38. (Не весь)

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.

Конституция СССР 1924 года.

Первая союзная Конституция дала исчерпывающий перечень предметов ведения. По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены:

внешние сношения и торговля,

решение вопросов о войне и мире,

организация и руководство вооруженными силами,

общее руководство и планирование экономики и бюджета,

разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).

Конституция СССР состояла из двух разделов: Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР

Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из СССР, территория могла быть изменена только с ее согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.

Высшим органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов и от губернских съездов Советов.

В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета (избираемого съездом из представителей республик пропорционально населению) и Совета национальностей (составленного из представителей союзных и автономных республик).

В промежутках между сессиями ЦИК СССРвысшим законодательным органом был Президиум ЦИК СССР (избиравшийся на совместном заседании палат), который мог приостанавливать действие постановлений съездов советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР,НаркоматовСССР, ЦИК и СНК союзных республик.

ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаровСССР, в который входил председатель СНК, его заместители и десять наркомов.

Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они стали частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. Юрисдикция республиканских органов стала распространяться на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную компетенцию Союза. Интересы республик были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет национальностей) их представителями.

По Конституции центр получал значительные полномочия для контролирования периферии. Конституция ставила целью создание новой политической культуры — «пролетарской по содержанию и национальной по форме», и представляла собой компромисс между коммунистическими планами всеобщего объединения и национальными традициями.

39. Кодификация советского законодательства. Гк рсфср.

20-е гг. стали периодом интенсивной кодификационной работы. Были приняты и вступили в действие Гражданский, Уголовный, Земельный, Гражданско- процессуальный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс законов о труде, разработаны проекты Хозяйственного, Торгового, Промышленного, Кооперативного, Административного кодексов. При формировании гражданского права в 1921 -1923гг. законодатель стремился по возможности упростить систему норм. Чем шире была автономия сторон в гражданском правоотношении, тем больше норм, регулирующих его, являлись диапозитивными. Наоборот, по мере так называемой социализации гражданского права (т.е. проникновение в него плановых начал) возрастало число принудительных норм. Гражданский кодекс, кроме того, содержал нормы определительные, декларативные, истолковательные и организационные. В декларативные статьи были введены неправовые критерии (так, ст.1 ГК установила порядок защиты имущественных прав только в случае их соответствия "социально-хозяйственному назначению"). Это давало судьям большой простор для толкования закона.

В гражданском кодексе РСФСР выделялись следующие разделы:

общая часть; вещное право; обязательственное право; наследственное право.

Кодекс разграничивает понятия гражданской правоспособности и дееспособности. Гражданская правоспособность трактуется как способность иметь гражданские права и обязанности. Дееспособность понимается как способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности в полном объеме с достижением совершеннолетия, т.е. с достижения 18-летнего возраста

Сделки делились на односторонние и взаимные. Сделки могли совершаться на словах и в письменной форме. Сделки, совершенные в письменной форме, делились на:

простые;

засвидетельствованные;

нотариальные (совершенные в нотариальном органе и внесенные в нотариальную актовую книгу).

В ГК РСФСР речь идет о трех видах прав на вещи: право собственности, право застройки и право залога. ГК РСФСР различает следующие виды собственности: государственную, кооперативную, частную.

В основе права застройки лежит договор, который должен быть совершен в нотариальном порядке.

Предметом залога могло выступать всякое имущество, не изъятое из оборота, а также долговые требования и право застройки.

Договор залога совершался в письменной форме.

Обязательственное право. ГК Различал следующие виды договоров: имущественный найм, купле-продажа, мена, займ, подряд, поручительство, договор поручения, договор товарищества, договор страхования.