План мероприятий
.docxПлан мероприятий («дорожная карта») «Оптимизация процедур регистрации собственности»
1. Общее описание проекта
Проект призван оптимизировать процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также повысить клиентоориентированность системы и качество оказания государственных услуг в целом.
За счет создания единой системы, реализации комплекса нормативных, административных и информационных мероприятий, планируется сократить сроки государственной регистрации прав до семи дней, количество необходимых процедур до одной, а также увеличить гарантии зарегистрированных прав и исключить административные барьеры и коррупционные проявления.
Меры, предусмотренные проектом, позволят существенно повысить достоверность сведений Единого государственного реестра недвижимости, и к 2018 году, впервые в новой истории России, создать единый государственный информационный ресурс в сфере недвижимости. В результате риски операций на рынке недвижимости снизятся, вырастет капитализация активов, что неизбежно улучшит инвестиционный климат в Российской Федерации. Мероприятия «дорожной карты» создадут условия для проведения реформы имущественных налогов и сборов, позволят снизить финансовые и судебные риски предпринимателей и граждан, повысить устойчивость рынка недвижимости в целом. Российская система по регистрации собственности войдет в пятерку лучших мировых практик.
Целями проекта являются:
· Формирование достоверного (качественного и полного) Единого реестра объектов недвижимости;
· Сокращение количества процедур до одной процедуры;
· Сокращение сроков кадастрового учета и государственной регистрации прав до одной недели;
· Создание технологий, препятствующих увеличению затрат клиентов системы;
· Минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественного в электронный вид, при условии сохранения комфортных условий оказания услуг социальным группам населения и малому бизнесу;
· Повышение статуса государственного регистратора и его ответственности за совершаемые действия;
· Создание механизмов компенсации ущерба в полном объеме в случае утраты собственности и (или) возникновения иных рисков у клиентов;
· Повышение информированности клиентов системы о способах и формах получения услуг.
Основными рисками для успешной реализации проекта являются:
· Передача органам власти субъектов РФ функций по кадастровому учету и регистрации прав
· Обязательное нотариальное удостоверение сделок с имуществом
При реализации любого из перечисленных условий часть целей, поставленных перед проектом, не будет реализована в полной мере и контрольные показатели не будут достигнуты.
В качестве контрольных показателей успешной реализации проекта выбран рейтинг Doing Business, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром в соответствии с данным рейтингом выбрано включение России в пятерку лучших стран.
|
№ п/п |
Наименование контрольного показателя |
Текущее значение |
2015 г. |
2018 г. |
|
|
Общая позиция России в рейтинге[1] |
45 |
11 |
4 |
|
1. |
Количество процедур, требуемых в рамках регистрации собственности |
5 |
1[2] |
1 |
|
2. |
Срок государственной регистрации собственности |
|
|
|
|
|
Регистрация прав, дней |
20 |
10 |
7 |
|
|
Кадастровый учет, дней |
20 |
10 |
5 |
|
3. |
Время ожидания в очереди |
|
|
|
|
|
В офисе приема, минут |
60 |
15 |
10 |
|
|
По предварительной записи, дней |
20 |
5 |
1 |
|
4. |
Доля услуг оказываемых через интернет, % |
5 |
50 |
70 |
|
5. |
Доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, % |
60 |
80 |
90 |
|
Мероприятие |
Ключевой результат |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1. Совершенствование процедур взаимодействия учетно-регистрационной системы с заявителями |
|
|
|
|
1.1. Совершенствование процедуры подачи документов для осуществления кадастрового учета и регистрации прав: |
|
|
|
|
1.1.1. введение возможности подачи документов для регистрации прав на недвижимое имущество, кадастрового учета изменений характеристик, исправления технических ошибок и снятия с учета объекта недвижимости в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: |
|
|
|
|
1.1.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2013 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.1.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
06.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.1.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2014 |
Росреестр |
|
1.1.2. введение возможности подачи документов по экстерриториальному принципу (в любом офисе приема документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости): |
|
|
|
|
1.1.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.2.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.2.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2018 |
Росреестр |
|
1.1.3. введение единой учетно-регистрационной процедуры (исключение необходимости подачи отдельного заявления о кадастровом учете объекта для последующей регистрации права на данный объект), в том числе исключение временного характера сведений государственного кадастра недвижимости (ГКН) об образованных объектах недвижимости и их частях: |
|
|
|
|
1.1.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.3.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.3.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2016 |
Росреестр |
|
1.1.4. оптимизация форм заявлений и иных документов, представляемых заявителями для совершения учетно-регистрационных действий (в том числе исключение из таких документов избыточной информации, типизация договоров, актов передачи имущества и т. п.): |
|
|
|
|
1.1.4.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.4.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.4.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
1.1.5. установление применительно к конкретным основаниям регистрации прав закрытого перечня документов, необходимых для совершения учетно-регистрационных действий: |
|
|
|
|
