами.

3. невмешательство государства в работу СМИ.

4. законность методов действия спецслужб.

5. гласность внешней политики.

6.взаимная ответственность государства и личности

Формы реализации права.

Реализация права – действие права, осуществление тех предписаний и правил, которые им установлены.

4 реализации права:

1.применение права (самая главная)

2.использование права

3.исполнение права

4.соблюдение обязанностей

Исполнение права – четкое следование и обязательное следование тем или иным правилам в случае наступления той или иной ситуации.

Использование права – лицо, реализующее те ил иные права самостоятельно выбирает способы реализации.

Применение права – деятельность компетентных органов или должностных лиц, действия по разрешению определенных юридических дел.

В результате применения вносится индивидуальный правонарушительный акт.

3 стадии правоприменительного процесса:

1.установлдение фактических обстоятельств дела

2.установление юридических основ дела

3.разрешение дела

Соблюдение обязанностей – то, что мы не должны делать есть, а все остальное можно.

Лекция 6.

Отраслевые нормы права.

1.Основы конституционного права - (ведущая отрасль правахарактеризуется)

1. характером тех общественных отношений, которые составляют ее предмет.

2. другие отрасли права зависят от конституционного (основные их положения декларируются конституционными правами).

К предметам конституционного права относятся отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: общее (- политической,- экономической, - социальной).

Другие отрасли права воздействуют на какую-то одну. например, трудовое право, гражданское право.

Основы сферы на которые распространяется конституционное право (предмет отрасли права – то, что изучает это право)

1. Нормы конституционного права регулируют основы построения общества и государства:

• информация о суверенитете

• форма государственнного устройства

• о субъектах государственной власти и способах ее реализации.

Т.е. общие основы функционирования политической системы общества.

• относятся основы экономического строя (экономической системы)

• основы конституционного строя.

2.) Определения основ правового статуса членов общества.

К предметам конституционного права будут относисться такие общественные отношения, которые определяют порядок взаимоотношения человека и государства, т.е. главные принципы, характеризующие положене человека в обществе и государстве, гражданство, а также основное право, свободы и обязанности человека перед государством. – права и свободы человека и гражданина.

3.) Так как РФ – сложное федеративное государство, то существует большой спектр общественных отношений между федерацией и ее субъектами – федеративное устройство.

4.) Определение механизма управления социльными процессами через которые осуществляется функции, свойственные данному обществу, как организационной структуре.

К такому механизму относится:

• система органов государственной власти;

• система местного самоуправления.

Нормы конституционного права определяют основные принципы системы органов государственной власти, виды органов государственной власти, правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, объем полномочий (компетенций), виды издаваемых или актов.

Органы местного самоуправления – то же. Механизмы управления обществом ( в обществе)

Конституционное право – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность норм, закрепляющих и регулирующих общественное отношение, которые определяются организационное функционирование единство общества, основы конституционного строя, основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, системы государственной власти и местного самоуправления.

Конституционно-правовые отношения – общественные отношения урегулированные нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных в данной правовой норме.

Основанием возникновения наличия права – отношений является юридический факт.

Юридический факт – обстоятельство, которое влечет за собой возникновение, изменение, прекращение правоотношения:

• события (не зависит от воли людей)

• действия (зависит от воли людей)

• состояние (данность . Например, состояние родство в браке, нейтралитета . Наличие чего-то влечет правовые последствия)

Субъекты конституционного правоотношений:

• народ

• депутаты

• органы исполнительной власти (государственной)

• избирательные комиссии

• люди и гражданины

• субъекты федерации

• государство

Все те субъекты, которые наделяются правами и обязанностями нормами конституционного права.

Иногда может быть и иностранные граждане. Например, при подаче ходатайства о приобретении Российского гражданства.

2. Система конституционного права. Источники конституционного права.

Система отрасли права – ее отрасли, внутреннее строение, отражающее присущую ей группировку норм, их взаимосвязи и место в отрасли.

В рамках определения системы права существуют правовые институты, которые в свою очередь образуют элементы.

