- •1. Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3. Система конституционного права.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятия, содержания, субъекты.
- •5. Понятие и система источников конституционного, права рф.
- •6. Сущность и юридические свойства Конституции рф. Прямое действие российской Конституции.
- •7. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения конституционных поправок.
- •8. Понятия и особенности конституционной ответственности. Субъекты, основания наступления конституционной ответственности в рф.
- •9. Понятие конституционного строя и его основ. Закрепления основ конституционного строя в Конституции рф.
- •10. Политические основы конституционного строя.
- •11. Институты прямой( непосредственной демократии. Референдум: понятия и виды.
- •12. Экономическая и социальная основы конституционного строя.
- •13. Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в рф.
- •14. Понятия основ правового статуса личности. Структуры, конституционные принципы правового статуса личности.
- •15. Гражданство рф: понятия, принципы.
- •16. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращение гражданства рф.
- •17. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
- •18. Классификация конституционных прав и свобод.
- •19. Личные права и свободы: понятие, виды, содержание.
- •20. Политические права и свободы: понятия ,виды.
- •21. Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятия, виды, содержания.
- •22. Конституционные обязанности граждан рф.
- •23. Конституционные гарантии прав и свобод: понятия, виды, значение.
- •24. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •25. Конституционно-правовой статус рф.
- •26. Государственный суверенитет рф.
- •27. Конституционно-правовой статус республик в составе рф
- •28. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •29. Разграничение предметов ведения и полномочий рф и субъектов рф.
- •30. Государственные органы в рф: понятия, признаки, система.
- •31. Разделения властей в рф.
- •32. Избирательное право и избирательные системы в рф.
- •33. Принципы российского избирательного права. Избирательный процесс и его станции.
- •35. Президент рф в конституционной системе государственной власти России.
- •36. Порядок избрания Президента рф.
- •37. Полномочия Президента рф. Досрочное прекращения его полномочий. Акты Президенты рф.
- •38. Институты полномочных представителей Президента рф.
- •39. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •40. Порядок формирования и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •41. Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •42. Полномочия Совета Федераций Федерального Собрания рф.
- •43. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •44. Понятия законодательного процесса и его стадии.
- •45. Правительство рф и системе органов государственной власти.
- •46. Порядок формирования и принципы деятельности Правительства рф.
- •47. Полномочия Правительства рф. Акты Правительства рф. Сомневаюсь!!!
- •48. Отставка Правительства рф.
- •49. Судебная система рф. Конституционные принципы правосудия.
- •1. Понятие и система принципов судебной власти и правосудия.
- •2. Осуществление правосудия только судом.
- •3. Принцип законности.
- •4. Самостоятельность судов, независимость судей.
- •5. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел, участие граждан в осуществлении правосудия.
- •6. Право на судебную защиту.
- •7. Состязательность и равноправие сторон.
- •50. Конституционный суд рф: формирование и организация деятельности.
- •51. Полномочия конституционного суда рф. Решения конституционного суда рф: виды, юридическая сила.
- •52. Система органов государственной власти субъекта рф.
- •53. Законодательные( представительные) органы государственной власти субъектов рф: порядок избрания, состав, структура, функции.
- •54. Правовой статус высшего должностного лица субъекта рф.
- •55. Органы исполнительной власти субъектов рф: система, порядок формирования, компетенция.
- •56. Понятия и принципы местного самоуправления в рф
- •57. Система и компетенция органов местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •58. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •59. Конституционно-правовой статус Прокуратуры рф.
- •60. Правовой статус общественных объединений. Организационно-правовые формы.
- •Вопросы к кпзс
- •2. Виды конституций зарубежных стран, порядок их принятия и изменения.
- •4. Гражданство зарубежных стран, порядок его приобретения и утраты.
- •5. Понятие и классификация форм правления.
- •6. Понятие и виды форм государственного устройства.
- •7. Унитарное государство: понятие и признаки.
- •8. Федерация: понятие, признаки, характерные черты.
- •9. Автономия в зарубежных странах.
- •10. Демократический политический режим: характерные черты и виды.
- •11. Авторитарный политический режим: характерные черты и виды.
- •12. Избирательные системы и их виды в зарубежных странах.
- •13. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, практика применения.
- •14. Президент: правовое и фактическое положение в республиках с различными формами правления.
- •15. Парламент в зарубежных странах: порядок формирования, структура, полномочия.
- •16. Правовое положение депутата парламента.
- •17. Порядок формирования, состав и структура правительства в зарубежных странах. Институт парламентской ответственности правительства.
- •18. Общая характеристика и основные принципы местного самоуправления, порядок организации и структура муниципальных органов.
- •19. Характерные черты Конституции сша 1787 г.
- •20. Особенности партийной системы сша.
- •21. Конституция и правовая система Великобритании.
- •22. Партийная система и политические партии Великобритании.
- •23. Статус Президента и исполнительной власти во Франции.
- •24. Основной Закон фрг 1949 г., характерные черты германского федерализма.
- •25. Правовой статус Правительства фрг.
- •26. Конституция Италии 1947 г.: общая характеристика.
- •16.2. Основы правового положения личности
- •27. Конституция Японии 1946 г., общая характеристика.
- •28. Федерализм в Индии. Статус парламента Индии: структура, полномочия и внутренняя организация.
- •29. Конституция кнр 1982 г., общая характеристика. Система высших органов государственной власти и управления кнр.
