Документ № 15

ЗАКОН СССР

«О ПЕНСИЯХ И ПОСОБИЯХ ЧЛЕНАМ КОЛХОЗОВ»

(в извлечениях)

15.07.1964 г.

В настоящее время имеется возможность ввести более устойчивую систему социального обеспечения в колхозах путем установления пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и пособий для женщин – членов колхозов по беременности и родам.

В пенсионном обеспечении колхозников не должно быть уравнительного подхода. Чем выше производительность труда колхозников, чем больше колхоз производит и продает государству продукции с гектара пашни, чем выше его доход и уровень отчислений в пенсионный фонд, тем больше должны быть пенсии колхозникам. Лучше обеспечиваться должны те колхозники, которые хорошо работают и вносят большой вклад в общественное производство…

Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

Общие положения

Статья 1. Члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности.

Статья 2. Женщины – члены колхозов имеют право на пособие по беременности и родам.

Статья 3. Колхозникам и членам их семей, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Статья 4. Выплата пенсий и пособий в соответствии с настоящим Законом обеспечивается за счет средств колхозов и государства без каких-либо вычетов из доходов членов колхозов…

Пенсии

Статья 6. Право на пенсии по старости имеют члены колхозов;

мужчины – по достижении 65 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 20 лет…

Справочник партийного работника. Вып. 6. М., 1966.

С. 255-260.

Методические указания к документу:

1.Укажите факторы, при которых колхозник мог рассчитывать на хорошую пенсию.

2.Определите изменения политики по отношению к колхозникам в эпоху Н.С. Хрущева. Чем это вызвано?

Документ № 16 постановление цк кпсс “ о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством (в извлечениях)

14. 02. 1957

Крупным недостатком в практике руководства промышленностью и строительством является отрицательное влияние ведомственности министерств в подходе к решению важнейших вопросов развития народного хозяйства. Ведомственность в руководстве промышленностью и строительством приводит к ослаблению и нарушению нормальных территориальных связей между предприятиями разных отраслей промышленности, расположенными в одном экономическом районе; нередко не дает возможности оперативно решать хозяйственные вопросы на местах, целесообразно использовать имеющиеся материальные, трудовые и финансовые ресурсы, принимать оперативные меры для ликвидации недостатков, выявляющихся в ходе выполнения государственных планов.

Ведомственные границы мешают широкому осуществлению специализации и кооперирования производства, затрудняют комплексное развитие хозяйства экономических районов, республик, краев и областей. В результате этого огромные производственные мощности предприятий остаются недоиспользованными, вызываются значительные нерациональные перевозки грузов. Разобщенность руководства между министерствами ведет к созданию на одной территории большого количества мелких строительных организаций, к распылению и замораживанию государственных средств, предназначенных для строительства, к удорожанию последнего.

Министерства и ведомства, осуществляя из центра руководство предприятиями, расположенными на всей территории страны, неизбежно обрастают многочисленными параллельно действующими организациями - различными сбытовыми и снабженческими конторами, базами, трестами и т.д...

Большим недостатком нынешней структуры управления промышленностью и строительством является то, что она ограничивает возможности местных партийных, советских и профсоюзных органов в руководстве хозяйственным строительством, сдерживает их инициативу в мобилизации сил предприятий и хозяйственных организаций на более полное и правильное использование местных резервов и возможностей.

Интересы дальнейшего развития народного хозяйства выдвигают необходимость совершенствования организационных форм управления во всех звеньях промышленности и строительства, включая саму его основу- руководство производством. При этом организационная структура управления промышленностью и строительством должна базироваться на сочетании централизованного государственного руководства с повышением роли местных хозяйственных, партийных и профсоюзных органов в управлении хозяйством. Центр тяжести оперативного управления промышленностью и строительством должен быть перенесен на места. Имея в виду необходимость устранения серьезных недостатков ведомственности в руководстве народным хозяйством, целесообразно управление промышленностью и строительством организован, по основным экономическим районам, что приблизит руководство к производству, сделает его более конкретным и оперативным и позволит привлечь к управлению хозяйственным строительством широкие массы трудящихся.

Справочник партийного работника. -М., 1957. С. 112-119.

Методические указания к документу:

1. Определите основные недостатки управления со стороны центральных министерств.

2. Укажите на преимущества экономических районов перед министерствами.

3. Сделайте вывод о возможных политических последствиях переноса экономической власти на места.