Politologia_otvety_na_bilety
.pdf2) Х-ка парламентарной или конституционной монархии Впервые в политической теории проблема прав и свобод человека.
Основных признаков политического устройства, демократического государства
Проблема разделения властей:
1)Законодательная
2)Исполнительная включая судебную
3)Федеративная, власть внешних сношений
Выделял демократию, олигархию, монархию, до возможным сложн и смеш форм правл.
12. Ш.Л. Монтескье – его вклад в развитие социально-политической науки.
Жил в 1689-1751 годах
Две его работы:
1)«Размышление о духе величия и причинах падения Римлян» интерполируя историю Рима на 17–18 века, в котором он жил.
2)«О духе законов».
Законы – объективные закономерности развития, связь всех законов и подчинение частных общему. Законы разделил на:
-Естественные – неизменные
-Общественные - изменчивые (не совершенные).
Теория множественности факторов обществ развития - связь политических событий с природными факторами.
Три образа правления:
-республиканский (верховная власть находится в руках или всего народа, или части. Основной принцип - добродетель)
-монархический (управляет один человек, посредством установления неизменных законов. Основной принцип - честь)
- деспотический (вне законов волей и произволом одного лица. Страх)
свобода и равенство - фундаментальные свойства человеческой природы.
Каждый государственный строй обусловлен следующими факторами: климатом, почвой, величиной территории и т.д. Монархия и Республика – климат и территория.
-Холодный климат – Республика
-Теплый климат – Монархия
-Большая территория – Монархия
-Маленькая - Республика
Разделение властей на:
-законодательная
-исполнительная
-судебная власть
13. Ж.-Ж. Руссо – о социальном неравенстве и путях его преодоления.
Свобода и равенство - высшие человеческие ценности. Считал так же как и Монтескье.
В неравенстве главный источник зла (богатые и бедные)
Два вида неравенства:
1)Физическое – здоровье, возраст.
2)Политическое – привилегии
Три ступени неравенства:
1)Имущественная – противоположность между богатыми и бедными
2)Приказывающими и подчиняющимися – противоположность между сильными и слабыми.
3)Деспотия, отрицание отрицания, установление нового равенства – высшая ступень неравенства.
На основе этих ступеней неравенства он показал процесс создания государства, в основе которого лежит совершенствование человека и возникновения частной собственности.
Государство продукт общественного неравенства.
Впервые в общественной теории вопрос о суверенитете народа, как осуществлении общей воли, которое в свою очередь выступает источником права, мерилом справедливости и главным принципом управления. Эти идеи суверенитета народа, равенства и свободы стали затмением Великой Французской Буржуазной Революции (1789).
Каждый народ умеет чтить и развенчивать своих героев.
Законодательная власть - воля политического организма, использовать власть - его сила. Верховная власть в структуре человека – голова. Рот и желудок – две важнейшие отрасли экономики. Кровеносные сосуды - это финансовая система государственного организма.
14. Французские материалисты XVIII в. – идеологи буржуазной революции.
Клод Адриан Гельвеций. Остро критиковал феодальные порядки и абсолютизм. Рассматривал государство как политический институт, обеспечивающий функционирование системы общественного воспитания. Главная движущая сила развития общества - сознание и страсти человека, борьба за удовлетворение духовных и материальных потребностей. В связи с этим отстаивал тезис о необходимости государственного регулирования в сфере частной собственности и доходов граждан. Форма правления - совокупность законов и соглашений м/у гражданами, которые либо противоречат общему интересу, либо соответствуют ему. Поэтому есть только 2 формы правления - одна хорошая, другая дурная. Особое внимание уделял проблеме деспотизма и его следствиям, к которым относил презрение и унизит состояние народа, гибель государства.
Поль Анри Гольбах. Исследовал человеческую природу с целью обоснования необходимой свободы граждан. Проблемы человека, общества и гос-ва выводил из законов природ. Политику рассматривал, как искусство управлять людьми и заставлять их содействовать сохранению и благополучию общества. Развитие общества и государства обусловлено деятельностью правительства, существующая система воспитания. Хорошими являются только те законы, которые соответствуют природе
человека и обязывают его выполнять свой долг перед другими членами общества. Свобода является неотъемлемым правом всякой нации и общества.
