8. Геополитическое положение Белоруссии и Украины

Республика Беларусь - управление президентское.

Территориальный фактор

Территория Беларуси - 208 тыс. квадратных киломeтров. Население 10,2 млн. человек (1989г.). Наблюдается неравномерное освоение территорий.

Промышленные производства размещены в Восточной Беларуси. В Восточной Беларуси (60 проц. территории республики) проживает около 6 млн. человек, около трёх четвертей - в городах (Минск, Гомель, Могилёв, Витебск).

Западная Беларусь - В Западной Беларуси ­4 млн. человек, из них 50-55 проц. городского населения (Гродно, Брест). (Западная территория была под властью Польши до 1939) Только здесь было расширенное воспроизводство населения. З. Беларусь -преимущественно аграрная. На Западе Беларуси в после военные годы было создано относительно производительное высокотехнологичное сельскохозяйственное производство. Однако колхозы были отста­лыми по сравнению с др. регионами.

Была проведена широкомасштабная мелиорация полесских лугов. Однако их поддержание обходится дорого. Функционирование крупных животноводческих комплексов тоже требует поддержки. Регионы поддерживали друг друга.

Стратегическая ориентация.

Белорусское общество по своей структуре направлено вовне. Ни в одном государстве от Германии до России доля такого экспорта не достигла такого уровня. Судьба и стабильность Беларуси зависит от внешнего фактора. Внутри Беларуси все региональные культуры и политические элиты сбалансированы в деле обеспечения направлен­ного вовне развития страны. Крупная промышленность ориентирована на экспорт. Продукция относительно конкурентоспособная. Поэтому внутренние преобразования мало что дают. Отсюда особые пути реформирования. Малая приватизация не изменит ситуации, эффект может быть достигнут только при условии приватизации крупной промышленности, при этом, если расширится рыночное пространство и изменится система управления предпри­ятиями. Основная форма – ТНК. Но при условии, если в качестве страны базирования будет Беларусь.

Фактически они уже образовались. Однако, необходимо их юридическое оформление. Базовыми могут быть такие гиганты как МТЗ, Гомсельмаш, МАЗ и БелАЗ, ПО «Интегpал» (электронный), НПЗ (нефтехимический).

Должна быть эффективная внешняя политика. До начала кризиса 60% промышленной продукции уходило в Россию и др. республики бывшего СССР и другие страны. Сейчас российский рынок сузился и РБ приходится искать другие рынки. Вероятно, РБ будет искать рынки в третьих странах, России и в развитых странах, по мере востребованности продукции средней по качеству (СШЛ Великобритании, Франции и др. странах, где есть порты. Поэтому политика РБ не может быть антuзападной, как и антироссийской. С учётом этих обстоятельств и должны строится беларусско-российские отношения.

Геополитическое положение и геостратегия.

РБ постепенно уходит из сферы геополитического притяжения России. Интеграция создаёт преимущества для Беларуси против России:

- Белорусская экономика представляет собой взаимосвязанный комплекс, который сохранил свою управляемость и единство, обладает политическими формами подавления конкурентов.

- Pоссия многоликая многоглавая «гидра».

- Беларусь нельзя расколоть. «Поглощение» и расчленение Беларуси на ре­гионы приведет к упадку крупной промышленности. Такой коллапс не ну­жен ни России, ни Западу в силу стратегической важности проходящих че­рез РБ транспортных артерий. А потому любые российские инвестиции в РБ самой Беларуси идентичности и цельности не угрожают. Эти инвестиции просто превращают инвестора в зависимую от стабильности и успеха Бела­руси силу. Потому вхождение Минска в структуры типа таможенного или Платёжного Союзов с Россией просто влекут за собою перекачивание капи­талов из разных российских регионов в Беларусь в ущерб регионам России

Обречённая благодаря своему геополитическому положению на политиче­скую стабильность и насыщение за чужой счёт всё новыми инфраструктур­ными объектами европейского значения Беларусь поневоле превратится в весьма привлекательное поле для западных инвесторов. Конкурентоспособ­ность предприятий относительно российских дополнительно увеличится.

