- •Федеральное агентство по образованию
- •В.В. Яценко конституционное право российской федерации
- •Предисловие
- •Содержание
- •Раздел 1 общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки
- •1.1.Конституционное право рф как отрасль права
- •Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Система конституционного права
- •Методы и средства конституционно-правового регулирования
- •Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •Источники конституционного права
- •1.2. Конституционное право рф как наука Понятие и предмет науки конституционного права
- •Система науки конституционного права
- •Источники науки конституционного права
- •Методы науки конституционного права
- •Развитие науки конституционного права в России
- •1.3. Тестовое задание
- •Раздел 2 конституция российской федерации
- •2.1. Понятие и сущность конституции
- •Понятие конституции
- •Сущность конституции
- •История конституционного развития России
- •Структура Конституции
- •2.2. Основные черты и юридические свойства Конституции рф Основные черты Конституции рф
- •2. Учредительный, первичный характер конституционных установлений.
- •Особые юридические свойства Конституции
- •Соотношение Конституции рф и конституций республик в составе Российской Федерации
- •Порядок принятия и изменения Конституции рф. Толкование Конституции
- •2.3. Тестовое задание
- •Раздел 3 основы конституционного строя российской федерации
- •3.1. Понятие конституционного строя и его основ
- •3.2. Характеристика основ конституционного строя Экономические основы конституционного строя
- •Политические основы конституционного строя рф
- •Россия как демократическое государство
- •Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •Россия как правовое государство
- •Россия как федеративное государство
- •Россия как суверенное государство
- •Россия как государство с республиканской формой правления
- •Социальные основы конституционного строя
- •Духовные основы конституционного строя. Идеологическое многообразие
- •Россия как светское государство
- •3.3. Тестовое задание
- •Раздел 4 конституционные основы правового статуса человека и гражданина
- •4.1. Понятие конституционных основ правового статуса личности. Гражданство рф
- •Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России
- •Понятие и структура основ правового статуса человека и гражданина
- •Принципы правового статуса человека и гражданина
- •4.2. Гражданство Российской Федерации Становление и развитие института гражданства рф.
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Основания приобретения и прекращения гражданства рф
- •Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •4.3. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Понятие и система конституционных прав и свобод
- •Личные права и свободы
- •Политические права и свободы
- •Социально-экономические права и свободы
- •Конституционные обязанности
- •Гарантии конституционных прав и свобод
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
- •4.4. Тестовое задание
- •Раздел 5 федеративное устройство российской федерации
- •Становление и развитие Российской Федерации
- •5.2. Особенности государственного устройства Российской Федерации
- •5.3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов рф Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус республик в составе рф
- •Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения
- •Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •5.5. Тестовое задание
- •Раздел 6 конституционная система органов государственной власти рф. Избирательное право и избирательная система рф
- •6.1. Конституционная система органов государственной власти
- •Понятие государственного органа Российской Федерации
- •Система государственных органов Российской Федерации
- •6.2. Избирательное право и избирательная система рф Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •Принципы проведения выборов в Российской Федерации
- •Избирательный процесс в рф
- •Финансирование выборов
- •6.3 Тестовое задание
- •Раздел 7 президент рф. Исполнительная власть в рф
- •7.1. Президент Российской Федерации
- •Становление института Президента в Российской Федерации
- •Правовой статус Президента рф
- •Порядок выборов Президента и досрочного прекращения его полномочий
- •Компетенция Президента рф
- •7.2. Исполнительная власть в рф Правовой статус Правительства рф. Состав и порядок его формирования и отставки
- •Компетенция и организация деятельности Правительства рф
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •7.3. Тестовое задание
- •Раздел 8 законодательная власть в российской федерации
- •8.1. Федеральное Собрание – парламент рф. Законодательные органы субъектов рф
- •Правовой статус Федерального Собрания
- •Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- •8.2. Статус парламентария. Законодательный процесс в рф Статус парламентария
- •Законодательный процесс в рф
- •8.3. Тестовое задание
- •Раздел 9 конституционные основы судебной власти российской федерации
- •9.1. Конституционные принципы правосудия
- •9.2. Конституционный Суд рф
- •9.3. Тестовое задание
- •Раздел 10 конституционные основы местного самоуправления Понятие и система местного самоуправления
- •Полномочия местного самоуправления
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
- •10.1. Тестовое задание
- •1 Семестр
- •2 Семестр
- •Экзаменационные вопросы для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» заочной формы обучения
- •Толковый словарь
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Конституционное право российской федерации
7.3. Тестовое задание
1. Перед каким органом Правительство РФ слагает свои полномочия?