- •30. Конституционные реформы в государствах Восточной Европы (1989-2013г.Г.)
26. Конституция Италии 1947 г.: общая характеристика.
До принятия Конституции Италии в 1946 г. был проведен референдум о форме правления, где большинство избирателей отвергло монархическое устройство государства.
Демократическая Конституция Италии была разработана и принята Учредительным собранием в 1947 г. в сложной политической обстановке восстановления страны после поражения фашистской диктатуры Б. Муссолини. Она была промульгирована 27 декабря того же года, а с 1 января 1948 г. вступила в силу.
Структурно Конституция отличается отсутствием преамбулы, ее открывает вводный раздел «Основные принципы», в котором содержатся основы конституционного строя Итальянской Республики. Помимо вводного раздела она содержит две части, объединяющие 139 статей. В конце помещены «переходные и заключительные постановления».
Италия определяется как демократическая республика, основывающаяся на труде (ст. 1). Закрепляются принципы суверенитета народа, обширный круг прав и свобод граждан, в том числе и социально-экономические. Особенностью данного Основного Закона является то, что антифашизм признается в качестве официальной идеологии. В основных нормах закрепляется учреждение в Италии классической парламентской республики и унитарного политико-территориального устройства.
По способу изменения Конституция является жесткой. Порядок ее изменения включает две последовательные стадии. Первая стадия заключается в закона об изменении Конституции и иных положений, который должен получить поддержку каждой из палат Парламента. Вторая стадия состоит в ратификации закона об изменении Конституции. Между первым и вторым голосованием должно пройти не менее трех меся- цев, причем при втором голосовании поправка должна быть одобрена абсолютным большинством голосов в каждой палате. Если в течение трех месяцев после второго голосования пятая часть депутатов любой из палат Парламента, или 500 тыс. избирателей, или пять областных советов потребуют проведения референдума по вопросу об одобрении закона по изменению Конституции, такой закон выносится на референдум. На референдуме закон считается одобренным, если за него подано большинство действительных голосов избирателей, однако референдум не проводится, если при втором голосовании закон об изменении конституционных положений был принят большинством в две трети голосов. Предметом конституционного пересмотра не может быть республиканская форма правления.
Итальянская Конституция оказалась стабильной — за все время ее действия в нее было внесено всего 10 поправок. Изменения главным образом коснулись организации высших органов государственной власти — Парламента, Президента, Конституционного суда.
В настоящее время в стране продолжается конституционная реформа, начатая в 90-х гг. XX в.
16.2. Основы правового положения личности
Действующая Конституция Италии относится к числу самых демократических. Закрепляя широкий перечень основных прав и свобод, в ч. 2 ст. 3 провозглашает главную задачу Республики: «...устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и эффективному участию всех трудящихся в политической, экономической и социальной организации страны».
К числу основных конституционных начал отнесены принципы равноправия и свободы. Причем принцип свободы рассматривается в качестве обязательного условия самовыражения личности. В соответствии со ст. 3 Конституции «все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения». Гарантиями равноправия выступают базовые положения о равен- стве всех граждан перед законом, равном пользовании личными и публичными правами, равных возможностях судебной защиты, одинаковые для всех граждан повинности и имущественные обложения в пользу государства.
Более трети статей конституционного текста непосредственно касаются прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Конституция открывается частью первой под названием «Права и обязанности граждан», в которой получили закрепление наиболее важные личные, политические и социально-экономические права и свободы.
Среди личных прав и свобод закреплены неприкосновенность личности и жилища. Выдача гражданина иному государству возможна только в случаях, международными соглашениями, причем за политические преступления выдача не допускается. Ограничение свободы и тайны переписки возможно только на основании судебного решения. Также провозглашаются свобода передвижения, свобода вероисповедания.
Конституционные нормы фиксируют широкий спектр политических прав и свобод: свобода мысли и печати, избирательные права, которыми наделяются все граждане независимо от пола. Особое место среди них занимает свобода объединений, включая право на политические объединения. При этом допускается ограничение права состоять в политических партиях для судей, кадровых военных, должностных лиц и агентов полиции, дипломатических и консульских представителей за границей (ч. 3 ст. 98).
Право петиций предусматривает возможность обращения в итальянский Парламент с требованием принятия или отмены законодательных актов или с изложением социальных проблем.
Право на доступ к государственной службе получает развитие в конституционных положениях, устанавливающих равное право граждан обоего пола на одинаковых условиях поступать на государственную службу и занимать выборные должности (ч. 1 ст. 51), возможность приема на службу лиц итальянской национальности, не являющихся гражданами Республики (ч. 2 ст. конкурсный порядок замещения должностей в публичной администрации (ч. 3 ст. 97).
При рассмотрении социально-экономических прав и свобод, закрепленных во второй главе «Этико-социальные отношения» и в третьей главе «Экономические отношения», следует учитывать социальную ориентацию Конституции в целом: провозглашение Италии демократической республикой, особая роль труда и трудовой деятельности. Установлены право на труд, право на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству труда, право на отдых и на ежегодные оплачиваемые отпуска, на социальное обеспечение, право на забастовку, на участие в деятельности профсоюзных организаций. Особо оговаривается равенство прав трудящихся.
В качестве основных обязанностей граждан предусмотрены: защита Отечества, участие врасходах, соблюдение Конституции, дисциплинированное и достойное выполнение государственных функций теми, кому они доверены.