15. Социалисты-утописты (А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн) о закономерностях общественного развития.
Клод Анри Сен-Симон
охарактеризовал основные черты рационального общества, грядущей промышленной системы: обязательность труда, единство науки и промышленности, планирование хозяйственной деятельности, распределение по способностям и т.д. Общество рассматривал как закономерно развивающийся целостный организм, в основе процесса которого лежит развитие научных знаний, морали, религии. В политической сфере отдавал предпочтение не революции и иным массовым решениям, а реформам, отвечающим интересам большинства и проводимых под руководством промышленников и ученых. Единственной и постоянной целью общественной организации должно быть применение для удовлетворения потребностей человека знаний, добытых науками, искусствами и ремеслами, распространение этих знаний, их совершенствование и преумножение. Наиболее предпочтительной формой правления Сен-Симон считал парламентское правление.
Роберт Оуэн
Боролся за социальную защиту трудящихся.
Благодаря изобретениям и открытиям общество, организованное на научных основаниях и управляемое с помощью принципов равенства и справедливости, может быть насыщенно благами самого высшего качества при работе, сводящейся к полезным и приятным занятиям. Выдвигал программу разумной общественной системы, как системы предотвращения зла, предлагая создавать самоуправляющиеся поселки общности и сотрудничества, лишенные частной собственности, деления на классы, эксплуатации, противоречий м/у умственным и физическим трудом. Замена существующих вредных и дурных условий хорошими и превосходными, во всех областях жизни, может быть совершена только мирными средствами, попытка же изменения характера правительства или общества посредством насилия недопустима.
Таким образом, к середине 19 века европейская политическая традиция заложила основы для становления политической науки, выявила два основных теоретических направления: либеральное и социалистическое.
17. Политическая власть в обществе: теории происхождения и виды власти.
Власть - способность и возможность индивида, группы, класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность, поведение людей с помощью традиций, авторитета, права, насилия.
Политическая власть – она из основных функций социальной организации общества. Это способность/возможность класса оказывать влияние на другие классы и общество в целом.
Макс Вебер считал что власть - есть отношение господства людей над людьми. Выделил 3типа власти (господства):
1.Традиционный (силовой) - существует в силу традиций, обычаев, верований.
2.Харизматический (преданность лидеру/вождю, основанная на авторитете.)
3.Легитивный (законный, правовой) – легальное господство, где всем правит закон.
Власть также может быть:
-индивидуальная, основанная на влиянии, авторитете, личной зависимости или насилия.
-публичная, основанная на кооперативном эффекте вследствие общественного разделения труда
-открытая
-полускрытая
-скрытая
Французский политолог Морис Дюверже вывел 3 исторические формы:
1.Анонимная власть, которая находит место в примитивных обществах - власть всех
2.Индивидуализированная, власть одного ч-ка
3.Институциональная, где власть опирается на специально созданные институты, выполняющие определенные функции
4.Надгосударственная (неополитическая)
1-2 - неполные формы власти
3-4 - полные формы власти
18. Основные функции и признаки политической власти.
Функции власти:
1. Обеспечение господства определенных социальных групп - элит в обществе
Элиты бывают:
открытые - демократические закрытые - аристократические
2.Управление общественными процессами (поддержание общественного порядка с позиции социально-господствующих)
3.Поддержание целостности и единства общества
4.Руководство выработки и принятия решений
5.Управление - создается административно - управительный аппарат
6.Функция контроля, которая обеспечивает соблюдение социальных норм и правил.
Признаки власти:
1.Абстрактность - власть не является предметом. Всегда выступает как отношение
2.Структурность - выделяют внутреннюю структуру, куда уходят пол институты (прежде всего государство)
3.Направленность (власть всегда целевая)
4.Ограниченность власти. Абсолютной власти не существует. Она ограничена действующими нормами, конкретными ситуациями и природными свойствами человека
5.Универсальность(проявляется во всех отношениях)
19. Ресурсы политической власти.
1.Экономические ресурсы:
-материальные ценности
-деньги - эквивалент
-техника, полезные ископаемые и т.д.
2. Социальные ресурсы:
- социальный статус - ранг
3. Культурно – информативный ресурс – включает знания и полученную информацию, а также средства их распределения
4. Сила (принудительные)
- оружие
- институты принуждения
- подготовленные для этого люди
5. Демографические ресурсы (человек)
20. Политическая элита: сущность и типология.