1.1.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.6. изменение форм документов в сфере строительства (акты разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию) в целях включения в них сведений, необходимых для осуществления учетно-регистрационных действий |
Ведомственный нормативный правовой акт |
12.2012 |
Госстрой Минэкономразвития России |
|
1.1.7. установление особенностей подготовки и представления документов, необходимых для кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участков, ограничений, возникших в результате расположения таких сооружений на этих земельных участках, а также особенностей осуществления процедуры кадастрового учета таких объектов |
Ведомственный нормативный правовой акт |
12.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.8. введение обязанности представления документов, необходимых для кадастрового учета (межевые и технические планы), в электронной форме |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.9. введение возможности по заявлению правообладателя отражения в ЕГРП отметок об ограничении по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом (к примеру, на основании доверенности), а также установление оснований снятия таких ограничений (по заявлению правообладателя, на основании решения суда и т. п.): |
|
|
|
|
1.1.9.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.9.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.10. введение возможности удостоверения прав залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке закладной, составленной в форме электронного документа, в том числе органом, осуществляющим регистрацию прав, а также определение порядка осуществления прав владельца по такой закладной, ее представления в указанный орган с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: |
|
|
|
|
1.1.10.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.1.10.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
06.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.1.10.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2015 |
Росреестр |
|
1.2. Переход от взаимодействия учетно-регистрационной системы с заявителями к межведомственному взаимодействию и информационному взаимодействию с другими органами и организациями: |
|
|
|
|
1.2.1. введение порядка постановки объектов на кадастровый учет и регистрации прав без участия заявителя в отдельных случаях (кадастровый учет на основании предоставленного в порядке межведомственного взаимодействия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрация права на основании представленных нотариусом сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство конкретным лицам-наследникам, и т. д.), а также введение ответственности соответствующих органов, организаций, должностных лиц, нотариусов за непредоставление соответствующих сведений: |
|
|
|
|
1.2.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минюст России Госстрой |
|
1.2.1.2. Этап № 2 |
Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации и ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России Минюст России Госстрой |
|
1.2.1.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
1.2.2. установление порядка изменения сведений об объекте прав и субъекте права, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и ГКН без участия заявителя, если соответствующие сведения содержатся в других базовых государственных информационных ресурсах: |
|
|
|
|
1.2.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.2.1.2. Этап № 2 |
Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации и ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России Минкомсвязи России ФНС России ФМС России Минюст России Пенсионный фонд Российской Федерации |
|
1.2.2.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
1.2.3. введение запрета для страховых организаций, иных субъектов страхового дела, кредитных организаций, нотариусов требовать от клиентов предоставления сведений из ЕГРП, ГКН и установление обязанности для таких организаций, нотариусов запрашивать и получать сведения из ЕГРП и ГКН самостоятельно в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Банк России Минфин России Минюст России Минкомсвязь России |
|
1.2.4. введение порядка информационного взаимодействия судов, правоохранительных органов, органов опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с органами, осуществляющими регистрацию прав, и органами кадастрового учета (далее - органы по регистрации прав и кадастровому учету), обеспечивающего представление для совершения учетно-регистрационных действий соответствующих решений (в частности, решений об арестах, снятии арестов) без участия заявителей (в срок не более 1 рабочего дня), в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства: |
|
|
|
|
1.2.4.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.2.4.2. Этап № 2 |
Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации и ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.2.4.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
1.2.5. создание информационной системы, обеспечивающей хранение сведений о доверенностях (выданных и отмененных) и иных нотариальных документах, в том числе сведений о лицах, имеющих право на наследование по закону или завещанию по имеющимся в производстве наследственным делам, с возможностью доступа к ней органов по регистрации прав и кадастровому учету в режиме реального времени, в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства: |
|
|
|
|
1.2.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минюст России Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.2.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минюст России Минкомсвязь России |
|
1.2.5.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Минюст России Минкомсвязь России Росреестр |
|