Таким образом, Россия угрозы Беларуси не несёт. Интеграция даже способна соз­дать для России проблемы. Беларусь оказалась в сфере геополитического притяжения Запада. Как бы ни складывалась интеграция, Беларусь будет в выигрыше. Она по неволе выполняет Функцию стратегического партнёра Запада в деле удержания России в сфере западного геополитического влияния и обеспече­ния широкого использования западными государствами российского топлива и иного сырья.

Стабильность в обществе обусловлена спецификой социальной истории. Лояльность к политике Лукашенко. Крах Белорусского Народного Фронта. И в СССР тоже не было мощного антисовет­ского движения. Почему политическая «элита» не раскололась и сохранилась организованность и консолидация в масштабе государства, началась активная внешняя политика в России и странах третьего мира. Вероятно, ответ следует искать в эволюции социально-культурной структуры белорусского общества в контексте геополитических трансформаций в регионе Средней Европы.

Большинство населения Беларуси является «местным» автохгонным (воз­никшим в процессе эволюции в данной местности - переносное) по происхожде­нию и самоидентификации. Белорусы составляют 78%. Беларусь весьма монолитна в этническом отношении. Мигранты растворялись в промышленных районах, где различия в субкультурах белорусов и русских не так заметны. В области социально-культурных отношений Беларусь так же делится на два региона: Запад и Восток. На Западе преимущественно сельское и местное население. На Востоке культура городская. Даже деревенская жизнь разная. В Восточной Беларуси разрушена традиционная сельская культура. Хотя Западная Беларусь была самым отсталым в экономическом плане регионом Польши, но здесь сохранилась специфическая субкультура, и было меньшее разрушение традици­онных сельских социальных структур и ценностей.

Ещё большее значение имеют различия в демографической структуре раз­ных групп белорусского населения. В Восточной Беларуси выше степень урбанизации. Уровень разводов семей - 50%, на Западе - 70%. На Западе выше плотность населения, меньше миграции. На Востоке не только выше уровень, но и хуже структура миграции. Мигрировал преимущественно молодой контингент населения. Снижается значение семьи в обществе. Падает доля восточных белорусов в численности нации. Тенденция ускоряется. Происходит перемещение «западников» на Восток. Восточных белорусов в населении РБ сейчас около 33%. В результате создаются условия для проникновения западной культуры, политической организации и общественной проблематики. Однако нет противо­стояния как на Украине, где чётко обозначились различные этнические группы. Только возврат «восточников» может изменить ситуацию. И это подтвердили выборы президента в 2006 году, когда группа преимущественно молодёжь, поддерживаемая извне, вышла на площадь и выразила протест относительно результатов выборов.

В Беларуси, в отличие от Украины, больше культурно-идеологическое единство. Разные конфессии. Однако преимущественно - православные. По самоидентификации белорусские католики (Запад) себя считают потомками шляхты. Однако этот социальный слой был подавлен в годы войны, как чуждый Союзу. В годы войны погибло много евреев и поляков. Постепенно исчезли этно - ­конфессиональные перегородки. Произошла скрытая социально-этническая революция. Элита исчезла, крестьянство заняло высшие социальные уровни. Белорусское общество превратилось исключительно консолидированную и сплочённую общей социальной победой группу людей. Сформировались разные элитные группы, но весьма малочисленные. Такие группы не способны к сепаратизму и автономизму.

Итак, в ходе войны произошла внутренняя трансформация белорусского общества, сформировались новые культурно-политические структуры , родился из крестьян единый народ. Все это подтверждает геополитическую идею.

Измени­лась ситуация на территории между Полесьем и Балтийским морем. Исчезла Восточная Пруссия как экономический регион. (Раздел Восточной Пруссии между СССР и Польшей). Именно после войны в регионе Средне - Восточной Европы произошла переориентация промышленности с Запада на Восток, на исключительное использование советского сырья. Основные грузопотоки пошли по континентальным, а не морским коммуникациям, прежде всего по железным дорогам. Севернее Полесья эти сухопутные коммуникации пересекают Беларусь. За счёт советского бюджета был создан крупный промышленный центр. Укрепили свои позиции на этой небольшой территории крупные города. Этническое поле Беларуси стало расширяться за счёт Прибалтики, (прежде всего Латвии и Эстонии). Приграничные районы России (Псковская, Новгородская, Смоленская и Брянская обл.) мало заселены, что не способствовало интенсивной миграции.

