Лекции и КР. по Системному Анализу

может быть решена при изменении числовых значений парамет-

ров. Как правило, структурные проблемы возникают при измене-

нии маркетинговой стратегии, например, формировании продук-

товой структуры.

Параметрическая проблема (проблема носит параметриче-

ский характер) решается изменением только количественных значений параметров системы.

Одним из наиболее отработанных и удобных инструментов анализа проблем является дерево проблем (ДП). ДП содержит важнейшую информацию о структуре и взаимосвязи различных сторон проблемы. Их принципиальная структура тождественна,

т.е. анализируя любую проблему исследователи задают одни и те же вопросы, которые соответствуют вершинам ДП.

Рассмотрим, например, проблему развития нефтехимиче-

ской отрасли. Принципиальная схема ДП показана на рис. 6.

1. Что нужно узнать, чтобы решить проблему?

1.1. Для чего нужно решить проблему, учитывая потребно-

сти народного хозяйства?

1.1.1.Потребности в сырье.

1.1.2.Потребности в продукции.

1.1.3.Непредвиденные потребности.

1.2. В каких условиях будет действовать система (условия и ограничения)?

SaveStud62 .Su

0 (проблема)

Рис. 6. Принципиальная схема дерева проблем

1.2.1.Ограниченность сырьевых источников.

1.2.2.Ограничения экологического характера.

1.2.3.Политико-экономические ограничения.

1.3. Какие имеются решения для достижения поставленных целей?

1.3.1 Достижения нефтехимической науки.

1.3.2.Достигнутый технологический уровень производства в нефтехимической промышленности.

1.3.3.Технологический уровень производства в смежных отраслях промышленности.

2. Что нужно создать, чтобы решить проблему?

2.1. Какой должна быть система, что она должна делать? 2.1.1. Формулирование научно-технических задач

2.1.2 Формулирование производственных задач.

SaveStud63 .Su

2.1.3 Задача воспроизводства ресурсов.

2.2. Из чего должна состоять система?

2.2.1.Создание производственных организаций.

2.2.2.Создание организаций по охране природных ресурсов.

2.2.3Создание органов (системы) управления. 2.3. Как должна действовать система?

2.3.1. Планирование научно-производственной деятельно-

сти.

2.3.2.Планирование мероприятий по охране окружающей

среды.

2.3.3.Координирование производственно-хозяйственной деятельности.

3. Что нужно организовать, чтобы решить проблему?

3.1.Как организовать изготовление продукции?

3.1.1.Соглашения политического характера.

3.1.2.Соглашения экологического характера.

3.1.3.Соглашения экономического характера.

3.2.Как организовать действие системы и взаимодействие ее подсистем?

3.2.1.Взаимодействие с поставщиками.

3.2.2.Взаимодействие с потребителями.

3.2.3.Взаимодействие с посредниками.

3.3.Как организовать взаимодействие системы с другими социально-экономическими системами?

SaveStud64 .Su

3.3.1.Взаимодействие с территориальными и отраслевыми органами управления.

3.3.2.Организация взаимодействия между предприятиями.

3.3.3.Организация взаимодействия между организациями, в

т.ч. общественными.

На четвертом уровне строительства ДП как правило закан-

чивается, т.к. цель ДП - внести ясность, а дальнейшее углубление будет лишь запутывать проблему. Но если какой-либо вопрос требует более глубокой проработки, он исследуется отдельно с применением того или иного инструмента СА. В целом, на треть-

ем или четвертом уровне начинается зацикливание ответов, ДП перестает расти: на вопросы, сформулированные различным об-

разом, следуют одни и те же ответы.

Этап 2. Постановка цели решения проблемной ситуации.

Цель описывает желаемый конечный результат функционирова-

ния системы, который необходимо достичь по истечении опреде-

ленного промежутка времени и при наличии конечного количест-

ва ресурсов. Она выделяет ядро, главные характеристики про-

блемной ситуации и описывает новое, устойчивое состояние сис-

темы.

В зависимости от сложности, многогранности решаемой проблемы цель решения также представляет собой более или ме-

нее сложную систему представлений о желаемом результате дея-

тельности. Поэтому процесс постановки цели целесообразно раз-

бить на несколько последовательных этапов:

SaveStud65 .Su

-определение миссии (философии);

-установление общих (стратегических) целей;

-определение конкретных целей (задач).

Такой поэтапный подход к процессу постановки цели, во-

первых, говорит о том, что в большой социально-экономической системе можно вести речь только о системе целей, в которой не-

обходимо обеспечить взаимную согласованность единичных це-

лей и, во-вторых, заставляет менеджеров осмыслить, что они же-

лают достичь и каким именно образом.

Первостепенное значение миссии определяется тем, что она является базисом для всех плановых решений, для дальнейшего определения целей и задач; миссия создает уверенность, что сис-

тема (предприятие) преследует непротиворечивые, ясные, срав-

нимые цели; она помогает сосредоточить усилия менеджеров на выбранном направлении, объединяет их действия; миссия создает понимание и поддержку среди внешних участников предприятия

(акционеров, финансовых учреждений и т.п.), тех, кто заинтере-

сован в его успехе).

Установление общих (стратегических) целей, в отличие от миссии, отражает процесс конкретизации направленной деятель-

ности предприятия. С учетом принципа единства целей, цели предприятия всегда лежат вне системы – на рынке потребителей.