1.2.6. обеспечение наполнения информационной системы единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копиями актуальных учредительных и иных документов всех зарегистрированных юридических лиц в электронном виде, с возможностью доступа к ней органов по регистрации прав и кадастровому учету в режиме реального времени, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства, а также исключение из законодательства требования о необходимости представления заявителями указанных документов при регистрации прав: |
|
|
|
|
1.2.6.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России ФНС России Минкомсвязь России |
|
1.2.6.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
ФНС России Минкомсвязь России |
|
1.2.6.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
ФНС России Росреестр Минкомсвязь России |
|
1.2.7. введение на законодательном уровне возможности предоставления судам, правоохранительным органам копий кадастровых (реестровых) дел и документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН (ЕГРН), на безвозмездной основе в электронном виде и за плату в бумажном виде |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.2.8. обеспечение доступа органов по регистрации прав и кадастровому учету к информационной системе актуальных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: |
|
|
|
|
1.2.8.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России Минюст России Минрегион России |
|
1.2.8.2. Этап № 2 |
Постановление Правительства Российской Федерации |
11.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России Минюст России Минрегион России |
|
1.2.9. Установление для случаев, когда одной из сторон договорных отношений выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления (приватизация, договоры аренды государственного или муниципального недвижимого имущества и т. п.), требования о представлении документов для соответствующей регистрации прав только данными органами без участия заявителей, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.3. Совершенствование процедур и технологий предоставления сведений из ГКН и ЕГРП, в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства: |
|
|
|
|
1.3.1. обеспечение предоставления сведений ЕГРП и ГКН в виде электронного документа в режиме реального времени: |
|
|
|
|
1.3.1.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2013 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.3.1.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
10.2014 |
Росреестр Минкомсвязь России |
|
1.3.2. обеспечение возможности просмотра и копирования сведений, содержащихся в информационных ресурсах ЕГРП и ГКН, в режиме реального времени (без формирования электронного документа): |
|
|
|
|
1.3.2.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
12.2012 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.3.2.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
10.2013 |
Росреестр Минкомсвязь России |
|
1.3.3. обеспечение возможности предоставления из ЕГРП и ГКН в форме одного документа сведений одновременно о характеристиках объекта и правах на данный объект на основании одного запроса: |
|
|
|
|
1.3.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.3.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.3.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
09.2014 |
Росреестр |
|
1.3.4. развитие автоматизированной информационной системы «Мониторинг рынка недвижимости» (АИС МРН), обеспечивающей раскрытие информации о количестве и цене сделок с недвижимым имуществом, включая обеспечение посредством Интернета доступа к сервису автоматизированной обработки аналитической информации АИС «МРН», а также введение требования о включении в ЕГРП в обязательном порядке сведений о цене сделки (для возмездных сделок), в том числе в случаях, когда сделка не подлежит государственной регистрации, а является документом-основанием для регистрации права: |
|
|
|
|
1.3.4.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
06.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.4.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
06.2014 |
Росреестр |
|
1.3.5. Снятие ограничений на предоставление неограниченному кругу лиц сведений ЕГРП о переходе прав на объекты недвижимости (об основаниях перехода права, о дате перехода права, субъекте права (без персональных данных): |
|
|
|
|
1.3.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
06.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.5.3. Этап № 3 |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
12.2013 |
Росреестр |
|
1.3.6. Оптимизация форм и способов предоставления сведений ГКН (ЕГРН) об охранных и защитных зонах, установленных ограничениях, административно-территориальных границах: |
|
|
|
|
1.3.6.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.6.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.3.6.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
11.2015 |
Росреестр |
|
1.4. Совершенствование процедуры принятия решений по документам, представленным для осуществления учетно-регистрационных действий: |
|
|
|
|
1.4.1. уточнение содержания, в том числе определение пределов правовой экспертизы, уточнение оснований для отказа и приостановления в осуществлении учетно-регистрационных процедур |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.4.2. установление (уточнение) административной ответственности должностных лиц органов по регистрации прав и кадастровому учету за неправомерный отказ в предоставлении либо предоставление неполных или недостоверных сведений ЕГРП и ГКН, незаконные решения об отказе или приостановлении кадастрового учета, регистрации прав на недвижимое имущество, признанные таковыми в установленном законом порядке |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.4.3. поэтапное сокращение сроков регистрации прав и кадастрового учета, установленных федеральным законом, соответственно до 7 и 5 дней |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.4.4. дифференциация сроков регистрации прав и кадастрового учета по видам учетно-регистрационных действий, а также по формам представляемых заявителями документов (в электронном виде и на бумажных носителях), переход от максимальных предельных сроков к фиксированным |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.5. Повышение удобства обслуживания в офисах, осуществляющих прием заявителей: |