Геополитическое положение Беларуси отличается от всех её соседей по ре­гиону Средней Европы. Для России это порождает тревожные политические проблемы.

Геополитические условия и тенденции можно разбить на три группы: связанные с эволюцией России, Запада и региона Средней Европы, расположенной между Западной Европой и Россией.

Западная Беларусь хотя и не успела перевооружить свою промышленность в системе СССР, но интеграция в этом направлении продолжается, так как под них была развита транспортная, образовательная, частично управленческая структура. В проектах Россия заинтересована по причине высокого миграционно­го потенциала западнобелорусской деревни, близости потенциальных рынков сбыта и финансовых потоков, а так же возможных, западных инвестиционных ресурсов и технологий.

Укрепление приграничного сотрудничества между Беларусь и Польшей, рост белорусского транзита через Клайпеду и другие балтийские порты были заложены еще в СССР. Ставилась задача на основе развития электронной и химической промышленности, а также ресурсосберегающего машиностроения создать центр управления всей производственно-сбытовой цепочки этих отраслей промышленности и центр научных разработок в электроники и химии. Предпола­галось использовать эти мощности для выхода советской промышленности на мировые рынки.

Одновременно стало появляться стремление белорусской политической элиты к увеличению степени влияния на принятие общесоюзных решений. Кроме того, в советское время формировалось своеобразное сообщество прибалтийских республик, Калининградской области и Беларуси с признанием права лидерства за последней. Она превратилась в транспортный и промышленный центр этого региона. Из Беларуси начался процесс миграции в Прибалтику и прежде всего для работы в портах и на транспортных коммуникациях республик, подчиняя их функционирование интересам Беларуси. Беларусь была не заинтересована в независимости. Отсюда стремление Беларуси к интеграции с Россией с целью завершения проектов, обеспечивающих устремление к портам Балтии. Однако для России есть опасность, так как порты Беларуси нужны для её выхода за пределы российского экономического пространства.

Для Беларуси ещё не завершился процесс урбанизации. Поэтому трудно принимать самодостаточные модели развития.

У Беларуси в стремлении продолжить развитие, в осуществляемом в cоветское время направлении, возникает всё больше проблем. По ряду причин дотации России уменьшаются. Крупная промышленность, как в Прибалтике, может рухнуть. В России в силу разрухи экономики уменьшился спрос на тракторы и другие виды техники средней конкурентоспособности. Нет и перспектив для роста рынка для продукции белорусского машиностроения. Таким образом, экономическое сотрудничество с Россией пока не обеспечивает выживание крупной белорусской промышленности. И это влечёт за собой новые геополuтuческuе последствuя и поиск новых рынков сбыта u сырья. Беларусь

вынуждена самостоятельно выходить на мировое экономическое пространство.

У Беларуси и России в системе отношений складываются разные геополи­тические интересы. Россия Беларуси сейчас нужна как средство для сохранения крупной промышленности. Для России её инвестирование означает усиление позиций собственных конкурентов, разорение российских производителей.

Отказаться от интеграции с Беларусью Россия не может, ибо это чревато коллапсом РБ, а для России удар по сырьевому экспорту на Запад и ответному импорту с Запада в Россию продовольствия и других жизненно необходимых товаров. Ещё более негативным последствием для России от возможного кризиса РБ является рост геополитического значения Украины. Киев всегда демонстри­рует решимость использовать транспортную зависимость Москвы в своих целях.

Для поддержания своего промышленного потенциала Беларусь будет стремиться к сближению с Россией. Москва вынуждена датировать Беларусь. Взамен хотела бы надеяться на защиту со стороны Беларуси части геополитических интересов России. Россия не в состоянии не отказаться от помощи РБ и ни поддерживать потенциал крупной промышленности. Однако Беларусь даже при незначительной дотации промышленности вынуждена выходить на Запад.