Источники конституционного права – три понятия определения:

• в материальном

• формальном

• юридическом смысле

1. Совокупность тех факторов, которые определяют (влияют) на содержание права. Например, материальные условия жизни общества (экономический уровень)

3. Формы, посредством которых устанавливают и получают обязательную юридическую силу – правовую норму. Правовые акты.

2. Близок в (3) – все нормы права в обществе.

Лекция 7.

1)Права и свободы человека и гражданина (вторая глава конституции РФ)

в ней конкретизируются и развиваются положения статей 2 и 7 о человеке, его правах и свободах как высшая ценность

22 ноября 1991 года в РФ была принята «Декларация прав и свобод человека и гражданина» в полном соответствии с «всеобщей декларацией по правам человека»

В ней так же используются:

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека

Международный пакт о гражданских и политических правах человека.

После этого (91) в структуру конституции РФ был введен раздел Государство и личность(был изменен)

Действующая сейчас конституция РФ закрепляет права и свободы человека и гражданина в число основ конституционно строя. Конституция РФ исходит из принципа независимости прав и свобод от произвола со стороны государства.

Зафиксировав в конституции РФ права человека и гражданина, государство берёт на себя обязательство через систему органов государственной власти, правоохранительных органов обеспечить их реализацию и защиту.

В совокупности все права и свободы во 2-ой главе Конституции РФ можно разделить на несколько групп:

• Личные(гражданские) права и свободы – свобода совести, слова, убеждения, обеспечение своей физической безопасности, т.е. как духовная и физическая свобода личности от контроля его со стороны государства

• Политические – возможность граждан участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти , органы местного самоуправления и участвовать в их деятельности

• Социальные – права на защиту со стороны государства, на какие-то социальные гарантии со стороны государства

• Культурные – свобода доступна к духовным ценностям

• Экономические

• Экологические – права на благоприятную окружающую среду

Права и свободы человека и гражданина напрямую связанные с некоторыми обязательствами:

• Не посягать на права и свободы другого лица

• Уважать конституционный строй своей страны

• Уважать общественную мораль

В целостности система прав и свобод в том числе обеспечивается слиянием 2-ух принципов:

1. Равноправия – равенство прав, закреплённых в законе вне зависимости от таких факторов как: религиозная, рассовая, политическая принадлежность.

2. социальная справедливость - индивидуализации прав и свобод

Нарастающая роль в толковании прав и свобод судебной власти – конституционного суда в большей степени:

1. не только защищает, гарантирует реализацию каких-то прав, но и защищает демократические принципы как основы этих прав

2. возможность толковать определённые положения конституции РФ, например: были истолкованы принципы непосредственного действия норм конституции РФ, избирательные права, права на свободу, передвижение…

Такую большую роль играют высший арбитражный и верховный суд

Основы права и свободы человека и гражданина по конституции РФ.

1. неприкосновенность частной и личной жизни:

• имеет право на свободу и личную неприкосновенность (жилище) за исключением случаем предусмотренных федеральными законами.

2. право на свободу передвижения

• каждый кто законно находится на территории РФ имеет право выбирать себе место жительства и свободу передвижения.

• каждый может свободно выезжать за границу РФ и гражданини может возвратиться в РФ

Правовой статус – сов-ть прав и обязанностей.

1. общий – есть у всех (определяется конституцией)

пр – права человека

2. специальный – те права и обязанности которыми человек наделяется принадл-ю его к тем или иным правовым институтам

(например – статус гражданина РФ. Человека на гос. службе РФ. Степень спец-ти м.б. разной.)

Лекция 8.

Гражданство РФ.

Гражданство – это связь м\у государством и отдельным человеком; это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Двойное гражданство – это наличие у гражданина РФ гражданства другого государства.

Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство иностранного государства.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.

Ребенок – лицо, не достигшее 18 лет.

Территория РФ – это территория РФ в пределах государственных границ РФ, либо территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства РФ в соответствии с законом о гражданстве РФ.

Изменение гражданства – это приобретение либо прекращение гражданства РФ.