|
|
|
|
1.5.1. внедрение критериев территориального расположения и подбора оптимального формата офисов приема-выдачи документов, исходя из интенсивности потока заявителей, гражданского оборота объектов недвижимости в целях максимально плотного географического покрытия обслуживаемой территории (с учетом социально-экономических и демографических особенностей, развития МФЦ), упрощения и унификации (стандартизации) их оснащения, обеспечения однородности требований к презентабельности офиса, удобству и комфорту для посетителей: |
|
|
|
|
1.5.1.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
06.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.5.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный правовой акт |
06.2013 |
Росреестр |
|
1.5.1.3. Этап № 3* |
Организационное внедрение завершено |
01.2018 |
Росреестр |
|
1.5.2. оснащение всех офисов приема-выдачи документов аппаратами «электронная очередь»: |
|
|
|
|
1.5.2.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.5.2.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2014 |
Росреестр |
|
1.5.3. оснащение всех офисов приема-выдачи документов видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра: |
|
|
|
|
1.5.3.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.5.3.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2014 |
Росреестр |
|
1.5.4. внедрение единой автоматизированной системы аудиозаписей в местах взаимодействия с заявителями: |
|
|
|
|
1.5.4.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.5.4.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2014 |
Росреестр |
|
1.5.5. исключение требования о необходимости представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за регистрацию прав, одновременно с заявлением о регистрации прав и введение возможности совершения оплаты после подачи такого заявления |
Федеральный закон |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.5.6. наделение должностных лиц органов по регистрации прав и кадастровому учету полномочиями по заверению согласия супруга на совершение сделки, доверенностей на совершение учетно-регистрационных действий |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.6. Расширение способов взаимодействия с заявителями: |
|
|
|
|
1.6.1. обеспечение работы ведомственного центра телефонного обслуживания на всей территории Российской Федерации: |
|
|
|
|
1.6.1.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2013 |
Минэкономразвития России |
|
1.6.1.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2014 |
Росреестр |
|
1.6.2. внедрение в учетно-регистрационной сфере централизованной автоматизированной системы уведомления посредством СМС, электронной почты и т. п. заявителей о ходе оказания государственных услуг, а также правообладателей о внесенных изменениях в сведения ЕГРП и ГКН (ЕГРН) о характеристиках принадлежащих им объектов недвижимости, об изменении прав, ограничений прав, персональных данных, о поступивших запросах по предоставлению сведений ЕГРП, ГКН (ЕГРН) по данным объектам: |
|
|
|
|
1.6.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.6.2.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.6.2.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
11.2015 |
Росреестр Минкомсвязь России |
|
1.6.3. переход к автоматизированному сбору показателей, характеризующих качество обслуживания и соблюдение регламентов оказания государственных услуг (развитие функциональных возможностей ведомственной автоматизированной информационной системы): |
|
|
|
|
1.6.3.1. Этап № 1 |
Ведомственный правовой акт |
03.2013 |
Росреестр |
|
1.6.3.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено (поэтапно - по мере закупки аппаратов «электронная очередь») |
10.2015 |
Минэкономразвития России |
|
1.6.4. внедрение с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства специализированных сервисов «личный кабинет правообладателя объекта недвижимости» на официальном сайте Росреестра для физических и юридических лиц (правообладателей объектов недвижимости): |
|
|
|
|
1.6.4.1. Этап № 1 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
1.6.4.2. Этап № 2* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
11.2015 |
Росреестр |
|
1.6.5. внедрение платного выездного приема документов, платной курьерской доставки «на дом» документов, выдаваемых по результатам учетно-регистрационных процедур, а также установление случаев бесплатного оказания таких услуг для отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды и т. п.): |
|
|
|
|
1.6.5.1. Этап № 1 |
Изменение устава ФГБУ «ФКП Росреестра» |
03.2013 |
Росреестр |
|
1.6.5.2. Этап № 2 |
Организационные мероприятия по ФГБУ «ФКП Росреестра» завершены, услуга доступна |
09.2013 |
Росреестр |
|
1.6.5.3. Этап № 3 |
Федеральный закон (в части бесплатного предоставления услуги) |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.7. Совершенствование порядка и условий возмещения вреда, причиненного в связи с действием (бездействием) должностных лиц учетно-регистрационной системы: |
|
|
|
|
1.7.1. уточнение видов и пределов гражданско-правовой ответственности учетно-регистрационной системы, в том числе определение случаев, когда такая ответственность наступает независимо от вины должностных лиц учетно-регистрационной системы |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.7.2. установление однозначно определяемых критериев признания действий (бездействия) должностных лиц учетно-регистрационной системы неправомерными, причинно-следственной связи возникновения соответствующего вреда и оснований возмещения вреда (отдельно для случаев при наличии вины и отсутствии вины указанных лиц) |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.7.3. определение случаев, когда вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц учетно-регистрационной системы, подлежит возмещению |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.7.4. совершенствование процедур финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности учетно-регистрационной системы (государства) за причиненный вред |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