Получается интеграционный парадокс - чем больше инициируется сближение РБ с Россией, тем быстрее белорусская промышленность уйдет за пределы российского экономического организма.

Запад заинтересован в модернизации транспортных магистралей Берлин - Москва. И это важный фактор, обусловливающий место Беларуси в системе внешнеполитических приоритетов развитых стран Запада. Отсюда и заинтересо­ванность Запада в сохранении белорусской промышленности. Запад не против выхода РБ на новые рынки. Однако у Беларуси есть опасность оказаться в зависимости от транснациональных корпораций Запада. Беларусь не заинтересо­вана привлекать мелкий и средний капитал. Он, как и внутренний, мало чего даёт. Беларусь заинтересована в крупном капитале. С другой стороны геополитические интересы РБ в своей основе совпадают с интересами Запада. В такой противоре­чивой ситуации Беларуси приходится ждать сплочения Европы. А пока приходит­ся выкручиваться ей в одиночку. Хотя все в ней заинтересованы.

Все Среднеевропейские страны заинтересованы в поставках сырья из Рос­сии, так как во время существования СССР они тоже были ориентированы на крупную промышленность, которая сейчас находится в упадке. На Восток ориентирована и их транспортная инфраструктура. Средняя Европа находится в сфере интересов России и Запада. Нет основы для укрепления собственной государственности, отсюда и стремление в Европейский союз и НАТО.

Беларусь являлась препятствием в попытке Украины создать собственную коалицию в виде Балтийско - Черноморское содружество, Зона Совместной безопасности, Украинская Империя. Минск традиционно отказывался от любых форм совместного с Киевом давления на Россию, и вела игру с целью ослабления регионального значения Украины. Она не даёт замкнуть антироссийский пояс между Чёрным и Балтийским морями, оставляет Украину и другие страны региона в беспомощном геополитическом одиночестве. Беларусь играет на противоречиях между Западом и Россией, на внутренних противоречиях России, на опасении и Запада и России перед перспективой образования украинского блока, оснащенного ядерным оружием. Цель - закрепление на новых рынках в основном в странах третьего мира. Если это произойдёт, то тогда кто бы ни владел юридически белорусскими экспортными производствами геополитиче­ская устойчивость и потенциал Беларуси будет определяться вне Средней Европы.

У Беларуси хорошая перспектива, но при условии если она создаст свои крупные корпорации закрепится в развивающихся странах, развернёт в этих странах сборочные производства, а на своей территории - конструкторские разработки обучит соответствующим образом своё население, финансовые центры своих корпораций. выведёт за рамки национального экономического пространства.

Укр Геополитическая ситуация на Украине, и её влияние на социально-экономические и политические процессы

Украина - государство, расположенное в восточной части Европы. Территория ­603,7 тыс. кв. км. Граничит: на севере - с Белоруссией, на северо-востоке и востоке – с Российской Федерацией, на северо-западе - с Польшей, на западе - со Словакией, на юго-­западе - с Молдавией, Венгрией и Румынией, на море - с Россией, Болгарией, Турцией и Грузией. На юге Украину омывают Черное и Азовское моря. Протяженность границ - 8215 км. Протяженность сухопутного (речного, озерного) участка границы России с Украиной ­1925,8 км.

Экономика. Украина обладает богатыми природными ресурсами, мощным

промышленным потенциалом, солидной научно-технической базой.

Структура национального дохода: промышленность - 50%, сельское хозяйство­

26%, строительство-1 0%, транспорт и связь-6%. .

Восточные области страны представляют собой индустриальный регион с развитым машиностроением и металлургией (на него приходится почти половина разведанных запасов угля). Центральный регион - житница Украины, здесь сосредоточена значительная часть запасов нефти. Западная часть страны - агропромышленный регион со значительным рекреационным потенциалом.

Государственность. Государственное устройство Украины – республика, как суверенное государство. Однако у Украины нет достаточного опыта для создания своего государства, кроме того, разноречивая ориентация территорий, их специфика не позволя­ют создать государство, по крайней мере, в существующих территориальных рамках.

