34. Роль латиноамериканских стран в современном мире

Геополитическая ситуация в странах региона. Глобальная экономическая интеграция изменила структуру власти в мире: еще более очевидным стало преимущество главных действую­щих сил и отставание периферии. Новый мировой порядок, сфор­мировавшийся в эпоху глобализации, выявил беспомощность раз­вивающихся стран в противостоянии с экономическими гигантами.  Латиноамериканские   страны  столкнулись с новым набором угроз и вызовов.

Первой из них стала проблема геоэкономической нестабильности  латиноамериканского  региона. Она стала результатом использова­ния под патронажем США неолиберальной экономической модели странами Латинской Америки при их интеграции в мирохозяйственные связи. Политика монитаризма усиливала социальную неста­бильность и привела к волне кризисов в регионе. Как следствие, в начале XXI в. возвышение стран Юго-Восточной Азии проходило на фоне острых финансово-экономических и социальных кризисов в Латинской Америке. Основная причина падения темпов роста  латиноамериканских   стран , по мнению американского социолога И. Валлерстайна, состояла в монетаристском курсе либерализации экономики по рекомендации МВФ. Напротив, страны Юго-Восточной Азии пошли по пути протекционизма и защиты нацио­нальной экономики. Неэффектив­ность монетаристской модели ощутили страны-лидеры: Бразилия, Аргентина, Мексика. Либеральные реформы конца 80-х в Мексике привели к социально-эконо­мическому кризису. Вслед за мексиканским кризисом последовали бразильский и аргентинский. Особенно сложная ситуация сложилась в Аргентине, также продолжающей путь либеральных реформ по рецептам МВФ. Еще одна важнейшая проблема  латиноамериканских   стран  — резкая поляризация в обществе между стремительно богатеющей элитой и растущей нищетой большинства населения, что служит причиной перманентной социальной нестабильности в странах Латинской Аме­рики. Рост безработицы и падение уровня жизни порождают ситуа­цию гражданской войны. Выход из этой ситуации многие латиноамериканцы видят в ми­грации в США и Канаду, которая принимает угрожающие масшта­бы. Число нелегальных мигрантов, проникающих через мексикан­скую границу в США, оценивается в 1—1,5 млн. ежегодно.

Стратегия взаимодействия и региональная интеграция. Геополитическая стратегия стран Латинской Америки ориентиро­вана на решение двух задач:

  1) осознание необходимости объеди­нения  латиноамериканских  государств для проведения общей эко­номической политики и отстаивания общих позиций на мировой арене;

  2) создание противовеса давлению США в регионе путем выстраивания новых экономических и политических отношений с Европейским Союзом и Россией. Решение этих двух задач взаимо­связано и зависит от отношений с США.

   Несмотря на изменение форм и методов геополитического контро­ля, стратегия США в отношении стран Латинской Америки в по­следние годы осталась прежней — стремление к гегемонии на кон­тиненте. Если в первой половине XX в. преобладало откровенное политическое давление и даже военные интервенции США в регионе (в Мексику, на Гаити, в Доминиканскую республику), то сегодня преобладает более мягкое геоэкономическое давление под демокра­тическими лозунгами гуманитарной помощи и развития партнер­ских отношений. США стали уделять внимание формированию конструктивных отношений с Латинской Америкой в экономиче­ской и политической сферах.   Важным инструмен­том контроля США является ОАГ, созданная на 9-й Межамерикан­ской конференции в Боготе в 1948 г. ОАГ объединяет все 35 госу­дарств Западного полушария плюс США и Канаду (1994 г.). В 1962 г. под нажимом США от участия в работе органов ОАГ было отстра­нено нынешнее правительство Кубы.

Для повышения эффективности деятельности и содействию ОАГ в социально-эко­номической сфере в 1996 г. создан Меж­американский совет по комплексному развитию (СИДИ). Важное направление деятельности ОАГ — укрепление демократии и обеспече­ние прав человека и проблемы континентальной безопасности. США стремятся сформировать под своим руководством новую модель военно-политического сотруд­ничества стран континента. Набирает силу процесс переосмысле­ния концепции континентальной безопасности, ее переориентации с задач защиты от внешней угрозы на противодействие новым вы­зовам — проблемы борьбы с наркобизнесом, терроризмом, незаконным оборотом оружия, коррупцией, по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и другими.    В 1990 г. была создана Группа Рио, объе­динившая 14 наиболее влиятельных государств региона — Брази­лию, Аргентину, Мексику, Венесуэлу, Колумбию, Коста-Рику, Чили, Уругвай, Парагвай и др. Группа Рио выступает с резким осуждением политики США, направленной на торгово-экономическую блокаду Кубы, Такая откровенно антиамериканская позиция этой организации свидетельствует о растущем стремлении  латиноамериканских  госу­дарств самостоятельности. В 1991 г. был создан Южноамериканский общий рынок (МЕРКО-СУР), в который вошли Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай, Чили. Основная его цель — способствовать более тесной экономи­ческой интеграции южноамериканских государств, отчасти — в от­вет на подписание НАФТА (США, Канада, Мексика)