1.7.5. уточнение объема и оснований выплаты государством компенсации за утрату права собственности на жилое помещение |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2. Переход к ведению ГКН и ЕГРП в электронном виде и оптимизация внутриведомственных процедур |
|
|
|
|
2.1. Объединение ЕГРП и ГКН в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), включающий сведения об объекте и субъекте права, правах, сделках, ограничениях (обременениях) прав: |
|
|
|
|
2.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.1.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2016 |
Росреестр |
|
2.2. Переход от ведения ЕГРП и ГКН (ЕГРН) в бумажном и электронном виде к ведению ЕГРП и ГКН (ЕГРН) только в электронном виде (за исключением случаев, связанных с необходимостью сохранения на бумажных носителях в составе дел правоустанавливающих документов отдельных представляемых заявителями документов), в том числе обеспечение защиты от несанкционированного доступа к соответствующей информационной системе: |
|
|
|
|
2.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.2.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.2.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2016 |
Росреестр |
|
2.3. Оптимизация хранения документов, представленных для осуществления учетно-регистрационных действий: |
|
|
|
|
2.3.1. сокращение состава бумажных документов, подлежащих постоянному хранению, определение видов бумажных документов, подлежащих временному хранению, а также видов документов на бумажном носителе, доступ к которым необходим по месту нахождения объектов недвижимости: |
|
|
|
|
2.3.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.3.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России Росархив |
|
2.3.2. формирование центров хранения бумажных документов ЕГРП, ГКН (ЕГРН) и их надлежащее материально-техническое оснащение* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр |
|
2.3.3. создание и развитие единой системы «электронный архив», обеспечивающей возможность хранения и использования, в том числе юридически значимых электронных документов и копий документов в цифровом виде: |
|
|
|
|
2.3.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
2.3.3.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
2.3.3.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр Минкомсвязь России |
|
2.3.4. перевод в цифровой вид бумажных документов, актуальных для использования при ведении, предоставлении сведений ЕГРП, ГКН (ЕГРН) и хранящихся в делах правоустанавливающих документов, кадастровых делах, в том числе создание межрегиональных центров постоянного перевода документов в электронный вид* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр |
|
2.3.5. введение процедуры перевода в электронный вид бумажных документов, представляемых заявителем для осуществления учетно-регистрационных действий, с последующим (после осуществления указанных действий) возвратом таких бумажных документов заявителю (за исключением отдельных видов документов, оформленных в простой письменной форме, оригиналы которых отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах); придание указанным переведенным в электронный вид документам статуса, равнозначного для использования в различных целях (в том числе в качестве доказательства в суде) бумажным документам |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
2.4. Централизация, стандартизация и автоматизация учетно-регистрационных процедур: |
|
|
|
|
2.4.1. создание межрегиональных учетно-регистрационных центров (в том числе, передача на межрегиональный уровень полномочий по принятию решений по регистрации прав) в целях повышения производительности осуществления учетно-регистрационных процедур за счет перераспределения нагрузки между различными территориальными подразделениями в зависимости от интенсивности входящих потоков заявлений, а также создания условий для минимизации взаимодействия должностных лиц, принимающих юридически значимые решения, с заявителями* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр |
|
2.4.2. повышение уровня автоматизации процессов осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе максимально возможная автоматизация процесса принятия решений (внедрение механизмов интеллектуального автоматизированного анализа представляемых документов в целях формирования в автоматизированном режиме проектов решений в рамках учетно-регистрационных процедур - унификация методов правовой экспертизы и создание экспертной системы принятия решений с минимальным участием сотрудников - «регистрационный автомат»)* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2016 |
Росреестр |
|
2.4.3. оптимизация и внедрение унифицированных стандартов технологических процессов внутриведомственных учетно-регистрационных процедур, а также внедрение унифицированной системы управления показателями труда на основе принципов нормирования и персональной ответственности за соблюдение установленных стандартов технологических процессов в целях повышения производительности труда государственных служащих и сотрудников подведомственных учреждений (внедрение ведомственной системы менеджмента качества): |
|
|
|
|
2.4.3.1. Этап № 1 |
Ведомственный правовой акт |
03.2015 |
Росреестр |
|
2.4.3.2. Этап № 2 |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр |
|
3. Повышение качества сведений о недвижимости, содержащихся в учетно-регистрационной системе |
|
|
|
|
3.1. Утверждение классификаторов: объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации; видов, прав и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество; охранных и защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий; видов разрешенного использования, а также введение обязанности использования таких классификаторов в установленных случаях: |