В современных государственных рамках сложно рассматривать Украину как государство, имеющее геополитический смысл: у нее нет ни глобальной мощной, единой для всего государства культурной идеи, ни этнической исключительности, ни географической уникальности. Исторически сложилось так, что Украина постоянно находилась под влиянием различных культур, течений, политик, интересов различных госу­дарств, в результате чего сформировались особые этнические и культурные особенности, свой язык, традиции, но они недостаточны для появления фактора уникальности, способствующего образованию единой нации, самостоя­тельного государства как политической силы.

Исторический смысл и судьба Украины отражены уже в ее названии -«украина» ­«находящаяся у края», «пограничная территория». Украина испытала на себе влияние различных культур и цивилизаций: на нынешней территории государства в первое тыс. до н. э. существовали Боспорское и Скифское царство, античные города-государства северного Причерноморья (Херсонес, Ольвия); в 9-12 вв. большая часть территории входила в состав древнерусского феодального государствa Киевская Русь, находившемся под мощным культурным и политическим влиянием Византии и Скандинавии. В 13 в государстве подверглось монгольским завоеваниям. В 14 в. значительная часть территории попала под власть Великого Княжества Литовского и Польши. В 15 в. сложилось государство Крымское ханство - вассал великой тогда Османской империи. В 16 в. на территории нынешней Запорожской, Днепропетровской и части Херсонской областей окончательно формируется военное казацкое государство - Запорожская сечь. В этот же период по Брестской унии православная церковь объединена с католической в униатскую, распространенную на Украине по сей день. В 1654 г. Левобережная Украина благодаря Переяславской Раде получила автономию в составе Российской империи. В конце 18 в., после освобождения Потемкиным Крыма от турецкого военного влияния была основана Таврида. После ликвидации Екатериной Второй Запорожской Сечи и расселения казаков по рекам Кубань и Яик (ныне Урал) Правобережная Украина воссоединяется с Россией.

Геополитическое положение.

Украина обладает промежуточным, "окраинным" геополитическим положением между европейской, переднеазиатской, российской геополити­ческими суперструктурными платами. В этом - ее постоянная геополитиче­ская "несамодостаточность", которая во времени отнюдь не исчезает, какими бы самостоятельными одеждами её ни пытались бы прикрыть. Это исторический и геополитический факт - и в этом нет какого либо злого умысла по отношению к Украине. Удел подобных стран, зон, регионов, таких как Украина - поиск своего места в мире за счет максимально точного геополитического маневра, точной оценки собственных целей и возможностей их достижения. И в итоге - это часто выбор "меньшего из зол", ориентация на партнёрство с теми, со стороны кого исходит наименьшая угроза собственному существованию, образу жизни, системе ценностей.

Однако традиционный взгляд украинских политиков на отношение к Украине других государств, в лице мировых государственных элит, состоит в том, что Украина занимает важное место в мировой политике, является противовесом России и может рассматриваться как кандидат на вхождение в Европу.

Украина занимает особое место в обстановке безопасности Евроатлантическом регионе и является важным и ценным партнёром в деле защиты стабильности и общих демократических ценностей. Россия играет исключительную роль, Украина занимает особое место. (Статья 36, 37"Стратегической концепции североатлантического союза" (НА ТО)). Итак, Украина - лишь место (сцена действия) для НАТО.

Мировая политика существует без учета шагов Украины, но с учетом Украины как территории. Это означает, что Украина либо не имеет активной внешней политики, позволяющей говорить о реализации каких-либо собственных интересов за пределами своей территории, либо с ее точки зрения активную внешнюю политику просто не замечают другие государства.

В геополитической ориентации у Украины нет чёткой и рациональной стратегической ориентации. После присоединения ряда стран Восточной Европы к НАТО и фактического изменения расклада сил на театре военных действий евразийского континента Украина пока никак не отреагировала и не заявила своей позиции относительно этого измененного расклада сил.