Политическая элита - привилегированная, политически господствующая группа - далеко неоднородная, внутренне дифференцирована, существенно различается на разных исторических этапах становления и развития общества.
Элита:
-наследственная
-властная (обладатели власти)
-ценностная (лица с высокопрестижными позициями в обществе и государстве)
- функциональная (профессионалы-управленцы)
Так же:
-правящая
-опозиционнная
Так же:
-открытая - компетентность в вопросах политики, общественная репутация, личный успех, экономический вес и т.п. Деятельность этой элиты публична. Этот тип элиты внимательно следит за общественным мнением и заинтересован в благоприятной репутации.
-закрытая - это замкнутая группа людей, которая жестко регулирует процесс включения новых членов общества в свой состав. Среди членов закрытой элиты обычно решающим голосом обладает человек, которого условно называют «тираном».
Так же:
-высшая - руководители властных структур. По мнению П. Шарана, в странах Запада их число составляет по 50 представителей от каждого миллиона жителей страны (0,005% населения страны). Но наиболее важные решения принимаются еще более узким кругом людей в 50 человек – правящей элитой. Эти решения затем проводятся в жизнь указаниями высшей элиты.
-средняя - составляют лица с определенным уровнем дохода, образования и определенным профессиональным статусом. Именно средняя элита, по П. Шарану, определяет приемлемость для общества политического курса, выработанного правящей элитой и проводимого в стране высшей элитой. Средняя элита обычно составляет около 5% от взрослого населения страны.
-маргинальная - состоит из лиц, которым недостает одного из трех квалитетов члена средней элиты – либо профессионального статуса, либо необходимого уровня образования, либо соответствующего уровня дохода.
21. Политическое лидерство: его природа и функции.
Политическое лидерство - это постоянное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции и влияющих на все общество.
Структура лидерства:
1.Индивидуальные черты лидера
2.Ресурсы или инструменты, которыми он располагает
3.Ситуация в которой он действует и которая оказывает на него влияние
Функции лидерства:
1.Анализ ситуации и политический прогноз
2.Разработка стратегии и тактики
3.Мобилизация исполнителей (бюрократия и массы) на осуществление намеченных целей
Типология лидеров:
-Обычные и великие
-Герои и злодеи
-Демократические и авторитарные
-Традиционные и авторитарные
22. Избирательные системы как тип организации государственной власти.
Избирательная система - это политический институт, представляющий собой механизм формирования законодательных, исполнительных и судебных органов власти; средство политической социализации, способствующее привлечению масс к участию в общественно-политической жизни; способ интеграции политической системы, мирного решения политических конфликтов и организации определенного типа власти.
Современные избирательные системы прошли длительный (более 2х веков) путь борьбы против сословных, имущественных, образовательных, расовонациональных и других ограничивающих цензов за всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
Три основных типа избирательной с-мы:
- мажоритарная - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство.
-пропорциональная - порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится в соотв с полученным ими кол-вом голосов.
-смешанная
Тип избирательной системы зависит от исторических, политических, социокультурных, психологических и др. особенностей. Выборы подразделяются на общенациональные (парламентские, президентские) выборы, выборы в органы местного самоуправления и выборы местных должностных лиц.
Лица, пользующиеся избирательным правом в данном государстве, электорат, различают своим отношением к участию на выборах:
-твердые приверженцы
-независимые избиратели
-систематически голосующие
-уклоняющиеся
23. Политическая власть в Российской Федерации.
Политическая власть в российском обществе также представлена ее основными ветвями. Законодательная власть формируется на основе выборов и основывается на принципах Конституции РФ и права. Это - Федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Гос. Думы. Исполнительная власть представляет Правительство РФ. Высшей судебной властью России являются Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд. Глава г-ва - Президент РФ - в соотв с конституцией РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, издавая указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории России.
Однако сконструированный таким образом механизм не способствовал в 90-е годы стабильному развитию страны. Обнищание массы населения, потеря финансов и продовольства, самостоятельности страны, коррупция, начавшийся системный кризис - свидетельство тому, что размытие стр-ры политической власти, ее кадровая политика, законы и правила их прим-я, отсутствие должной ответственности. Носителей политической власти не