|
|
|
|
3.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минрегион России |
|
3.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России Минрегион России |
|
3.2. Установление порядка внесения изменений в ЕГРП и ГКН при наличии противоречий в сведениях, содержащихся в данных информационных ресурсах, включая порядок исправления исторически накопленных ошибок в ЕГРП и ГКН, четкие критерии ошибок, по которым их исправление возможно во внесудебном порядке: |
|
|
|
|
3.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.2.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.3. Создание постоянно действующей системы контроля данных электронных баз (СКД) для регулярной ревизии сведений ЕГРП и ГКН (ЕГРН) на предмет выявления и устранения противоречий, ошибок* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
10.2016 |
Росреестр |
|
3.4. Введение возможности внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости с описанием в трехмерном пространстве: |
|
|
|
|
3.4.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.4.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
3.4.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2018 |
Росреестр |
|
3.5. Переход к единой геоцентрической открытой системе координат ведения ГКН и иных государственных, муниципальных информационных ресурсов, в том числе пересчет всех пространственных данных ГКН в данную систему: |
|
|
|
|
3.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
3.5.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2017 |
Росреестр |
|
3.6. Установление в федеральном законе периодичности обновления картографической основы ГКН за счет средств федерального бюджета |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.7. Внесение в ГКН границ охранных и защитных зон: |
|
|
|
|
3.7.1. введение требования об утверждении границ охранных и защитных зон одновременно с принятием решения о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, если функционирование такого объекта требует установления охранных и защитных зон |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.7.2. запрет на эксплуатацию объектов, для которых не требуется ввод в эксплуатацию, до внесения в ГКН сведений о местоположении границ, установленных ограничениях соответствующих охранных и защитных зон |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.7.3. определение порядка и источников финансирования работ по определению границ охранных и защитных зон ранее введенных объектов, функционирование которых сопровождается наличием указанных зон, с введением санкций по ограничению эксплуатации с определенной даты таких объектов, если сведения об охранных и защитных зонах таких объектов не будут внесены в ГКН |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.8. Внесение в ГКН описания границ административно-территориального деления Российской Федерации: |
|
|
|
|
3.8.1. введение обязанности для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов муниципальных районов обеспечить в установленные сроки финансирование и организацию работ по координатному описанию границ муниципальных образований с подготовкой карт (планов) объектов землеустройства и последующим предоставлением материалов в Росреестр, внесением соответствующих сведений в ГКН с одновременным введением с 1 января 2018 года запрета на предоставление новых земельных участков из земель, находящихся в ведении муниципального образования, границы которого не внесены в ГКН |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минрегион России Минэкономразвития России |
|
3.8.2. установление порядка согласования между органами государственной власти координатного описания границ между субъектами Российской Федерации и проведение работ за счет средств федерального и региональных бюджетов по координатному описанию таких границ с подготовкой карт (планов) объектов землеустройства и последующим предоставлением материалов в Росреестр, внесением соответствующих сведений в ГКН: |
|
|
|
|
3.8.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минрегион России Минэкономразвития России |
|
3.8.2.2. Этап № 2* |
Работы завершены, сведения внесены в ГКН |
03.2018 |
Минрегион России Минэкономразвития России Росреестр |
|
3.9. Внесение в ГКН сведений о точных границах земельных участков и о местоположении зданий, сооружений: |
|
|
|
|
3.9.1. введение возможности корректировки органом кадастрового учета в установленных законом пределах и случаях границ земельных участков без согласия правообладателей (с установлением порядка уведомления правообладателей земельных участков об указанных изменениях, сроков и процедуры административного обжалования таких изменений): |
|
|
|
|
3.9.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минэкономразвития России |
|
3.9.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.9.2. установление порядка и проведение за счет средств федерального и (или) региональных, местных бюджетов кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в федеральной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена: |
|
|
|
|
3.9.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минэкономразвития России |
|
3.9.2.2. Этап № 2* |
Работы завершены, сведения внесены в ГКН |
03.2018 |
Росреестр |
|
3.9.3. установление порядка и проведение за счет средств федерального и региональных бюджетов работ по определению в массовом порядке координат зданий и сооружений, сведения о которых включены в ГКН в порядке переноса сведений их архивов органов (БТИ), осуществлявших технический учет и инвентаризацию данных объектов: |
|
|
|
|
3.9.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минэкономразвития России |
|
3.9.3.2. Этап № 2* |
Работы завершены, сведения внесены в ГКН |
03.2018 |
Росреестр |
|