В интервью словацкой газете "Правда" бывший президент Украины Леонид Кучма почти буквально повторил то, что уже говорил на саммите СНГ в Минске, при обсуждении вопроса о возможности вступления Украины в русско-белорусский союз: "Это невозможно. Свою независимость мы завоевали не для того, что­бы ее утратить", "мы свой союз выбрали: им является Союз Европейский". Кучма подчеркнул при этом: Украина хорошо осознает, что этот путь будет не коротким, а длинным, - но заявил, что" свои стратегические планы мы не намереваемся менять, включая и строительство действительно европейского демократического государства". Вместе с тем, Кучма не исключил тесного сотрудничества с русско-белорусским союзом, ссылаясь на то, что и Европа тесно сотрудничает с Россией, в частности, через значительные русские запа­сы сырья. Современные политики Украины декларируют стремление вступления в блок НАТО. Однако большинство украинского народа выражает своё противодействие этой ориентации.

Участие в блоке НА ТО может привести к серьезному конфликту с Россией - историческим партнером Украины на политической арене, связан­ным с Украиной и мощными хозяйственными связями; это может вызвать нетолько внешний, но и внутренний конфликт, так как на территории Украины более 25% населения составляют русские, а 80% - русскоязычные и имеют родственные и иные близкие связи с населением РФ.

Возможное членство в блоке НА ТО не является усилением государст­венного суверенитета, напротив - подобный шаг послужит укреплению зави­симости Украины от другого мощного государства, абсолютно отличного по своим историко-культурным особенностям от Украины - США; будет спо­собствовать развитию на территории Украины марионеточного режима, пол­ностью послушного атлантистским силам.

Роль и место Украины в геополитических раскладах США и их европейских союзников.

Во внешнеполитических раскладах США и их европейских союзников основное внимание к Украине уделяется через призму интереса к России. И это понятно: Россия, по своей природе, историческому опыту и культурной традиции географическому положению, составу населения и т.д. не может существовать иначе, нежели в качестве империи - конгломерата цивилизационных идентичных народов, скрепленного сильной государственной властью. И, в этом смысле, даже без отделенных республик, Россия объективно представляет собой мощную силу, способную противостоять далеко идущим планам по установлению "нового порядка", от куда бы они ни исходили.

С другой стороны, Россия в союзе с Белоруссией и Украиной сама способна

ставить и решать проблемы мирового масштаба. Вот почему основной целью США, как мирового лидера, и их европейских союзников сегодня является недопущение союзнических отношений между братскими государствами (так сказать, политика "превентивного устранения возможного конкурента").

Как это выглядит практически? Широко известно высказывание Х. Маккиндера о том, что англосаксы во все времена активно участвовали в развитии политической ситуации в Европе. Причем, в Европе они воевали в основном "за интерес". И очень редко "за жизнь". И в этом смысле стратегия англосаксов, по мнению Х. Макиндера, всегда состояла и теперь должна заключаться в том, что "между Германией и Россией должна находится цепь небольших фрагментированных государств, подчиненных контролю англосаксов".

Украина оказывается центральным звеном «санитарного кордона» призванного уберечь «англосаксонскую цивилизацию» от спонтанных катаклизмов на «азиатском континентальном пространстве».

Выделяются три возможных варианта развития отношений между Россией и Украиной.

Первый вариант, когда коалицию в парламенте создадут так называемые "оранжевые" партии. В этом случае политика Украины в отношении нашей страны будет еще более жесткой и непримиримой.

Вариант второй - создание смешанной коалиции: если смогут объединиться Партия регионов с социалистами, коммунистами и партией "Наша Украина" Виктора Ющенко. В этом случае политика по отношению к России будет более взвешенной, поскольку Партия регионов в этом случае сможет ставить свои условия в качестве явного фаворита выборов. Но у нее все же нет необходимого явного большинства, и ей придется идти на некие компромиссы.

Третий - самый невероятный вариант, если сумеют объединиться Партия регионов и Блок Юлии Тимошенко. В этом случае результаты станут совершенно непредсказуемыми. (Владимир Кулакова «Россия и Украина пойдут вместе или...» Парламентская газета::www.pnp.ru Номер282 (1899) 04 апреля 2006 года).

Казахстан

Прибалтика