Цели являются фундаментом для процесса управления в целом;

определяют способы повышения эффективности деятельности предприятия; лежат в основе принятия любого делового решения;

SaveStud66 .Su

служат руководством для формирования конкретных плановых

показателей. С учетом вышеизложенного, к целям предъявляют

следующие требования:

-они должны быть недвусмысленно сформулированы и понятны исполнителям;

-цели должны быть измеряемы;

-они должны иметь сроки исполнения.

Деятельность промышленного предприятия многообразна,

поэтому, как указывает П. Друкер, оно не должно сосредотачи-

ваться на единственной цели, а должно определить несколько наиболее значительных ориентиров действий.

Выделяют восемь ключевых областей, в рамках которых предприятие определяет свои цели:

-положение на рынке;

-инновации;

-производительность;

-ресурсы;

-доходность (прибыльность);

-управленческие аспекты;

-персонал;

-социальная ответственность.

Конкретные цели (задачи) или операционные цели направ-

ляют деятельность конкретных работников и позволяют делать оценку их работе. Данные цели формулируют в виде конкретных заданий отдельным группам и исполнителям.

SaveStud67 .Su

В условиях переходной экономики (экономических кризи-

сов) могут вырабатываться стабилизационные цели, которые ха-

рактеризуются тем, что:

-“удерживают” параметры внутреннего состояния систе-

мы в некотором оговоренном диапазоне значений; - препятствуют переходу системы (объекта управления) в

область недопустимых или неуправляемых состояний.

Определение целей является наиболее сложным, противоре-

чивым и вместе с тем наиболее важным этапом выбора проекта будущего состояния системы. Сложность определяется также и неясностью будущих изменений обстановки и факторов, которые могут оказать влияние на характер задач, решаемых предприяти-

ем (системой). Также важность обусловлена тем, что возможно создание системы для решения ненужных задач.

В еще большей степени усложнило проблему формулирова-

ния цели кардинальное ускорение науки и техники во второй по-

ловине ХХ в. – главным образом временные и стоимостные ас-

пекты данного процесса: новые технические и технологические решения, более наукоемкие и капиталоемкие, требовали значи-

тельного времени для их практической реализации. Если при та-

ких условиях ориентироваться на получение прибыли в кратко-

срочном периоде, то от проектов, рассчитанных на срок более одного-двух лет, следовало бы отказаться. Данное обстоятельство в конечном счете привело бы к закрытию предприятия или, в

лучшем случае для него, к поглощению более удачливым конку-

SaveStud68 .Su

рентом. Чтобы избежать этого, нужно думать о долгосрочных,

стратегических целях. В то же время нельзя отвергать и цели прибыльности (финансовые цели), т. к. при отсутствии приемле-

мой финансовой деятельности риски будут поглощать ресурсы,

необходимые для роста и успешного функционирования пред-

приятия.

Таким образом, в зависимости от сложившихся экономиче-

ских, политических, социальных и т.д. условий предприятие должно выбрать свой образ поведения на рынке. В своем стрем-

лении ликвидировать разрыв между фактическими и желаемыми

(будущими) результатами работы менеджмент и собственники предприятия должны расставить приоритеты между финансовы-

ми и стратегическими целями, обладающими наивысшим рейтин-

гом среди всех других целей, т.е. первоначально необходимо оп-

ределить область, в которой затем будет сформирована генераль-

ная цель предприятия.

Очевидно, что предприятие имеет систему различных целей,

которые в соответствии с общей теорией систем вытекают из его положения во внешней среде, из внутренней структуры, из вы-

полняемых предприятием функций, из его прошлого опыта. По-

этому формирование первоначального перечня целей произво-

дится на основе динамики задач системы, возникающих по мере изменения внешней среды. При этом предприятие для выживания и ведения успешной деятельности должно оптимизировать про-

цесс использования материальных, трудовых и финансовых ре-

SaveStud69 .Su

сурсов, причем данное положение в одинаковой степени распро-

страняется на кратко-, средне-, и долгосрочные временные гори-

зонты предприятия. Большинство предприятий при выборе вре-

менного горизонта исходит из того, что временной горизонт не имеет границ, т.е. предприятие будет (должно) существовать веч-

но, по крайней мере, такое утверждение верно для крупных кор-

пораций, которые даже в случае продажи или слияния не меняют основного профиля. Следовательно, главная цель предприятия должна носить долговременный характер и иметь средства изме-

рения для оценки степени достижения цели в тот или иной вре-

менной промежуток.

Кроме того, корпоративное управление должно поддержи-

вать баланс между интересами акционеров, желающих высоких дивидендов, следовательно, прибыли, требованиями трудовым коллективом высокой оплаты труда и достойной социальной за-

щищенности, давлением со стороны потребителей, требующих снижения цен и повышения качества, требованиями со стороны поставщиков относительно полного соблюдения условий догово-

ров на приобретение ресурсов и, наконец, экологическими и иными требованиями общества. Только следование теории ра-

ционального поведения позволит избежать конфликтов и прямо противоположных требований и по возможности учесть интересы всех групп.

С точки зрения оценки инвестиционной деятельности пред-

приятия (это главная движущая сила любого бизнеса, первичная

SaveStud70 .Su