3.9.4. установление с 1 января 2018 года запрета для всех случаев без исключений на распоряжение земельными участками, в отношении которых отсутствуют сведения о точных границах |
Федеральный закон |
09.2013 |
Минэкономразвития России |
|
3.10. Определение порядка и сроков снятия с кадастрового учета земельных участков, учтенных в установленном законодательством порядке до 1 марта 2008 года, но сведения о правообладателях которых отсутствуют в ЕГРП и ГКН |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.11. Введение обязанности органов местного самоуправления обращаться с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ГКН, в качестве бесхозяйных вещей в случае, если права на такие объекты (в том числе ранее возникшие) не будут зарегистрированы до определенной даты, а также уточнение порядка постановки на учет бесхозяйных вещей в целях обеспечения защиты прав собственников вышеуказанных объектов: |
|
|
|
|
3.11.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.11.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2014 |
Минэкономразвития России |
|
3.12. Уточнение требований к порядку определения границ водных объектов, обеспечение внесения сведений о таких границах в государственный водный реестр, их последующее включение в ГКН в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях сопоставления с границами земельных участков: |
|
|
|
|
3.12.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минприроды России Росводресурсы |
|
3.12.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
09.2014 |
Минприроды России Минэкономразвития России Росводресурсы |
|
3.12.3. Этап № 3* |
Работы завершены, сведения внесены в ГКН |
03.2018 |
Росводресурсы Росреестр |
|
3.13. Установление требования о включении в ГКН сведений о границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, уточнение требований к порядку определения границ территорий таких объектов и их зон охраны, обеспечение внесения сведений о данных границах в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их последующее включение в ГКН в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях сопоставления с границами земельных участков: |
|
|
|
|
3.13.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкультуры России |
|
3.13.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
|
Минкультуры России Минэкономразвития России |
|
3.13.3. Этап № 3* |
Работы завершены, сведения внесены в ГКН |
|
Минкультуры России Росреестр |
|
4. Повышение эффективности управления персоналом |
|
|
|
|
4.1. Совершенствование системы материальной и моральной мотивации сотрудников Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра»: |
|
|
|
|
4.1.1. доведение уровня оплаты труда до конкурентного на рынке труда |
Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.1.2. расширение перечня видов приносящей доход деятельности ФГБУ «ФКП Росреестра» |
Ведомственный правовой акт |
09.2013 |
Росреестр |
|
4.1.3. внедрение системы комплексной оценки достижения показателей результативности и соответствия квалификационным требованиям, разработанным на основе компетентностного подхода (в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций): |
|
|
|
|
4.1.3.1. Этап № 1 |
Ведомственный правовой акт |
03.2014 |
Росреестр |
|
4.1.3.2. Этап № 2 |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
06.2017 |
Росреестр |
|
4.2. Совершенствование политики в сфере профессиональной подготовки кадров: |
|
|
|
|
4.2.1. внедрение системы периодической проверки уровня профессиональных знаний и подтверждения квалификации сотрудников, принимающих решения о регистрации прав и кадастровом учете, с максимальной автоматизацией процесса такой проверки в форме тестирования: |
|
|
|
|
4.2.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.2.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.2.1.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
4.2.2. передача в ведение Росреестра учреждения дополнительного профессионального образования и формирование на его базе федерального учебно-методического центра с организацией региональных учебно-методических центров повышения квалификации регистраторов и лиц, принимающих решения о кадастровом учете |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
09.2013 |
Минэкономразвития России Минобразования России |
|
4.2.3. включение в состав норматива затрат при формировании государственного задания для бюджетного учреждения финансирования из федерального бюджета мероприятий по повышению квалификации сотрудников ФГБУ «ФКП Росреестра» |
Ведомственный правовой акт |
09.2013 |
Росреестр Минфин России |
|
4.2.4. внедрение служебного информационно-образовательного портала для сотрудников системы Росреестра, в том числе интерактивных сервисов «вопрос-ответ», ведомственных он-лайн форумов* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2015 |
Росреестр |
|
4.2.5. внедрение ведомственной системы дистанционного дополнительного обучения* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2015 |
Росреестр |
|
4.2.6. уточнение требований, предъявляемых к квалификации сотрудников ФГБУ «ФКП Росреестра», в том числе внесение изменений (с учетом специфики деятельности) в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2013 |
Минэкономразвития России Минтруд России Росреестр |
|
4.3. Создание федерального реестра регистраторов и лиц, принимающих решения по кадастровому учету (с отражением в реестре судебных актов, принятых по их решениям об отказах и приостановках, сроках аттестации и др.): |
|
|
|
|
4.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.3.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.3.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
4.4. Совершенствование порядка назначения должностных лиц, уполномоченных на принятие решений по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе порядка прекращения ими осуществления указанных полномочий: |
|
|
|
|
4.4.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
4.4.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5. Повышение эффективности кадастровой деятельности |