а) перед Советом Федерации;
б) перед вновь избранным Президентом;
в) перед Государственной Думой.
2. Кто исполняет обязанности Президента РФ во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии их исполнять?
а) Председатель Правительства;
б) Председатель Государственной Думы;
в) Председатель Совета Федерации.
3. Кем является Президент РФ по своему статусу?
а) главой исполнительной власти;
б) главой государства;
в) высшим должностным лицом.
4. В состав Правительства РФ входят:
а) Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры;
б) Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, Генеральный прокурор РФ;
в) Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, Председатель Центрального банка РФ.
5. В каких случаях возможно досрочное прекращение полномочий Президента РФ:
а) в случае отставки;
б) в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
в) в случае отрешения от должности;
г) во всех указанных случаях.
6. Какой орган в РФ возглавляет систему исполнительной власти?
а) Правительство РФ;
б) Президент РФ;
в) Председатель Правительства РФ.
7. Кто принимает решение об отрешении Президента РФ от должности:
а) Государственная Дума;
б) Верховный Суд и Конституционный Суд;
в) Совет Федерации.
8. Правительство РФ осуществляет руководство:
а) всеми федеральными органами исполнительной власти;
б) всеми федеральными министерствами;
в) федеральными органами исполнительной власти, за исключением органов, ведающих иностранными делами, обороной, внутренними делами, безопасностью, предотвращением чрезвычайных ситуаций.
9. Кто назначает руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся министрами:
а) Президент РФ;
б) Правительство РФ;
в) Председатель Правительства РФ.
10. Может ли работать Правительство РФ, если Председатель Правительства РФ уходит в отставку?
а) нет, оно тоже уходит в отставку;
б) может продолжить работу при новом Председателе Правительства;
в) возможны оба варианта.
Раздел 8 законодательная власть в российской федерации
8.1. Федеральное Собрание – парламент рф. Законодательные органы субъектов рф
Правовой статус Федерального Собрания
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации (ст. 94 Конституции РФ).
Определение его статуса как представительного органа означает, что в РФ устанавливается представительная, то есть опосредованная выборами, парламентская демократия, в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на народное представительство в лице Федерального Собрания, самостоятельно принимающее наиболее ответственные и важные решения в рамках Конституции РФ.
Признание Федерального Собрание законодательной властью означает, что ни один закон Российской Федерации не может быть принят, если он не рассмотрен Федеральным Собранием, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной в рамках полномочий РФ компетенцией в сфере законодательства.
Следует отметить, что особенности той политической обстановки, в которой разрабатывался проект новой Конституции в 1993 году, отмеченной острой конфронтацией Президента Б.Н. Ельцина с представительным и законодательным органом в лице Верховного Совета, не могли не наложить отпечатка на статус будущего парламента. Будучи представительным и законодательным органом, Федеральное Собрание практически не имеет контрольных функций в отношении исполнительной власти. Этот контроль осуществляется только посредством федерального бюджета, принимаемого Государственной Думой, а также использования права отказа в доверии Правительству со стороны Государственной Думы или выражения ему недоверия, но при этом Президент может не отправлять Правительство в отставку, а распустить Государственную Думу. Такое положение не может не сказываться отрицательно на роли и авторитете современного российского парламента при решении важнейших государственных вопросов.
Согласно статье 95 Конституции РФ Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума представляет все население, а Совет Федерации состоит из членов, представляющих все субъекты Российской Федерации.
В Федеральном Собрании палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению, и заседают раздельно. Они, согласно статье 100 Конституции, могут собираться совместно лишь для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ и выступлений руководителей иностранных государств.
Более того, Конституция предусматривает совершенно различную компетенцию для каждой из палат, а также разный порядок их формирования.
Исходя из этого о Федеральном Собрании РФ как о едином государственном органе можно говорить с известной долей условности. У палат Федерального Собрания нет и общих органов, за исключением Счетной палаты, которая образуется палатами на паритетных началах для контроля за расходованием средств федерального бюджета.