Принципы гражданства РФ

1. гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения

2. проживание лица за пределами РФ не влечет прекращения его гражданства РФ

3. гражданин РФ не вправе быть лишенным гражданства или права изменить его

4. гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству

5. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ

6. ни принципы российского гражданства, ни правила, регулирующие вопросы гражданства не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, рассовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Все граждане РФ делятся на 2 группы:

1.лица, являвшиеся гражданами РФ на день вступления в силу закона о гражданстве от 31 мая 2002 года.

2.лица, которые приобрели гражданство в соответствии с этим законом.

Гражданин РФ, имеющий также и иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ за исключением случаев, предусмотренных законом или м\у народным договором. Гражданство РФ не является исключительно внутригосударственной правовой связью и распространяется на граждан, находящихся за пределами РФ путем предоставления гражданам РФ защиты и покровительства. Обязанность по осуществлению защиты и покровительства возлагается на органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и консульства РФ. Заключение брака м\у гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства этих лиц и их детей.

Приобретение гражданства РФ:

-по рождению

-в результате приема в гражданство

-в результате восстановления в гражданстве РФ

-по иному основанию

1.1 ребенок приобретает гражданство РФ, если на день его рождения оба его родителя или его единственный родитель является гражданином РФ, это не зависит от места рождения

0. если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства, либо признан безвестно отсутствующим, либо его местонахождение не известно, то это правило действует не зависимо от места рождения.

1. Если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является гражданином иностранного государства, ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на территории РФ, либо если в случае не предоставления ему гражданства РФ он станет лицом без гражданства.

2. Если оба родителя являются гражданами иностранных государств или лицами без гражданства, то ребенок приобретает гражданство РФ в случае, если он родился на территории РФ, а государства гражданами которых являются родители не предоставляют ребенку гражданство

3. Ребенок, родители которого не известны, становится гражданином РФ в случае, если его родители не объявятся в течение 6 месяцев после его обнаружения.

2.Прием в гражданство бывает:

-в общем порядке

-в упрощенном порядке

В общем порядке: иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обращаться с заявлениями о приеме в гражданство при условии если:

1.проживают на территории РФ непрерывно в течение 5 лет со дня получения вида на жительство и да дня обращения с заявлением

непрерывным считается срок, в течение которого лицо не выезжало за пределы РФ более, чем на 3 месяца в течение одного года.

Вид на жительство – это документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право не свободный выезд за пределы РФ и возвращение в РФ.

2.эти лица обязуются соблюдать конституцию РФ и законодательство РФ

3.имеют законный источник средств существования

4.они обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства.

Отказ от гражданства не требуется, если это предусмотрено м\у народным договором РФ, законом о гражданстве РФ, либо если отказ от другог государства невозможен в силу не зависящих от этого лица причин.

5.владеют русским языком, порядок определения уровня владения языком определяется положением о порядке рассмотрения вопросов о гражданстве РФ.

Срок проживания на территории РФ может быть сокращен пр наличии следующих условий:

1.рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР

2.состояние в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет

3.наличие у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ

4.наличие у лица высоких достижений в области науки, культуры, техники, обладающих профессией или квалификацией, представляемых интерес для РФ

5.предоставление лицу политического убежища на территории РФ

6.признание лица беженцем

В этих случаях срок может быть сокращен с 5 до 1 года. Если лицо имеет особые заслуги перед РФ, то оно может быть принято в гражданство РФ без соблюдения вышеназванных условий. Иностранные граждане, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство в упрощенном порядке если:

1.имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ

2.если они имели гражданство СССР, проживают и проживали в государствах СССР, но не получили гражданство этих государств и являются лицами без гражданства

3.гражданство РФ в упрощенном порядке принимают:

а)ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ при наличии заявления этого родителя и согласия другого (если ребенок проживает на территории РФ, то согласия не требуется)

б)ребенок, единственный родитель которого является гражданином РФ

в)ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство по заявлению опекуна, имеющего гражданство РФ

Лекция 9