|
|
|
|
5.1. Повышение ответственности кадастровых инженеров перед заказчиками кадастровых работ: |
|
|
|
|
5.1.1. установление дополнительных квалификационных требований к лицу, претендующему на приобретение статуса кадастрового инженера, в том числе в части специального профессионального образования, опыта работы |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.2. установление обязанности лица, с которым заключен договор на проведение кадастровых работ, о представлении документов для постановки на учет и регистрации прав на вновь образованный объект недвижимости, кадастрового учета изменений уникальных характеристик объектов недвижимости в установленных законом случаях |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.3. введение законодательного запрета на полную оплату по договору подряда на выполнение кадастровых работ до завершения кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости |
Федеральный закон |
11.2013 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.4. установление требования об обязательности членства лиц, выполняющих кадастровые работы, в СРО |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.5. расширение состава сведений государственного реестра кадастровых инженеров, в том числе сведениями о результатах профессиональной деятельности: |
|
|
|
|
5.1.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.5.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2016 |
Росреестр |
|
5.1.6. уточнение оснований и порядка аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, в том числе при не осуществлении им определенный период кадастровой деятельности, а также определение четких критериев для признания ошибок кадастрового инженера грубыми нарушениями, допущенными при выполнении кадастровых работ |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.7. введение уголовной ответственности кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.1.8. введение требования о периодической (не реже одного раза в три года) проверке уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров с максимальной автоматизацией процесса такой проверки в форме тестирования, а также с учетом результатов их профессиональной деятельности за последний период до проведенной последней аттестации в целях подтверждения их квалификации (переаттестации) |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.2. Развитие государственной инфраструктуры, необходимой для проведения кадастровых работ, в том числе геодезических измерений: |
|
|
|
|
5.2.1. внедрение с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства на официальном сайте Росреестра специализированных сервисов «личный кабинет кадастрового инженера», обеспечивающих в том числе фиксацию всех фактов информационного взаимодействия кадастрового инженера с ГКН, предварительную проверку межевого и технического планов в режиме реального времени: |
|
|
|
|
5.2.1.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
5.2.1.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
|
5.2.1.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна |
03.2016 |
Росреестр |
|
5.2.2. создание интегрированной сети координатно-геодезического обеспечения деятельности кадастровых инженеров с привлечением региональных и местных бюджетов и внедрение сервисов на базе этой сети: |
|
|
|
|
5.2.2.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.2.2.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
5.2.2.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2018 |
Росреестр |
|
5.2.3. снятие избыточных ограничений на доступ к информации в картографо-геодезической сфере: |
|
|
|
|
5.2.3.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России Минобороны России |
|
5.2.3.2. Этап № 2 |
Постановление Правительства Российской Федерации |
10.2014 |
Минэкономразвития России Минобороны России |
|
5.2.3.3. Этап № 3 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России Минобороны России |
|
5.2.4. создание открытого информационного ресурса, содержащего описание пунктов геодезических сетей всех уровней, с возможностью доступа к данной информации через Интернет в режиме он-лайн: |
|
|
|
|
5.2.4.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.2.4.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
03.2015 |
Минэкономразвития России |
|
5.2.4.3. Этап № 3* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
06.2016 |
Росреестр |
|
5.2.5. внедрение процедуры взаимодействия Росреестра с кадастровыми инженерами по актуализации сведений о состоянии пунктов геодезической сети: |
|
|
|
|
5.2.5.1. Этап № 1 |
Федеральный закон |
03.2014 |
Минэкономразвития России |
|
5.2.5.2. Этап № 2 |
Ведомственный нормативный правовой акт |
10.2014 |
Минэкономразвития России |
|
6. Повышение информированности общества об услугах Росреестра |
|
|
|
|
6.1. Развитие системы информационно-справочной поддержки заявителей, в том числе внедрение стандартов взаимодействия с четким набором действий заявителя, разработка портальных навигационных сервисов для клиентов, развитие он-лайн сервисов справочной поддержки и консультирования, разработка информационных материалов (макетов), доступно разъясняющих порядок получения услуг, внедрение памяток* |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2015 |
Росреестр |
|
6.2. Создание механизма взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной системы с кадастровыми инженерами, иными профессиональными участниками с использованием технологий социальных сетей |
Организационно-технологическое внедрение завершено |
03.2015 |
Росреестр |
|
6.3. Разработка тематики и реализация плана публикаций в печатных и электронных СМИ, теле - и радиоэфиров, направленных на систематическое и широкое освещение в СМИ информации об услугах Росреестра, в том числе направленных на популяризацию необходимости регистрации ранее возникших прав, новых технологий и сервисов |
Ведомственный правовой акт |
06.2013 |
Росреестр |